河南民办高校和谐校园建设中教学管理存在的问题及解决对策

毛建景，张凯萍

（郑州华信学院，河南 郑州 451100）

随着《中华人民共和国民办教育促进法》的推出，河南民办高等院校在近几年发展迅速.2008年8月温家宝总理主持召开国家科技教育领导小组第一次会议，审议并原则通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制订工作方案，2009年教育部在制订的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》公开征求意见，有关职业教育发展研究中，提出要大力发展民办职业教育，形成公办、民办职业教育共同发展的格局.国家对民办教育的各种政策和法规的出台促进了民办高校的良好的发展.民办教育要想得到更好的发展除了国家的政策支持外，还必须加强自身建设，树立科学的发展观，树立以人为本的教育理念.教学管理在整个民办高校的管理体制中占了非常重要的地位，是构建和谐校园的重要方面.目前河南的具有统招资格的民办高校共有20多所，其中本科学校6所，3所是近五年升格为本科院校.专科学校中一些非学历教育的学校近年也迈入了学历教育，如郑州金马电脑学校升格为郑州理工职业学院.尽管河南的民办高校发展迅速，但大部分民办高校在教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理等方面还存在这样或那样的问题，因此要构建和谐校园，就必须很好地解决民办高校教学管理中存在的问题，从而形成以人为本的教学管理体制，促进民办高校和谐发展.

1 民办高校教学管理在和谐校园创建中的意义

民办高校要和谐发展，学校的一切工作都要以培养人才为出发点和落脚点，都要服从于服务于实施人才培养模式，教学活动是实现人才培养目标的基本途径，教学管理是按教学计划实施的对教学活动的最核心、最重要的管理.[1]因此，民办高校的教学管理在和谐校园建设方面起着至关重要的作用.加强民办高校教学的和谐管理，可以加强人才培养的科学性，改善民办教学的师资结构，保证学生能够学以致用，带动产学研一体发展，从而从整体上促进民办教育乃至当地的教育事业的发展.

2 目前河南民办高校教学管理中主要存在的不和谐因素

2.1 人才培养方案的制订受传统本科、专科院校影响，不符合高职高专和应用型本科人才培养的要求，造成了学习与就业之间的脱节.在民办高职高专中，各专业的人才培养方案的制订往往是由专业所在的院系进行制订，由于其师资的第一学历大多来自于公办本科院校，因此在制订专业的人才培养方案时，部分教师受自身主观因素的影响，把自己上大学时的课程写入人才培养方案中，这样便使民办高职高专的人才培养方案强调了理论基础的学习，而不是动手实践能力的掌握，这样使人才培养与经济社会发展需求脱节，毕业生社会适应性较差，竞争力不强，[2]这就导致与高职高专、应用型民办院校培养技能型人才有一定的出入.

2.2 实验室建设相对缓慢，影响了学生实践能力的提高，造成了理论知识与动手实践之间的不和谐.对于民办高校来说，理工专业对实验室的要求较高，而民办高校的资金大部分都属于自筹资金，因此为了保证民办院校的正常运转，在实验室建设方面的投入往往不是随着专业申报的一次性投入，而是逐步缓慢地进行建设.因此对于部分民办高校的在校生来说，有时候会出现一届学生毕业时，实验室还未建设好，从而影响了学生今后在实际工作中的动手能力.

2.3 部分民办高校教学运行管理工作不够细致，造成了教学管理与学生管理、教与学之间的不和谐.在部分民办高校中，对学生的日常管理工作做的非常细致，但是在教学运行管理环节就相对较弱一点，如在院系中没有专门负责教学运行管理的人员来协调教学运行工作中遇到的问题.民办院校中大部分仅有辅导员来进行学生管理和教学运行管理，但因为辅导员的专业知识水平与学生的专业知识有差异，不能全面地对学生学习进行指导，因此，辅导员更多的工作是进行学生的日常管理，而非教学运行的管理.同时，在大部分民办高校中，院系级的教学监督机构也存在一定的漏洞，因此，对教师的教学工作缺乏必要的监督和指导，从而使教师与学生之间的沟通仅停留在课堂之上，教师不能更好地了解学生在专业学习中遇到问题与困惑.

2.4 师资结构呈现两端大，中间小的哑铃状分布，师资结构不合理.河南民办高校的专职教师普遍存在着“几个老头带一群娃娃”的现象.[3]即师资队伍以青年教师和退休的老教师为主，职称上多为初级和高级，学历上多为本科或硕士研究生.青年教师在实际教学中对教学的规律、课堂的组织缺乏实际的教学经验，同时，他们对专业中的一些知识点的把握也有不准确地方，而退休后的教师在专业前沿知识方面有所欠缺.因此，就造成了以青年教师为主的民办高校在师资培养上出现的断层，不利于民办高校师资结构的改善和青年教师教学水平的提高.

