金华市体育文化产业发展现状及对策研究

陈巧萍

摘要：以金华市的体育文化产业发展为例，从体育文化产业的涵义出发，剖析了金华市体育文化产业的发展现状，存在的发展优势及面临的相关问题，并提出了一系列有针对性的发展体育文化产业的对策。

关键词：体育文化产业；发展；现状；对策

体育文化产业是与体育运动有关的一切生产、经营活动部门的总和。金华市位于我国经济发达的长三角地区，经济发展迅速，气候宜人，资源丰富，民族体育文化丰厚，己经为体育产业的发展创造了良好的条件。目前摆在体育产业管理部门和体育企业面前的任务是如何在金华市体育产业刚刚起步、基础薄弱的情况下寻求一条稳健的发展之路，要完成这一任务就必须对体育产业进行全面、系统的分析和研究，。

一、金华市体育文化产业的发展现状

（一） 金华市体育文化产业发展整体状况分析

在我国产业划分中被划分在第三产业的体育文化产业对于金华市来说是一个新兴的产业，虽然没有专门的统计体系对金华市的体育产业发展进行统计，但从金华市第三产业的发展中我们也可以看出一些端倪。金华市的第三产业在近十年的时间里发展迅速，然而体育产业在金华市第三产业中所占份额却相对较小。生产总值看，体育文化产业在金华市的整体经济发展中的地位靠后，既使在第三产业的行业排名中也处于较后的位置，暂时还未能较好地起到拉动经济增长的作用。

（二） 金华市体育文化产业的发展特点

1.体育用品制造业以及体育用品批发零售贸易业皆以兼营为主，健身娱乐业逐渐成为体育服务业的最重要支柱，据调查，2006年至2009年间，金华市体育服务业除体育系统外的经营单位，体育健身娱乐业营业收入占体育文化产业总收入的百分比从以前的61.8%提高到72.9%。

2. 体育文化产业成为提高国民素质和居民生活质量的重要行业。金华市社区全民健身组织网络初具规模，据有关资料显示，金华市现有60%的社区建立了文体站及健身指导站等社区体育组织网络，75%以上的社区居民在健身实践中感受到了体育健身强体的本体功能。

二、金华市体育文化产业发展优势及面临问题

（一） 金华市体育文化产业的发展优势

1 经济的持续增长奠定了良好的发展基础

近些年来，金华市的经济己经呈现出非常良好的发展态势，经济的迅速发展必然推动体育经济产业的发展，也会促进体育消费水平的提高，体育消费将会是体育文化产业发展的核心。

2 居民消费结构升级为体育文化产业创造了广阔的市场

目前，金华市的消费市场活跃，居民消费结构不断升级，相关产业迅猛发展，满足了人民群众物质和精神文化需求。人们的生活方式、消费观念和消费结构随着生活水平的日益提高而发生了明显变化。人们的需求层次和需求结构变化速度加快，文化、娱乐正在形成新的消费热点，体育在人们现代生活方式中的地位逐步确立和强化。

3 信息技术与群众体育为体育文化产业的发展提供了强大后盾

信息技术和知识经济的不断持续发展，为体育产业的发展奠定了牢固坚实的基础和保障。金华市具有较好的群众体育基础，目前已经形成了以城市体育为中心的辐射网，为区域体育发展创造了有利的条件。

（二） 金华市体育文化产业发展面临的问题

1 整体规模偏小

目前金华市从事体育文化产业的单位，无论是从事体育健身娱乐业的部门，还是从事体育用品制造业及销售业的单位，多是民营企业，这些单位的规模偏小、集约度不高、经营方法、手段落后，很少有大规模的中外合资企业或大型企业，这种情况制约了金华市体育产业的发展速度。

2 体育文化产业的政策、法规与制度不健全

首先，在政策方面，政府在经济统计体系中没有反映体育事业进入市场的规模和效益的统计指标体系，进而影响了社会各界对体育产业的认可和接纳。同时，缺乏相应的优惠政策。

其次，体育市场管理法制化、规范化程度不高。由于体育市场的管理缺乏高层次立法，国务院至今未颁发体育市场管理的行政法规，导致金华市在体育市场管理的实际中，部分体育经营项目存在着权限交叉。在体育市场执法过程中，遇到违法经营，没有相应的法律依据予以处罚。

