季晓伟
内容摘要:“市场先导型”对外直接投资是中小企业以海外专业市场为中心进行的,这种模式有利于减轻中小企业的投资风险和成本,其发展机理是首先在海外设立专业市场,然后中小企业围绕专业开展投资,最终在投资东道国形成中小企业的产业集群,并促进投资国的产业结构调整。“市场先导型”对外直接投资同样要注意投资区位选择和投资产业选择,要实现海外专业市场的可持续发展,控制好中小企业的投资风险,促进产业集群的形成,并注意投资与国内产业结构调整之间的联系。
关键词:中小企业 专业市场 对外直接投资
“市场先导型”对外直接投资的优势
中小企业“市场先导型”对外直接投资是指,由行业或政府有关部门牵头,在国外设立商品销售专业市场,然后中小企业以专业市场为中心进行对外直接投资,设立营销机构或投资建厂。“市场先导型”对外直接投资的优势体现在:
(一)有利于减轻中小企业的投资风险
中小企业对外直接投资的风险主要来自于市场调研不充分,且企业自身对信息获取和信息加工的能力不强,导致企业对东道国的投资环境不熟悉,对东道国的政治、经济、社会风俗、法律法规等信息缺乏深入的了解。“市场先导型”对外直接投资则降低了中小企业进入国际市场的风险,专业市场先行,成为企业进军国际市场的桥头堡,有利于企业对目标市场进行准确的分析预测,并对投资东道国的各方面情况做充分的调研。中小企业可以依托专业市场开展循序渐进的投资,先利用专业市场的集聚效应打开产品的销售市场,再投资设立自己的营销机构,在积累了丰富的经验、对东道国有了深入的了解之后,还可以投资建厂,利用东道国的资源就地生产产品,绕过产品出口的贸易壁垒。
(二)有利于降低中小企业的投资成本
“市场先导型”对外直接投资也可以看作是中小企业集群式对外直接投资的一种类型,在国外围绕专业市场形成产业集群。产业集群与专业市场互为依托,相互促进,将大大降低中小企业对外直接投资的成本。产业集群中单个企业平均成本的降低通过规模经济和集聚效应来实现。集群内的单个企业可以分享产业集群的基础设施、公共服务和其他组织机构的产品,减少重复性的投资,避免恶性竞争,提高投资效率;集群内企业之间地缘接近,联系紧密,互通有无,有利于技术的迅速扩散,使得每一个企业都能及时更新设备、采用新工艺,调整要素投入组合,普遍提高企业的生产率和产出量;产业集群还能吸引区外的技术、资本和劳动等经济资源向产业集群集中,降低企业获取信息和资源的成本。
(三)有利于获取相关政策措施的支持
中小企业对外直接投资在资金和实力等各方面都无法与大型企业相比,特别需要政策的扶持。与单个中小企业开展的投资比较,“市场先导型”对外直接投资最突出的优势就在于它体现了政府的主导和行业的参与。“市场先导型”对外直接投资第一个步骤就是在东道国设立商品销售的专业市场,而专业市场的产业和区位选择体现了政府的主导。与单个企业对外直接投资的动机不同,“市场先导型”对外直接投资形成产业集群,能实现本国过剩产能的转移和产业结构优化升级。出于这一政策目标,政府部门将为中小企业围绕海外专业市场的直接投资提供扶持,并与东道国就优惠政策和便利措施等展开谈判。
中小企业围绕专业市场投资的机理
(一)海外专业市场形成集聚效应
专业市场相对于零售市场而言,为买卖双方提供了某一种类或多类商品经常、公开、规范的批发交易。作为现代商贸流通业的一个重要组成部分,专业市场将商流、信息流、资金流和物流有机衔接在一起。专业市场的集聚效应使之成为联系中小企业集群的主要纽带之一。中小企业依靠专业市场来销售产品,并随着专业市场流通网络的扩展而扩展。因此,“市场先导型”对外直接投资首先要求在海外设立专业市场,将专业市场的流通网络扩展到海外,并在当地形成集聚效应,为之后对外直接投资的中小企业提供生存和发展的条件。
