如何加强医院资产管理

朱秀丽

进一步提高医院对国有资产的管理工作，不断优化管理方面的资源配置，全面增强其使用效益，对加强行政体制的改革、降低政府部门运作费用、流程化收入分配工作、健全完善财政管理有着较大的推动作用，更是健全社会主义基本经济制度、打造节约型社会和构建和谐社会的必然趋势。但由于较长时期以来，医院对固定资产的管理工作较为松懈，仅加强了对资金支出的把控，而资产管理工作相对薄弱，因此加强医院资产管理成为一重大课题。

一、当前医院资产管理中的问题

1.领导不重视，无专人专岗。由于资产的清理并未受到领导层面的重视，导致了资产清算过程中的形式主义和马虎现象，影响到了资产清算的实际结果，同时也由于医院并未设置专门的资产管理岗位，缺乏专门的资产管理人员，致使医院的资产管理以及资产清算缺乏系统的执行计划，从而严重影响了医院资产清算的效率和结果，同时也不利于资产的管理。

2.2012 年之前的医院会计核算制度导致会计报表反映的医院资产不真实。目前，在医院进行会计核算仍然采用收付实现制，由此无法对固定资产价值真实反映，在财务报表中普遍存在着虚增资产等。根据医院现行核算方法，仅是对原值进行了审核，而折旧后的数据则没有进行计算，而在对固定资产进行核算时，也只是对固定资产的增减变动进行了核算。由于账面价值仅仅是反映历史成本，而与实际价值相背离，不能客观的反映资产负债表中的账面余额，由此导致虚增资产。

3.医院只重视临床医技人员素质培训，忽视财务人员素质培训。医院的培训体系在很大程度上侧重临床医技人员的素质培训，在很大程度上忽视了对财务人员素质的提升和培养。财务人员是资产管理中的重要人员，其素质和能力影响到了资产管理清算的最终结果，医院的特点在于重视相关人员的专业技能等，忽视了对财务人员的培训和指导。

4.政府卫生部门对医院资产管理监管不到位。相关部门的监管工作仍有待加强，内部审计监管内容应更加全面，监管程序应更加规范，过程应更加透明。全院社会化监督工作亟待开展，单一的垂直化内部部门监管存在较多弊病，社会化监督是一种有益的补充和完善。

二、实现提升医院资产管理的方法

1.领导重视，积极发挥财务人员在医院管理中的作用。领导干部对固定资产的重视程度，是管好固定资产的关键。领导认识不到位，制度、措施就难以落实。要提高医院资产管理效率，还应持续提高医院资产管理意识，从意识层面和思想上认识到做好资产管理工作的必要性和实际意义。应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要手段。通过从上到下层层监督与考核，强化全员固定资产的管理意识，为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。

2.定岗定责，提高资产管理的信息化。专人管理资产卡片账，并纳入财务科统一管理。建立固定资产总账、明细账、卡片账、台账，并定期进行核对，保证实物与价值一致，同时加强对使用人员爱护公共财物和自觉管理资产意识的教育。

3.2012 年新的医院会计制度的实施无疑改正了以往资产核算的弊端，但为了保证数据的真实性，前期一定要对资产进行清产核资，给资产管理打好基础。需要引入权责发生制，同时在固定资产管理中对折旧情况如实反映，在对折旧进行计算时需要根据其种类、性能、耗损度选择不同的核算方法；财会部门需要参与固定资产的管理，做好会计基础核算，以提高资产的安全性和完整性。

4.政府卫生部门应加强对医院资产管理监管力度，切实的加强资产管理。健全内部资产配置标准及费用标准，密切结合工作开展情况进行适当调整，整合现有资源，发挥资源最大化作用，促进医院内部资源更加优化。

[1]谢钢.公立医院固定资产管理的难点及对策[J].现代医院管理，2010.

[2]董小丽.省级集中采购资产面临流失危险[N].中国审计报，2007.

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