3 高层次体育文化产业专业人才匮乏，人才流失严重

金华市缺乏高层次的体育文化产业专业人才，现有的体育文化产业从业人员中，学历水平偏低。从业人员除了5%是一些特殊运动员外，本科以上学历的人员很少，只占到10%，大中专学历只占到35%，50%的从业人员既不是体育专业人才，也不是经济专业人才，体育产业整体从业人员素质偏低，专业化程度不高。同时，由于法规政策的不健全以及体育人才市场交流的不尽合理，金华市的体育人才流失现象非常严重。

4 体育文化产业结构不均衡，体育消费需求不旺

从金华市体育文化产业各个领域的增加值上来看，体育用品业、健身娱乐业在体几乎占了体育文化产业全部的份额，分别占40%、48%。作为主体产业的体育竞赛和体育培训业在体育产业中的比重偏小只占8%，整体规模非常小，发展也非常滞后，没有起到它应有的影响和辐射作用。体育彩票业与体育旅游业发展的也都不理想，只占到3%，而体育咨询、中介、广告业几乎在金华市不存在，只占到1%。因此，金华市体育文化产业结构明显不均衡。

同时，金华市体育消费者消费水平较低，体育消费只是停留在购买运动服饰、器材等低层次的消费上。一个很重要的原因是体育消费方式还没有打破福利型、供给型的模式，加上体育部门为群众提供的消费领域还比较单一、狭窄，这在相当程度上限制了体育消费的扩大。

5 缺乏经营体育文化产业的理念，管理体制有待完善

由于金华市政府管理者对体育文化产业、体育经济工作的忽略，使得很多人和企事业单位对体育产业的认识和开发只停留在出租门面、办培训班等最低层次，并且缺乏对体育产业工作的整体规划和指导，也没有相关的促进体育产业健康快速发展的良好政策。

三、金华市体育文化产业发展对策

（一） 切实做好金华市体育文化产业发展的整体规划

金华市政府部门一方面要从宏观的角度，从建设和谐社会的全局出发，整体规划金华市体育文化产业的发展充分利用金华市的资源优势，使体育产业布局和资源配置合理化，提高体育产业化的经营开发力度，同时加大体育产业的制度创新，使体育产业的行业关联大幅度提高，从而使体育产业真正成为拉动地方经济发展的“朝阳产业”，尽快使金华市体育产业成为本地区经济新的增长点。

另一方面，金华市政府应该对金华市体育文化产业的发展设定目标，并且利用多种手段引导、调控和规范体育市场主体的组建和运作，根据本市体育消费和体育市场的实际发育程度，因地制宜、扬长避短，大力开发和利用自身的特色体育资源，确定体育健身娱乐业、体育彩票业、体育旅游业为发展重点，发展具有本市特色的体育产业，有计划地推动本市体育文化产业的发展。

（二） 加大政策扶持力度，提供优惠政策吸引投资

金华市政府部门在明确发展体育文化产业任务后，要协调有关部门及时建立和完善一套比较完整、系统的体育产业政策，形成全方位、多层次的政策体系，为体育产业的发展创造良好的环境。鼓励组建各级各类体育产业基金组织和体育投资公司，形成多元化投资主体的新格局。

（三） 大力培养体育文化产业方面的专业经营人才

人才在体育文化经营中扮演着非常重要的角色，金华市要广泛吸引纳进其它领域的专门人才，鼓励人才创新，全面开展与其他地区体育文化产业的合作与交流，通过多渠道、多形式、多层次的途径来培养高素质复合型的人才。

（四） 改革管理体制，规范相关的法律法规

首先，金华市政府要转变政府职能，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求、符合体育产业发展规律的体育行政管理体制。其次，金华市要继续抓好体育经营活动的地方性法规和政府规章的制定出台，逐步完善体育经营活动的法规体系，制定和完善体育经营项目的市场准入标准，规范体育经营行为，最大限度地保障经营者和消费者的合法权益。

（五） 积极采取有力措施提高金华市民的体育消费水平

金华市政府部门要加强各种媒介对体育健身消费的宣传，引导人们加强体育消费观念。

此外，政府及相关部门要通过体育环境的改善，调动社会大众对体育的消费力度，彻底落实全民健身计划的工程。从金华市的实际情况出发，根据不同经济收入水平，强调层次性，和谐构建体育消费市场，使不同层次的消费者都能得到满意的体育消费，使体育消费变被动为主动。■

参考文献

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