河北省公路工程人工费工日标准测算

于泽友

(河北省公路工程定额站)

河北省公路工程人工费工日标准测算

于泽友

(河北省公路工程定额站)

依据交通运输部有关概预算人工费计算规定，分别采用实际调查工资测算法和最低工资标准测算法对河北省公路工程人工费工日标准进行测算，并提出了相应标准。

公路工程;人工费;工日标准

按照交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》(2011年第83号)要求，我站组织技术人员认真搜集、整理和分析了河北省(以下简称我省)已完工及在建公路建设项目实际发放人工工资基础数据、历年我省和周边省市政府批准的最低工资标准与各省交通主管部门发布的公路工程人工费工日标准，依据交通运输部有关概预算人工费计算规定，分别采用实际调查工资测算法和最低工资标准测算法对我省公路工程人工费工日标准进行了认真测算，测算过程如下。

1 公路工程人工工日标准概述

根据交通运输部有关规定，公路工程人工费工日标准包含生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资和职工福利。但是，施工企业必须为工人缴纳的养老保险、失业保险、工伤意外险、医疗保险、生育保险和住房公积金等“五险一金”按国家规定的相关费率单独在工程造价中计取，我省相关费率占人工费工日标准的40%，不包含在公布的公路工程人工费工日标准中。交通主管部门公布的公路工程人工费工日标准仅作为编制工程造价文件概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

2 河北省已完工及在建公路建设项目施工企业实际发放人工工资调查

2011年3月起，结合对交通运输部2007概预算定额及编制办法修订工作，我站依托各市定额(造价)管理部门，选取全省11设区市代表性工程项目的全国不同省市在冀公路工程施工单位为调查对象，发出《公路工程基本用工人员工资情况调查表》。截止日前共回收工程施工单位答卷100余份，经认真分析，从中选取了具有代表性的不同地市15家施工单位，根据调查表，进行了测算分析，结果汇总分析见表1。经测算，目前河北省公路工程施工人员月工资水平在2 500～4 000元之间，每天工作10 h以上，日工资100～135元，折合8 h/工日，日工资在80～100元之间，平均87.89元/工日。

表1 河北省公路工程施工人员实际工资调查统计表元

续表1

3 河北省2008年以来最低人工工资标准变化情况调查

据调查，2008年、2010年、2011年河北省人力资源和社会保障厅经省政府批准共三次发布通知，调整河北省最低工资标准，见表5。人工工资最低标准与2008年相比，2011年上涨幅度在47% ～59%(全省划分为4类地区)。

4 采用实际调查工资测算法对我省公路工程人工日工资标准的测算

依据交通运输部有关测算规定和实测施工企业支付工人工资，综合考虑已包含在定额中的8%人工数量幅度差和未包含在河北省公路工程人工费工日标准中的由企业支付的占目前人工工资40%的养老保险、失业保险等“五险一金”，综合测算见表2。

表2 公路工程人工费日工资标准测算一(实际调查工资测算法) 元

5 采用最低工资标准测算法对河北省公路工程人工日工资标准的测算

依据交通运输部有关测算规定，根据河北省四类地区月最低工资标准折算出日工资标准对河北省公路工程人工费工日标准进行了测算。见表3。

表3 公路工程人工费工日标准测算二(最低标准工资法) 元

6 河北省周边省(市)公路工程人工费工日标准及最低工资标准

通过调查，河北省周边北京、天津、河南、山东等省(市)公路工程人工费工日标准及最低工资标准，分别见附件和下表。其中，天津、吉林、辽宁等省(市)已结合2011年本省最低工资标准完成了本省市公路工程人工费工日标准发布工作，河南省、山西省结合2010年本省最低工资标准分别完成了本省公路工程人工费工日标准发布工作或报省厅审批工作。山东省、北京及河北省考虑当前公路建设资金紧张，调整公路工程人工费工日标准将导致一系列在建工程调价、新建工程造价上涨等诸多问题，虽然已于年初已开始了相关资料搜集、整理和分析工作，但是一直在认真积累资料、翔实分析和等待合适时机，适时推出和发布最新公路工程人工费工日标准。见表4、表5。

表4 各省公路工程人工费工日标准调整对比表

表5 各省公路工程最低工资标准调整对比表

7 河北省公路工程人工费工日标准确定

2012年初，经国务院同意并批转的人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部等七部委制定的《促进就业规划(2011～2015年)》文件显示，“十二五”期间，各省最低工资标准年均增长目标为13%。综合考虑未来五年最低工资变化趋势和我省周边各省(市)实际情况，我省发布的公路工程人工费工日标准确定为57元/工日，且今后将按国家、省政府人工工资政策的变化适时测算、调整发布。

U415.1

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1008-3383(2012)11-0037-02

2012-06-12