(二)中小企业围绕专业市场开展投资
中小企业最初依托专业市场沟通生产和消费的桥梁作用出口产品,专业市场为中小企业“走出去”提供了过渡性的支持。中小企业在产品出口阶段对东道国的市场情况有了更多的经验积累,第二步是设立自己的营销机构。与单个企业对外直接投资不同,“市场先导型”对外直接投资所设立的企业营销机构是专业市场的延伸。企业仍依靠专业市场的影响力打开东道国的市场,营销机构的功能主要有自主品牌推广、营销接单、售后服务和物流配送等。最后,企业开始在东道国投资建厂,利用当地的资源生产产品,当地生产和当地销售的模式将成功地绕过出口贸易壁垒。其模式类似于国内专业市场与中小企业“前店后厂”的关系,通过专业市场的展示摊位接订单,在当地建设工厂直接供应产品。
(三)在东道国形成中小企业产业集群
随着海外专业市场的发展以及越来越多的中小企业到东道国投资,围绕专业市场的中小企业产业集群逐渐形成。中小企业已在国内形成了与专业市场相互联动的产业集群,而这个阶段就类似于将国内的专业市场和产业集群“复制”到投资东道国。当然,这个过程不仅仅是将专业市场和中小企业搬到投资东道国,还有配套设施和配套政策等软硬件条件。例如,浙江省义乌市以小商品市场为依托,大力实施“贸工联动”战略,形成了“小企业,大集群”的发展态势。如果将义乌市的“贸工联动”战略“复制”到国外,从而在投资东道国形成“小企业,大集群”,将有力地解决义乌市中小企业的“走出去”问题。
(四)实现国内产业结构优化升级
“市场先导型”对外直接投资的最后一个目标是实现国内产业结构的优化升级。随着国内经济的发展,中小企业将面临发展的“瓶颈”,亟需转型升级。例如,“低价”是义乌小商品的传统优势,而义乌市中小企业的产品出口不断遭受着人民币升值、国内原材料价格上涨和劳动力工资提高等问题的考验。中小企业围绕专业市场成功“走出去”,并在东道国取得产业集群的优势,实现“边际产业”的转移,将促进义乌市中小企业的转型和义乌市产业结构的优化升级。
市场先导模式下的投资区位与产业选择
(一)“市场先导型”对外直接投资的区位选择
“市场先导型”对外直接投资是以制造业的中小企业为投资主体的,投资区位选择应以发展中国家为主。投资东道国应具备比国内更为廉价的劳动力,但是技术差距较小,这样既有利于将我国的产业转移出去,又有利于为东道国创造就业机会,实现互利互惠。另外,还应将东道国与我国经贸关系是否密切考虑在内。经贸关系密切有利于在当地设立专业市场以及中小企业开展投资时争取更多的优惠政策。
(二)“市场先导型”对外直接投资的产业选择
我国在国际分工中正处于中游的地位,不少产业经过多年的发展、成长和壮大已逐渐成为“边际产业”,企业在对外投资实现利益最大化的同时也有利于促进国内过剩产能转移、实现产业结构升级。符合“市场先导型”对外直接投资的“边际产业”主要有家电产业和纺织服装业。随着国内原材料价格上涨,劳动力成本上升,甚至出现“用工荒”,义乌一些纺织品生产企业已经开始与柬埔寨、越南、印尼等国家对接来料加工贸易,这些国家的劳动力成本比国内低四分之一左右。如果纺织品生产企业可以通过“市场先导型”对外直接投资模式实现投资建厂,将更好地利用这些国家的劳动力资源重新获得发展优势,同时为国内产业升级腾出空间。
(三)区位选择与产业选择的组合选择
从以上分析的“市场先导型”对外直接投资的区位选择和产业选择中可以发现,投资区位选择与产业选择实际上是相互关联的。对外直接投资的产业不大可能具备全球的绝对优势,而是相对于特定区位来说的比较优势。所以,需要将对外直接投资的区位选择和产业选择组合起来,如果不能同时存在最佳的区位优势和产业优势,则需要进行衡量选择。“市场先导型”对外直接投资首先要求某产业的产品在东道国具有较大的市场,或者是类似于东盟的一个区域市场,否则就失去了专业市场的依托;反之,在东道国具备了足够的市场条件,但该产业本身不具备投资的比较优势,也不能实现“市场先导型”对外直接投资。
