美国真的是菲律宾他爹?

张国庆

1898年4月爆发的美西战争，不仅成就了西奥多·罗斯福的英雄之名，也成为美国外向型发展的一个转折点。而当年的一个主战场，就是菲律宾。

而今，菲律宾在南海问题上再度“一马当先”，与中国PK得不亦乐乎，一副与中国发生冲突乃至战争也满不在乎的样子，大有继续甘做强国“垫脚石”之势。

这一切，似乎来得十分突然，因为仅仅在2010年夏天之前，菲律宾给中国人最深刻的印象，还只是盛产佣人和香蕉的地方。到了2012年春夏之交，已经有太多的中国人对其咬牙切齿了。

菲律宾真的不怕再来一场中国版的“美西战争”吗？

莫须有的美国支持

其实不然。仅就实力而言，无论军事还是经济，双方都不是一个重量级的，菲律宾人也很清楚，只是，他们不很清楚美国和中国的真实想法。

菲律宾首先仰仗的，是莫须有的美国支持。

2012年1月，奥巴马政府发布了题为《可持续的美国全球领导：21世纪国防战略重点》的美军战略利益评估报告，明确了将亚太地区作为美国安全战略中心，从而在国防战略上确認了2010年夏天露头的“重返亚洲”战略。

从短期看，这是 “四两拨千斤” 的一招。看上去，美国并没有做什么，却在不到两年的时间里，达到了如下目的——

其一，分化中国与东盟的“10+1”合作，在双方之间制造矛盾乃至裂痕。在菲律宾、越南与中国纠缠于南海问题之时，“10+1”受到了很大影响。

其二，以TPP（跨太平洋伙伴关系协议）排挤中国，在经济上加强与亚太各国的联系。在制造中国与东盟及日韩矛盾的同时，美国则签署了与韩国的自由贸易协定，与澳大利亚的自由贸易协定不久也将落实，而事实上，TPP最终也将使得美国与马来西亚、越南和文莱等国拥有自由贸易协定。

其三，制造战争恐慌，赢得军工订单。希拉里的“南海讲话”及一系列搓火行动，使得越南尤其是菲律宾充满了危机感，购买军火就成了“当务之急”。

但更多的，美国是在玩暧昧者的游戏。

事实上，南海最近两年的折腾，多少是有些令人意外的，许多人都在问：菲律宾以及越南之所以不断挑事，且态度强硬，是否自认为得到了美国的支持？美国在南海问题上又为何态度暧昧？

要的就是个暧昧。

美国的暧昧，有两种用意，一是给自己一个退路，因为如果直接卷入，与中国硬碰硬，不仅会伤害与中国的关系，也会影响到美国的经济复苏；二是给菲律宾等国虚幻的愿景，从而在客观上搅乱南海局势，既牵制中国，又可能渔翁得利。并且，这也成为美国2010年以来“重返亚洲”进程的延续。

从某种意义上说，菲律宾是来打前阵的，以此试探中国的虚实和底线。就像美国政府经常在舆论战中“放气球”一样，在南海问题上，从2010年希拉里讲话，到2011年乐见越南和菲律宾等国挑战中国，一个重要目的，就是要看中国的态度，以便将来更好地与中国在南海乃至亚太地区周旋。

但美国的暧昧，却可能带给其他国家误读，以至有些人可能会希望以事态的进一步发展来“绑架”美国与中国叫板，问题是，他们的愿望很难实现，因为他们忽略了美国的实用主义本质。

实用主义是美国的QQ签名

问题的关键是，这个利益至上的国家，是绝对不会为小国利益所绑架的，能绑架它的，一是天命美国的信念，二是阿富汗战争后的那种自我膨胀，三是犹太利益集团们。此外，就大都是“自作多情”的想法了。

在这方面，日本最有发言权。

1972年尼克松访华，作为亲密盟国，日本是事后才知道的，一时间举国哗然，作为报复，日本抢先与中国建交。这就是著名的“越顶外交”。

1985年9月22日，也正是美国逼迫日本签署“广场协议”，日元大幅升值，导致经济泡沫破灭，日本由此失去了十年，乃至二十年。

美国对日本都这样，何况小小的越南和菲律宾？更何况，越南还不是美国的盟国。而现实的纠结，也让美国无暇西顾——

伊拉克战争后遗症。阿富汗战争。反恐。防扩散。

还有金融危机后遗症。“9·11”后遗症。国内失业率高企。贫富差距加大。“占领华尔街”运动。

2012年大选。两党争斗。移民问题。天灾人祸不断。美元战欧元，发病中的欧债危机。等等。

在这种情况下，美国根本没有心思与中国这样的大国摊牌，更何况，那可是13亿的机会呀。

这正是一些小国不懂国际政治、也不明白美国的国内政治如何影响外交事务的悲哀所在。以为美国会积极参与，甚至力邀美国介入，还一厢情愿地“挟美自重”，不想抱住的只是柳条。

写到这儿，想起了一个真事：

某男逗外甥女：“我是孙悟空。”结果中午睡觉时疼醒。

外甥女兴高采烈地跑过来说：“悟空叔叔，我把绣花针塞你耳朵里了，你给我变出金箍棒来。”

这就叫“说者无心，听者有意”……

事实上，无论个人，还是国家，遭遇到的许多坎坷与困顿，并不是什么宿命，而往往是选择的结果。

换言之，一个国家，你连与身边的巨人都处不好关系，你还老指望着远方的巨人过来帮你打这个巨人的话，那么迟早你会被远方的巨人涮掉，而被身边的巨人压倒。

远亲不如近邻。不是吗？更遑论，远方的那位，也不是你什么亲戚，说破天，也就是你单相思的对象。

兜售威胁兜售“消防器材”

