稳中求进 跨越发展 多项指标再创历史新高

孙鹏 何武宏

刚刚过去的2011年，是陕西煤业化工集团公司在发展进程中极不平凡的一年，是经济运行稳中求进、多项指标再创历史新高、继续保持跨越发展的一年，是管理体制日趋优化、产业结构更加合理、融资平台取得突破的一年，也是广大干部职工齐心协力谋发展、风清气正企业文化日益浓厚的一年。一年来，陕煤化集团在省委、省政府的正确领导下，在省级各有关部门的大力支持下，坚持以科學发展观为统领，求真务实，开拓创新，使全年多项经济指标再创历史新高，继续保持了“十一五”期间“每两年翻一番”的跨越发展势头。集团公司在实现了“十二五”开门红的同时，也呈现出新的工作亮点。

一、继续保持跨越发展 多项指标再创新高

2011年，是陕煤化集团稳中求进的调整年、提高发展质量的效益年。一年来，集团公司进一步转变经济发展方式，把增收和提高效益作为核心工作，按照节能环保和低碳发展的要求，以煤炭清洁高效转换为重点，对煤炭、化工产业实施产品结构调整提高效益，煤炭主业持续稳定增长，化工产业实现整体盈利；狠抓新建项目的达产达效，对多元产业进行规范管理实现增量，确保了全年既定目标的实现。过去一年，陕煤化集团多项经济指标再创历史新高。全年实现销售收入709亿元，同比增长37.4 %；煤炭产量达1.02亿吨，连续两年跨入亿吨级煤炭企业行列；实现利税240亿元，同比增长35% ；资产总额达到1960亿元，同比增长45.8 %；职工人均收入6.8万元，同比增长15%。集团继续保持了“十一五”期间“每两年翻一番”的跨越发展态势，显示了良好的成长性。

二、远景规划振奋人心 发展实践充实完善

2011年，陕煤化集团依据国家产业发展和全省的总体规划，按照科学发展和做大做强的原则，通过特邀专家反复讨论研究，最终确定了集团公司“十二五”发展规划的总体思路及战略目标。坚持“以煤炭开发为基础、以煤化工为主导，多元发展”的既定思路和方针，实施大集团体制、现代化采掘、深加工开发、循环式利用，实现资源、经济和环境可持续协调发展。集团公司的发展目标可简要概括为“22251”，即：完成投资2000亿元、煤炭产量达到2亿吨、销售收入突破2000亿元、实现利税500亿元、职工人均年收入达到10万元以上，打造中国一流安全节能环保能源化工企业，挺进世界企业500强。2011年一年的发展实践证明，集团公司“十二五”发展规划内容科学、目标明确、紧贴实际，具有高度的可行性。实践过程中，集团公司不断补充、调整、补充、完善“十二五”规划内容，增加了科技发展、人力资源等配套规划，并将老矿区升级改造和办公基地建设等工作纳入到“十二五”规划中，计划用三年时间完成对航天基地、浐灞基地、西咸新区基地、神木基地建设及老矿区生产办公环境的全面改造，使陕煤化集团的生产办公条件和职工居住场所得到进一步改善，让广大员工共享企业发展成果，有力践行了“一切为了发展 一切为了员工”的企业宗旨。

三、优质资源储量增加 竞争实力日益凸显

2011年，陕煤化集团紧紧抓住省委、省政府支持集团公司做大做强的机遇，在省级有关部门的大力支持下，新增煤炭储量约200亿吨，且属于开采条件良好的优质煤炭资源。随着陕北神南矿业红柳林、张家峁两对千万吨级煤矿通过项目竣工综合验收，渭北老矿区扩能改造，胡家河、小保当等一批现代化煤矿建成并投产，尤其正在筹建的小保当煤矿设计产能2400万吨/年，建成后有望成为世界最大的井工矿之一，集团公司的竞争实力日益凸显。同时，集团公司规划拟建的王峰、安山、曹家滩等12对矿井，全部进入了国家规划项目。此外，集团公司积极在新疆、内蒙古和海外寻找和控制资源，并取得了突破性的成效。这些资源和项目将给集团公司带来巨大的发展空间，为实现“十二五”末产能达到2亿吨、确保企业持续稳定发展打下了坚实基础。

