档案信息产业化可行性发展分析

李恩萍

摘 要 随着社会发展的不断进步和科技化程度的不断提升，知识经济时代不期而至对社会科技创新、体制创新、知识创新等各层面都提出了更高的要求。知识经济社会必然是以知识为基础,以高科技为支柱,以创造性的智力为依托,依靠知识和信息进行经济可持续发展。在这样的时代要求和社会背景下,以保存文件为目的的档案管理的传统格局和陈旧的运作方式已经明显不适应社会发展对其提出的新的需求。这就要求我们档案科技工作者必须思索一条适合现代档案管理可持续发展的道路，即创新性的提出档案信息的产业化道路，本文对现代档案信息产业化可行性发展作一些研究，为档案管理和档案信息的再利用。寻找一条可行的出路。

关键词 档案信息 产业化 可行性

中图分类号：G202 文献标识码：A

一、档案信息产业化的概念

档案信息业是以档案资源为基础，通过对档案中包含的信息进行组织、加工和生产，以信息产品的形式进入信息商品流通渠道，实现其产品价值和社会化服务的产业。换句话说，档案信息业是以档案信息产品为主导，以档案信息服务为基础的新兴信息产业，它包括档案信息产品开发业、档案信息咨询服务业、档案软件业、档案信息网络业、档案专有技术服务业、档案用品生产业等各类档案产业的组合体。档案信息产业化，就是从信息产业角度，改变传统的档案管理和服务模式，通过档案资源的信息化，建立和完善档案信息业的行为和过程。

二、档案信息产业化的意义

（一）档案信息市场化是发展档案信息服务产业的前提。

信息产业化的基本特征就是信息的市场化、商品化。商品化的档案信息是档案信息服务市场的主体和最活跃的因素,也是档案信息服务产业的中心内容,没有大量的档案信息商品参与市场,就不能够形成规模化的档案信息服务市场与信息服务产业。因此,实现档案信息市场化,将档案信息通过各种手段转化为参与市场交换的要素之一是发展档案信息服务产业的首要前提。

（二）档案服务社会化是发展档案信息服务产业的基本方向。

从本质上来讲,档案来源于社会各机构、组织与个人,最终也必然要为全社会所用,具有很强的社会性,这也就决定了档案事业最终的目标是实现档案资源的社会化共享与增值,充分为全社会大众所用。发展档案信息服务产业的根本宗旨也在于在传统信息服务业的基础上,以市场化的经营方式,对现有的非盈利性档案信息服务体系进行改造,逐步建立起有偿的社会化服务体系,从而为实现档案信息服务社会化奠定坚实的基础,因此,实现档案服务社会化既是整个档案事业追求的目标,也是发展档案信息服务产业的基本价值取向。

（三）档案工作信息化是发展档案信息服务产业的根本途径。

信息产业是建立在信息化基础上的一项新兴产业,信息技术的发展为信息产业提供了必要的条件。信息技术的应用和网络环境的形成,大大改變了传统的信息服务模式与信息加工方式,现代社会信息服务正朝着网络化、自动化的方向发展。档案信息要成为商品,要在激烈的信息市场竞争中占据一席之地,就必须创造一个优越的技术环境与管理环境,使之成为能够在网络中自由流动的形式,并迅速转化为商品,送达到用户手中。

档案工作信息化是我国目前档案事业发展的必然选择与核心战略,其根本着眼点就在于通过对信息技术的推广与应用,实现档案资源的数字化、信息管理的标准化与传输的网络化,从而大大改善我国档案工作的面貌。因此,加快档案工作信息化建设,是发展档案信息服务产业的根本途径。

三、我国档案信息服务业目前的现状

我国档案信息服务产业萌芽于20世纪80年代,经过20多年的发展,到现在也已经初具规模,但不容否认,由于多方面的原因,目前条件下,我国发展档案信息服务产业的道路上还存在着诸多的障碍与困难,如果不采取有效措施,整体规划,我国档案信息服务产业的前景将不容乐观。这些困难与障碍具体表现在:

（一）社会档案信息观念薄弱。

随着人类社会文明的进步和现代科学技术的发展,信息在社会发展中的地位已经不言而喻。发达国家早已形成“信息就是效率”、“信息就是生命”等观念。而我国从整体上来说,国民信息意识还不强,与发达国家相差甚远,特别是作为国家信息资源系统中重要组成部分的档案信息更是被人们所忽视,人们对于档案与档案部门的了解仍然不够多,这在一定程度上减少和压抑了社会对档案信息的需求,并使一些潜在的需求不能得到表现和开发。需求是市场发展的动力,没有旺盛的需求,就谈不上开发档案信息产品,也谈不上发展档案信息服务产业。

（二）我国档案信息资源开发起步较晚,水平低下。

开发档案信息资源的口号提出虽有时日,但受诸多因素的影响，我国档案信息资源开发工作实质性起步工作开展较晚,到目前为止,也仍然没有形成一套完整科学的开发档案信息资源的战略设想与举措。大量的档案信息资源仍然处于沉睡状态,养在深闺人未识,即便是有一些开发的信息,也长期找不到用户,利用率低,这在客观上严重制约了我国档案信息服务市场的发育与成熟,进而影响到整个档案信息服务产业的健康发展。

（三）档案信息开发人员素质不高,远未达到产业发展的要求。

市场条件下的档案信息服务要求一切从用户的需求出发,为社会各界提供优质高效的档案信息服务产品,这就对档案信息加工与产品的开发人员提出了更高的要求。从目前全国档案部门的专业人员的素质情况来看,大部分知识结构单一,习惯于传统的手工操作方式,缺乏现代管理知识与信息技能,根本不能满足技术知识密集型档案信息服务产业发展的需要。人是社会活动的主体,缺乏高素质的人才,一切无从谈起,因此,提高档案部门人员素质和培养一批新型的档案信息开发与营销人才已成为发展我国档案信息服务产业的重中之重。

（四）设备与技术落后。

现代社会,信息产业主要是基于电子计算机技术与网络技术等信息技术的应用之上的,没有先进的信息加工处理与传输设备,信息资源的开发就难以开展。而目前我国各级档案管理部门与档案中介机构大都面临资金短缺、设备落后等问题,与发展信息服务产业的要求相差甚远,无法适应和参与激烈的信息市场竞争。

四、档案信息产业化可行性分析

（一）信息化时代的到来对传统档案观的挑战。

1.储藏方式的转变。

科学技术的发展，各种高新材料的问世，信息媒体的更新，尤其是计算机技术的普及和广泛应用，信息网络的建立，正在动摇和威胁着传统档案储藏方式，激光光盘技术可以把一个档案馆几十年、甚至几百年的全部馆藏，储存在几张小小的光盘里，各种数据库的建立和网络技术的应用，使用户坐在家里即可在全世界范围内获得其所需要的信息。信息储藏代替了实物储藏。以实物储藏为主的档案管理模式已经不能适应信息时代的要求。

2.管理理念和方式的改变。

过去档案管理主要是以保管为主，现在档案管理的重点则在于利用。大量信息涌人档案馆，仅靠原有的手工检索方式，已远远不能满足利用者的要求，这就要求档案工作必须采用信息新技术和现代化管理方法。

（二）知识经济重新认识档案。

档案是人类社会活动的记录，这种传统的认识和定位，使人们没有对档案和档案工作给予充分的视.知识经济对档案的性质和作用赋予了新的内容，档案除了具有社会价值之外，还具有很高的经济价值，这完全取决于对它的开发和利用的有效程度。档案是人类社会活动的记录，是信息的载体，是知识存在的物质表现，是一种资源，而且是一种非消耗性的可再生资源。