2.5 科研能力较弱，学术氛围不浓，造成了教风与学风建设的不和谐.目前，民办高校处于以教学为中心，教师承担了较为繁重的教学任务，在科研上主要以教学研究为主，申报省市级课题也多为教学类的研究.教师从事专业研究的较少，一方面是因为缺乏专家引导，另一方面是获取科研信息的途径相对闭塞，因此很少从事项目方面的研究.同时，民办高校举办讲座和组织学习参加学科竞赛的次数相对较少、水平也参差不齐，学术氛围不浓，一些新的专业知识和思想未能及时地传播给学生，导致学生在学习中针对性不强，专业知识有所欠缺.

3 解决河南民办高校教学管理中不和谐因素的方法和途径

3.1 加强人才需求调研，制订符合社会需要的技能型、应用型人才培养方案，从而解决学生学习与就业的不和谐.民办高职高专和民办本科院校在制订人才培养方案时，可以参考公办本、专科院校的人才培养方案，但要以市场需求为目标，对社会对人才的需要进行宏观的掌握.为此，在民办院校中各院系应该有专门负责的人员，每年对各专业的人才需求进行市场调研，针对社会对人才需求的情况，及时地对人才培养方案进行调整，从而培养出更符合社会需要的技能型、应用型人才.

3.2 探索实验室创建新模式，争取校企合作、校校互补，以缓解资金不足导致的实验室建设的问题，从而解决学生理论知识与动手实践之间的不和谐.针对民办高校中一些对实验室要求较高的专业来说，建设一个专业实验室往往价格不菲，而民办高校不会只对一个专业来进行投入，因此民办高校应加强与相关企业和已开设该专业的高校相联系，以建立校外实训基地的形式，组织学生进行校外实习实训，从而既能保证民办高校专业的发展，又能保证学生动手能力的提高.民办高校在资金允许的情况下，便可建立相应的专业实验室，以满足专业发展的需要.

3.3 加强科学管理，树立以教学为本、学生为本、教师为本的理念，减少学生管理与教学管理、教与学之间的不和谐.民办高校在办学初期往往是非学历教育，在升格为统招后，教学管理模式应逐步转型.首先，要树立科学的思想观念，树立科学的教学管理目标.民办高校的教学管理要形成良好的教风、学风和作风，形成自己特色的校园文化，在思想观念上为共同建设一个文明、现代、高效的民办高校而努力.其次，在教学管理中对各种改革建设首先认识到是深化，然后是改革创新，并且要有保持这些改革在教学管理上相互关联的思想意识.再次，要扭转教学管理陈旧的思想，切实把院系两级的教学管理落到实处.最后，加强教学管理人事制度改革.健全科学合理的教学管理人员的选拔、任用、培训、晋升等人事制度，建立起一支稳定、专业化、高素质的教学管理队伍.为教学管理人员的深造创造条件，只有高素质的教学管理人员才能有高效的管理制度和高水平的管理.

3.4 积极改善师资结构，加强对青年教师培养，缓解师资不足的矛盾.民办高校要积极引进、留住高学历人才和中、高级技术人员，这样可以使民办高校在教学方面实行项目式教学，从而提高学生的实际应用能力.同时，还要加强对现有青年教师的培养，通过鼓励其参加学历进修等方式不断提高其知识能力.在校内实行导师制，使有经验老教授有针对性的帮带一两个青年教师，从而提高其教学水平.这样不仅能从根本上改善民办高校的师资结构，还能发挥教师在推进教育教学、构建和谐校园中的主导作用.[4]

3.5 以老带新开展科研工作，探索科技讲坛新模式，加强学科知识竞赛，提高民办高校的科研学术氛围，解决教风和学风建设的不和谐.民办高校中的老教授和老专家是各专业领域的带头人，因此，民办高校就要充分发挥这些专家、教授的作用，使他们能够带领青年教师进行科研工作.同时，在学生中应该积极开展各种专业知识讲座，组织学生参加国家、省市级的学科竞赛，这样不仅把各专业的前沿知识介绍给学生，还可促使学生在课余时间钻研专业知识.这样形成教风与学风并重的双核互动机制，使民办高校的青年教师能够在科研能力方面有所提高，进而促进其教学水平再上新台阶；学生专业知识和动手实践能力得以加强.

4 小结

河南民办高校还正处于发展阶段，从2011年民办高校的招生形势来看，河南的民办高校在与省内二本院校竞争中的录取分数优势已不如前明显，因此，河南的民办高校在教学管理方面还有很多需要改进的地方，只有在教学管理方面做到和谐管理，这样才能使民办高校在教学上有所提高，从而提高民办高校的整体实力，培养出更多符合社会需要的人才，为我国高等教育事业做出贡献.

〔1〕杨秀芸.民办高校教学管理的作用及特色[J].北京城市学院学报，2006（3）：7.

〔2〕管永前.高校和谐校园建设存在的问题与对策[J].教育探索，2008（11）：96.

〔3〕张海青.加强师资队伍建设.提升教育教学质量——对河南民办高校师资队伍建设的思考[J].黄河科技大学学报，2008（2）：17.

〔4〕刘振霞.和谐校园建设的三大支撑[J].思想教育研究，2007（5）：43.