四、陕煤股份发审通过 主业优势持续提升

2011年8月29日，作为陕煤化集团煤炭资产上市平台的陕西煤业股份有限公司首次公开发行A股申请，经中国证监会发审委2011年第193次会议审核通过。标志着陕煤股份即将亮相资本市场，可望成为中国煤炭企业上市公司前三甲。成立于2008年的陕煤股份公司是陕煤化集团煤炭资产的唯一上市平台，也是陕西唯一集产、运、销为一体的省属特大型煤炭企业。公司承袭了陕煤化集团丰富的管理经验和深厚的行业累积，在矿井安全生产和品牌经营管理方面拥有核心竞争力，形成了布局合理的市场网络，在煤炭电子交易、构建煤炭产业全价值链等方面进行了积极的探索和实践，取得了突破性的发展。公司自成立以来连续3年实现高速增长，年复合增长率远高于行业平均水平。据业内权威人士分析，陕煤股份公司的上市，不仅打通陕煤化集团直接融资通道，而且进一步扩大和提升陕西企业在中国资本市场上的影响力，将成为西北第一大上市企业，并将有力推动陕西省煤炭产业链延伸，推动煤炭采掘业向高技术现代化、规模化方向发展，从而确立陕西成为全国煤化工大省的地位。

五、改制重组取得突破 管理体制日趋优化

2011年，陕煤化集团按照“集团发展多元化，产业运营专业化”的思路，加快企业内部改制重组步伐，在已完成建筑施工、重工装备专业化重组的基础上，又先后组建了生态水泥、管道物流、技术研究院、实业集团、物资集团和化工事业部等专业化板块公司，形成了专业化管理为主、区域化管理为辅的大集团体制，进一步提升了集团公司的竞争力。为规范经营管理，集团公司对管理体制进行了改革，出台了新的《管理纲要》，明确了集团“总部、板块公司、业务公司”的三级管控模式，通过适当的管理层级划分，使集中管控与分级管理相结合，进一步完善了专业化运行机制。同时，推行管理对标，瞄准一流，选择标杆，发现差距，寻求改进，打造一流的专业化管理。该年度，集团公司的管理体制不断优化，更加适应集团做大做强的需要，各专业板块的管理系统性更强，各层级的管理幅度更加科学、合理，为打造国家一流企业集团打好了体制基础。

六、陕钢省铁投实质重组 多元产业再添新丁

在省政府主导下，陕煤化集团、陕钢集团和省铁投集团进行了实质性重组，标志着集团公司在多元产业的格局上又新增了钢铁和铁路两大重要板块，这对集团公司的未来发展将起到积极地推进作用。“十一五”期间，陕煤化集团通过投资新建、收购、兼并、重组等途径，已形成“建筑施工、装备制造、电力、物流、科技、金融服务以及绿色健康”等相关多元、协调发展产业格局，大大提高了资源配置效率，夯实了发展基础，提升了运行质量。在对陕钢集团和省铁投集团进行重组后，陕煤化集团又特邀专家先后召开钢铁产业和铁路两大板块的发展战略研讨会，进一步明确了两大板块的发展思路和目标，将通过产业布局的优化和整体升级，切实提升钢铁产业和铁路建设的竞争实力及发展后劲，以促进企业健康持续发展，推进陕煤化集团进入世界500强进程，为陕西经济社会发展再作新贡献。

七、财务公司成立获批 融资平台更加广阔

近年来，陕煤化集团在资本市场运作中，积极创新融资机制，广泛拓展融资渠道，以企业发展和项目建设资金需求为主线，以金融借贷为支撑，通过组合应用各类融资工具，并与外部战略投资者合资等方式，融入所需发展资金，形成了相对固定的融资通道和基本成熟的融资模式，破解了企业融资瓶颈，满足了集团发展近千亿元的项目投资。尤其值得一提的是，2011年集团公司筹划组建的财务公司获得了中国银监会的批准，这是陕西省第一家企业财务公司，它的成立将最大限度地盘活集团内部沉淀资金，大幅度提升企业的资金管理和抗风险能力，为集团实现“十二五”发展提供充足的资金支持。与此同时，陕煤化集团认购陕国投2亿股股份，持股占发行完成后陕国投总股本的34.58%，成为陕国投第一大股东。完成了开源证券公司增资扩股，公司分类评级成功晋升为A类，经纪业务增幅位居全国106家券商中前十名。与华电湖北发电公司、湖北汉源电力开发公司共同签署了湖北襄阳发电公司增资扩股协议，进一步提升了集团的资本运作能力。