“市场先导型”对外直接投资策略
(一)实现海外专业市场的可持续发展
“市场先导型”对外直接投资是以海外专业市场为依托的,如果专业市场迅速衰弱,中小企业的对外直接投资将因失去依托而失败。我们首先应总结海外专业市场建设的经验,实现海外专业市场的可持续发展。例如1998年设立的巴西中华商城,虽然于2003年即被注销,但温州先后又在喀麦隆、俄罗斯、荷兰、阿联酋、美国和蒙古等国建立了八个境外中国商城,由此带动上百家温州中小企业“走出去”。从巴西中华商城等案例中总结了一些海外专业市场操作性较好的模式,比如专业的建设投资由境外华人负责,有专门机构配合项目在国内招商,双方职责明确,发挥各自优势,取长补短;配合招商的企业还可以参股投资境外商城建设,以便在招商结束后继续提供有效的服务和管理。
(二)中小企业对外投资仍需控制风险
虽然专业市场的存在为中小企业对外直接投资减轻了风险,但是无法弥补中小企业本身存在的一些问题。首先,在短期利益和局部利益的驱动下,中小企业往往各自为政,缺乏应有的合作。其次,在围绕专业市场进行投资时,中小企业缺乏对目标市场及竞争对手进行准确分析的能力,尤其是对外直接投资的对象一般是发展中国家,具有较大的政治和社会风险。而中小企业自身在对外直接投资过程中缺少战略思维规划,往往选择急功近利的短视投资行为,导致企业“走出去”面临多重风险。为了控制和分散对外直接投资的风险,中小企业一方面应加强相互合作;另一方面应积极争取和利用融资和保险等政策。
(三)促进中小企业产业集群形成
“市场先导型”对外直接投资而产生的中小企业集群属于市场创造型的产业集群形成模式,专业市场为产业集群的形式提供了市场基础和信息条件。同时,它又属于混合形成模式,即政府在产业集群的形成中也发挥着重要的作用。单独依靠企业自发的行为很难在投资东道国形成中小企业的产业集群,政府一方面要通过相关的经济政策和手段支持一条产业链的上下游企业或相关产业走出去;另一方面要为产业集群的形成提供所需的配套条件。另外,还需将税务、工商、银行等配套设施及各种优惠政策也“复制”到产业集群中,为专业市场和中小企业提供便利的服务。因此,促进“市场先导型”对外直接投资形成中小企业产业集群,需要企业和政府的共同努力。
(四)注意与国内产业结构调整之间的联系
对外直接投资对国内产业结构调整有正负两方面效应,如果对外投资没有注意与产业结构调整之间的联系,对于企业和国内经济来说反而是不利的。中小企业的问题在于,缺乏将对外直接投资的收益用于产业结构调整的能力。如果企业不能将投资收益转化为技术革新和产品研发,将陷入进退维谷的境地。一方面,生产能力和技术已转移到国外,东道国已建立起更具国际竞争力的重合产业;另一方面,企业还没有实现转型升级,只是将原本国内的生产转移到国外,其效果是增加了国内的失业率。因此,中小企业对外直接投资应注意与国内产业结构调整之间的联系,将对外投资与自身的转型升级保持同步。
参考文献:
1.邹昆仑.集群式对外直接投资的产业选择和政策安排[J].山东财政学院学报,2007(3)
2.范云霄.我国中小企业集群对外直接投资的理论分析及模式探析[J].经济理论研究,2006(6)
3.高建生,高国珍.中小企业对外直接投资的SWOT分析[J].现代经济信息,2010(9)
4.赫娜,冯德连.中小企业对外直接投资的制约因素与政策建议[J].市场论坛,2008(6)
5.李俊敏.中小企业对外直接投资的现状、存在问题和对策[J].金融经济,2011(2)