（三）市场经济促进档案信息产业化。

市场经济条件下，企业根据市场的需求来组织生产经营，以获取级佳经济利益为根本目的，档案机构也会全方位有效地为生产、科研、经营、开拓市场提供服务。当然这种服务是有偿的，因为它凝结着档案工作者一定的脑力和体力劳动.由于档案信息具备了价值和使用价值，并且实行等价交换，同时在信息交换过程中会产生新的信息和新的价值.档案机构在完成收集、整理、编目、交换、服务并获取相应利益时，自然就具备了企业的一切特征，他们和物质生产企业并没有实质性差别。档案信息产业化是在市场经济条件下服务于社会的必然结果。

（四）数字、网络技术为档案信息产业化提供技术支挥。

交互式多媒体网络可以把电视、广播、卫星通信、报纸、电脑传真和电话等一般通讯工具所提供的视像、数据、声音转换成数码信息，通过光缆传送到网络联接用户终端，然后通过调制解调器还原声音、图像或文字信息，直接为用户服务.人们通过交互式网络可以在足不出户的情况下，得到现代社会的一切信息.档案是信息产业中的不可缺少的组成部分，它是巨大的信息资源.多年来企事业单位在从事科研、生产、教学等活动中形成的大t档案就是宝贵的信息资源，具有凭证价值、情报价值、史料价值等。作为源生信息，将它作整编、建库，借助于交互式多媒体网络中“档案信息通道(^rehive:Informationune)分，人将全面、便捷、快速地阅览各种类型的档案信息.这些都为档案信息产业化提供了有力的技术支撑。

（五）档案作为人类社会资涯其价位在于应用。

在应用和交换信息的过程中自然就形成了价值，比如档案馆对利用者的服务过程实际上就是一种文化产品(知识、信息)生产和交换过程。因为这种文化产品凝聚着档案人员一定的脑力或体力劳动而形成它自身的价值，并且可以满足人們的某种现实需要——对知识和信息的斋要因而也具有使用价值，有价值的东西就是产业化追求的目标。这种文化产品一旦进入市场与其它物质产品一样，实行等价交换，实现货币收人。信息不流通、不交换就不利于实现其价值，也就推动了信息的作用和保存的必要。

（六）固有档案体系为开发和利用提供了指南。

档案的收集、整理、分类、编接、检索、加工、服务均在长期的工作实践中形成了完备的体系，虽说距信息产业所应具备的信息收集、管理、存储、传播、服务尚有一定距离，但却不失为走向信息产业化的坚实基础。

五、档案信息产业化的途径

（一）信息服务向社会化、多主体转变。

由原来的主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务，已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人，又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越来越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。

（二）大力兴办服务实体，拓宽档案产业的建设。

处于信息化社会的今天，从信息资源开发的角度看，档案人员不再单纯是档案的保管员，还应是档案信息财富的拥有者和提供者；档案馆（室）也不再是单纯的收藏机构，还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆（室）的改革创新方向就是走信息化道路，在为社会提供档案信息服务的基础上，创建档案信息服务产业，建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。

（三）注重“反馈”，深层次开发档案信息。

反馈方法在档案信息资源开发利用中起着重要的作用。通过反馈信息资源开发利用所产生的结果，进行分析研究，可以提高信息资源开发利用的科学性、合理性、系统性。例如，产品经过用户使用之后，能否适应需要、哪些需要改进等，这是检验企业为适应市场需求而采取的改革措施是否成功的关键，也是对产品质量作出的评价。通过对产品质量的反馈材料进行分析研究，在此基础上，企业进行自我调节，评判自身，检查企业产品改进的目标是否已达到、已经做了什么、还应做什么等。

六、小结

档案是知识的重要存在形式，是人类知识的结晶，档案事业作为信息产业的一部分，必然与新的经济发展模式产生密切关系。知识经济的提出为深层次认识档案事业与经济可持续发展的内在联系提供了思维工具，更为档案信息产业化的可持续发展拓展了思路。充分实现档案信息产业化发展，探索档案信息产业化发展新模式，创新档案管理才能日显出强大的发展潜能和巨大的发展动力。

进一步扩展档案事业的社会功能，这不仅为档案事业的可持续发展作出应有的贡献，更为档案事业的发展找到了新的生长点。□

（作者单位：沙市钢管厂）