八、人才工程全面启动 建设一流管理团队

“十二五”，是陕煤化集团跻身世界500强、打造中国一流安全节能环保能源化工企业的关键时期，也是加快推进“人才强企”战略、构筑优势领域人才高地的重要阶段。为了适应新的挑战和任务，提高中高层管理人员的综合素质和管理水平，陕煤化集团提出用三年的时间完成2000余名处（矿）级管理人员的教育培训。按照管理职位和专业类别，分为高级职业经理人、矿山先进生产与运营、先进生产技术管理與技术升级、先进生产企业财务与资金运营等六个类型的高级研修班，采取脱产集中授课、高端讲座等轮训方式，分别在西安交通大学、西安建筑科技大学、西北大学、西安科技大学进行正规学习培训。2011年5月30日，陕煤化集团第一期中层管理人员研修班开班，标志着集团公司确定的实施人才教育工程正式启动实施。同年10月19日又举办了第二期中层管理人员研修班，两期共培训318人，不仅提高了管理人员的业务能力和整体素质，而且进一步强化了管理人员的危机意识、责任意识和担当意识。

九、领导班子团结和谐 求真务实共谋发展

2011年3月27日，陕煤化集团召开干部大会，宣布了省委、省政府和省国资委对陕煤化集团领导班子的调整文件，任命杨照乾为集团公司党委副书记、董事、总经理。对陕煤化集团领导班子的调整，是省委、省政府在经过通盘考虑，特别是充分尊重企业干部职工意愿下作出的决定，是进一步加强陕煤化集团领导班子建设，促进企业改革发展的重要举措，充分体现了省委、省政府领导对集团公司的高度重视和关怀。一年来，陕煤化集团党政班子在以党委书记、董事长华炜为班长的带领下，坚持科学发展观，勇于创新，大胆实践，团结协作促和谐，求真务实求发展，使集团公司的凝聚力、竞争力、发展力全面提升。工作中，新的领导班子按照集团公司“十二五”发展规划的总体战略，围绕做大做强煤炭、煤化工产业，积极培育多元产业的发展思路和年度重点工作，全力推进各项工作持续健康发展，使集团公司全面完成了2011年各项工作目标，得到了基层各单位和干部职工的充分认可，同时也进一步激发了广大干部职工的积极性、主动性和创造性，集团上下务实做事、风清气正的氛围日益浓厚。

十、全面推行精细管理 典型引路亮点突出

精细化管理是提升企业管理水平的必由之路。陕煤化集团在提升企业管理水平上，注重发现典型，培育典型，2011年在集团全面推广了黄陵矿业公司、澄合王村煤矿精细化管理的先进经验和做法，充分发挥先进典型引领示范作用，取得了新成效。值得一提的是，黄陵矿业公司积极创新探索，形成了岗位价值精细化管理体系，已在行业内外产生了广泛而深远的影响，得到了国家安监总局、国家能源局和陕西省委主要领导的充分肯定。2011年8月，全国煤炭精细化现场会在黄陵矿业举行；2011年10月，国家能源局主办的精细化管理研讨会也在黄陵矿业召开。这对陕煤化集团全面推进精细化管理，进一步提高企业生产经营质量和效益，增强核心竞争力有着十分重要的现实意义。

潮平两岸阔，风正一帆悬。 2012年，又是一个新的历史起点，面对新形势、新任务、新挑战，陕煤化集团将在省委、省政府的坚强领导下，秉承“一切为了发展、一切为了员工”的企业宗旨，坚持和发扬“锐意进取、追求卓越”的企业精神和“务实、尽责、诚信、合作”的企业价值观，团结一心、真抓实干，求真务实、开拓创新，实现2012年销售收入突破1000亿元大关的目标任务，为陕西省经济建设做出新的、更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。