谨防文化发展“跑偏”

□文/葛燕

向文化强省迈进，需要注重落实文化惠民，注重提升文化品质

近年来，浙江在推动文化发展方面成绩显著，文化体制改革取得突破，文化产业不断壮大，文化遗产保护成效斐然。但同时，还需防止文化发展“跑偏”，导致发展缺少真正的文化内涵，偏离文化发展的本源目的。

文化发展空泛化。对文化消费目前还存在一些片面理解，有人将它等同于“消遣娱乐”，有些商家也附庸风雅，“文化会所”、“文化购物节”层出不穷。“文化”一词随处可见，各类“文化广场”、“文化公园”越来越多，各种“文化论坛”也越办越红火。闲暇之余，在广场和公园惬意散步的人们，是否感受到了文化熏陶呢？“泛”而不“精”的文化建设，不仅劳民伤财，更会将文化引入发展的“瓶颈”。

文化发展功利化。通过文化发展带动经济提升无可厚非，然而，一味追求经济利益的文化建设俨然成了政绩工程的代名词。一些地方竞相建设各类文化产业园区，有的企业贴上文化的标签进驻园区，享受了优惠，最终是提高了GDP，却难见“文化”踪影。文化发展的功利化倾向透过各地“申遗热”现象也可见一斑。不惜成本的投入、过度的商业开发，使得申遗变成了追求经济利益的手段，又谈何文化遗产保护？

文化发展庸俗化。各类选秀节目、娱乐节目风生水起、愈演愈烈，一方面使得文化回归大众，另一方面低俗文化也趁虚而入，再加上一些低俗的网络文化，社会文化生态遭到一定程度的破坏，文化消费水平没有真正提高。有调查显示，全国大部分媒体广告收入占其全部收入的90%以上，再加上广告业从属文化传媒业，背倚着政策东风，广告业发展良莠不齐。一些广告为了吸引消费者眼球不惜钻政策法律的空子，不仅夸大吹嘘，而且常现低级庸俗。

发展文化需要“热度”，更需要遵循文化发展规律，提升文化发展的品质和内涵。浙江要向文化强省稳步迈进，还需谨防文化发展“跑偏”的倾向。

——文化发展的最终目的在于“惠民利民”，只有坚守文化惠民的理念，才能防止文化发展的空泛化，从而使文化发展实至名归。这就需要以公共财政为支撑，进一步完善公共文化服务体系，保障人民群众基本的文化生活；有针对性地加强文化基础设施建设，特别要注重文化设施的城乡统筹和结构合理；建设基层文化工作队伍，促进文化发展保质保量的向基层和农村延伸，使文化真正惠及民生，让城乡居民共享文化发展的成果。

——文化的社会功能是发展的基石，坚持社会效益优先的原则才能更好地落实文化惠民。各地文化底蕴存在着差异性，浙江更应充分挖掘历史文化、民俗文化、海洋文化、生态文化的优势。政府需根据地方文化特点谋文化产业发展大局，理性规划，摒弃“经济效益至上”的倾向，避免“一哄而上、铺大摊子”式的盲目发展。依托浙江已有优势，推动文化产业成为重要的支柱性产业，更需要政府的正确引导，培育具有较强综合实力的骨干文化企业和重点文化产业园区，实现经济效益和社会效益的优化统筹。

——文化发展的关键在于文化品质和文化内涵的提升。大力发展文化产业和文化事业、完善公共文化服务体系本质上都要求文化品质的提升。形成良好的社会文化氛围，打造健康、合理的文化生态更是文化繁荣的坚实基础。在大力宣传浙江文化资源和文化品牌的同时，还需不断关注社会文化发展动向，加强文化市场整治，严厉打击低俗文化，以先进文化引领文化发展，形成具有高品质和丰富内涵的文化发展。

(供稿:浙江省经济信息中心预测处)