香港“廉政风暴”的启示

江迅

香港刮起前所未有的“廉政风暴”。现任特首曾荫权身陷“富豪门”事件，引发市民百姓强烈质疑。这股风暴对内地或有警示意义。

其实，按内地官场的行为准则，可以说曾荫权已经做得相当不错了。度假时接受富豪款待，乘坐私人游艇或私人飞机，他都付了钱；在深圳向富商租楼，5个月后离任特首，便迁往居住，他按租楼市值付款签约……但这些行为仍被香港传媒接连揭发，直指涉及法治、诚信、廉洁等香港核心价值。

在多日的漫天炮轰声中，2月26日，曾荫权在香港一家电台节目中披露心声：45年公务生涯中，他始终“规行矩步”，完全按规定办事，对得起自己良心。这些制度虽比以前更严苛，但时代在发展，仍与市民今天的要求有落差，透明度仍不高，以致引发民众质疑。他表示，市民要求公职人员清清白白，正如英语所说，“白了要更白”，如果廉政公署对此开展调查，他乐意配合，以释除公众疑虑。

在刚过去的周末，他与多位富豪以3艘豪华游艇为据点，在澳门玩乐3日2夜。他在澳门出席一个赌厅贵宾会春茗活动，赌场鱼龙混杂，特首参加是否恰当备受质疑。他最后承认，2011年4月、2012年2月曾去澳门两次，因为“图方便”，从澳门到香港的回程都坐朋友游艇，但每次都付了500港元。此外，在2月，他乘搭朋友私人飞机去泰国普吉岛，也支付了5900港元，相当于商务客位的费用。

但香港民众依然问，虽支付了从澳门回香港的渡轮船票费用，但以如此低价船票，享用豪华游艇返港是否合理？香港民众仍要求知道，款待他的富豪姓名和活动内容等全部详情，才能判断是否涉及利益冲突。

曾荫权于2012年7月离任特首后，将会在广东省深圳租楼暂居。他将要租住的626平方米超级“楼王”顶层复式单位，被香港传媒曝光。地产发展商花300万元人民币重新装修，曾荫权签订3年合约，每年租金为80万人民币。换言之，曾荫权3年租金才240万元，比地产商所花装修费还少60万元。

据香港传媒揭示，该发展商是深圳东海集团董事长黄楚标。黄是香港数码电台“香港数码广播”的大股东。1月，曾荫权刚运用酌情权，“特批”该台所任命的主席、前教育统筹局长李国章。由于李国章胞兄李国宝已是电讯盈科董事，根据《香港电讯条例》，李国章是不能控制香港数码广播的。

曾荫权说，他是在2010年一次活动上与黄楚标谈起有关住宅的，曾荫权表示有兴趣，地产发展商于2011年起装修该住宅单位。曾荫权说，年租80万人民币，约100万港元，比市价更高。租这么大的住宅，是因为家中衣服及杂物太多。不过，曾荫权最后承认，有意租住深圳东海集团的房屋时，没有向行政会议申报。他当时没想到黄楚标是香港数码广播的主要投资者。但他强调，未作申报不影响发牌决定，是否向香港数码广播发牌，由广管局研究及撰写报告，当时广管局一致通过发牌。

曾荫权在电台节目中说，出任特首是终生荣誉，却也要付出代价，不仅自己要付出代价，家人也要付出代价，但还是值得的。他宣布成立独立检讨特别委员会，检讨政治委任制度下，官员、行政会议非官方成员及行政长官现行申报制度，防止及处理潜在利益冲突，包括申报投资、接受利益和款待的安排等。委员会由已退休的终审法院前首席法官李国能主持，成员包括传媒界、学术界、社福界等5人。他说：“经过今次教训，我很明白，在余下的几个月任期内，自己要规行矩步外，接受任何宴请一定要小心处理。”

从当今国际范畴看，许多国家社会动荡不安、经济凋敝，都与特权泛滥、法治不彰、政治领袖诚信破产、官员贪污腐败有关。香港传媒和公众质疑曾荫权操守，正是不容香港成功的要素遭侵蚀而令香港沉沦。