犹太人有一个很经典的主张，就是赚不确定性的钱。表现在国际政治中，就是进行不安全感的营销。这一点，在对台军售、南海争端和中东危机上表现得尤为明显。

美国的军工集团在战争营销上，还是很有一套的。比如在南海，自从希拉里讲话之后，一石激起千层浪，菲律宾和越南就都坐不住了。一方面，他们担心与中国在未来发生摩擦甚至战争，因而加强了军事建设，而从美国购买所谓的“先进武器”，就成了当务之急。结果呢，不到两年时间里，已经从美国人手中买入了大量非一流武器，未必真有多大的威力，但至少是一个自我安慰。

另一方面，菲律宾和越南等国误以为美国真的会给他们撑腰到底，甚至可能为了他们不顾一切地与中国开战，拼个鱼死网破，因而坚定与中国抗衡到底的决心。

这给美国军工产业带来了双重好处：一是事情会持续下去，生意也就会继续做下去。二是其他国家担心这一地区有变，也会考虑购买一些武器“防身”，美国的武器客户自然就增加了。

还有比这更便宜的事儿吗？

仅仅几次讲话，一些模棱两可的姿态，私下里的暗送秋波，就帮助美国的军工集团卖出了大量武器，有些是高价脱手，有些则是快过期的武器平价买了出去。

怎是一个“爽”字了得？

其实就像某款智能手机，卖的就是一个概念，一种用户体验。同样的，在南海乃至于海湾地区，美国卖的就是危机四伏的概念，就是一种花钱买平安的用户体验。

如果说，美国在南海搞的是一种战争营销的话，在台湾海峡，则是在进行危机营销。这种营销在李登辉和陈水扁时期收效甚大。

抛开台湾问题对中国发展的“牵制作用”，对台军售也着实给美国带来了巨大的经济利益。在乐颠颠地收获数百亿美元的军火收益之余，美国国防部前助理部长肯伯还把这称之为“理念与军售的完美组合”，意思就是说，既增加了帮助台湾与大陆“抗衡”的筹码，又能够从中大捞一把。

为了将“台湾牌”长期打下去，美国军方、政客和利益集团各司其职，通力合作。一方面，军火商和一些国会议员不断对政府施加压力或幕后操纵。以前参议院少数党领袖洛特为例，多年来，他利用自己的影响力，一直试图全力促成对台出售“宙斯盾”驱逐舰，因为洛特的家乡、密西西比州的一家造船厂希望通过他的影响力，能拿到制造这种驱逐舰的订单。

另一方面，美国军方时不时地鼓噪“中国威胁论”，制造台海紧张局势，为加强对台军售制造了必要的舆论和决策氛围。而夹在其中的布什政府则顺水推舟，落得皆大欢喜，作为回报，五角大楼坚定支持布什反恐，利益集团则全力支持共和党中期选举和布什连选连任。只是到了奥巴马时期，军工集团与奥巴马政府关系也不似布什那样紧密，加上两岸关系不断缓和，對台军售的牌就变得不太好打了，改打南海牌便成了军工集团乐见的“转型”。

不过，总的来说，美国的这种危机营销还是比较见效的，至少是卖掉了许多“消防器材”，尽管这些器材从未用到过。年复一年地，在美国式的军事忽悠下，器材仍然在不断买入，并且一个个走向过期。

换言之，如果不能兜售出其他的威胁，美国军火商的日子就不会那么好过了。而放眼看去，叙利亚和伊朗，南海地区，乃至俄罗斯的周边国家，是很好的“接力选手”。这些地区紧张情绪的升级，有其“军工意义”。

有些时候，站着看不明白的，倒立着就都清楚了。

菲律宾有了孤儿感？

退潮后，方知谁在裸泳。

最近一段时间，菲律宾似乎有了“被忽悠”之感了。

美国国务卿希拉里在参加美菲“2+2”高层磋商后称，美国对南海领土主权争议问题不持立场。菲律宾人这才意识到，“2+2”仅是与大佬合影，美国无心也无力趟这个浑水。

鉴于美国“不插手”的表态，菲律宾议员哀叹在南海像个“孤儿”。最让马尼拉担心的是，希拉里的表态让中国敢于“在这片海域发动有限战争，就像它对越南所做的那样”。并且，东盟不但不愿选边站队，而且有看热闹的架势，急得有些议员都快哭了，“我们被遗弃，需要自己照料自己。我们怎么了？我们就像孤儿……没有盟友”。

但也有嘴硬的议员。这不，5月7日菲律宾议会复会后，就有议员提议，要对中国施加“经济制裁”，好像菲律宾可以重创中国经济似的，当然了，制裁手段无外乎这样几个：1,撤回在华的菲律宾佣人。闲死她们也不便宜中国家庭。2,拒绝出口香蕉给中国，烂成山也不给中国人吃。3,不欢迎中国游客到菲律宾旅游，就算长滩成了空滩也让中国人没地方玩。

这是一条能让人笑醒的消息，不禁想起了一个段子：一只蚂蚁懒洋洋地躺在土里，伸出一只腿，旁边的屎壳郎问，“干嘛呢？”蚂蚁：“待会大象来了，绊他一跟头。”

但问题是，大象不会让蚂蚁牵着鼻子走。

南海问题，要么按照中国的文的方式解决，要么按照中国的武的方式解决。

没有，也不需要其他选项！（作者为中国社科院美国所国际问题专家）