可持续发展的“三个导向”

□ 文/柳博隽

必须重新审视资源、环境、生态问题，敢于突破、勇于创新、善于创业，加快转变经济发展方式，促进全省经济可持续发展

浙江是资源“小”省。人均耕地不到全国水平的一半，几乎没有油和天然气，人均矿产资源量综合指数居全国倒数第三，却创造了经济“大”省的奇迹。2011年，浙江以占全国4%的人口，在全国1%的土地上，创造了全国7%的经济总量，人均生产总值达到5.8万元，全省城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到30971元和13071元，农民收入连续27年居全国各省区第一位，成为我国最具经济实力的省份之一。

浙江是环境“次”省。由于地处海防前线，建国后国家投资很少，基础设施条件相当落后，区域发展环境比较差，却率先启动市场化改革，大力发展民营经济，经济活力不断迸发，形成了创业创新的独特氛围。有数据显示，全省民营企业贡献了70%以上的生产总值、60%以上的税收、80%以上的出口和90%以上的就业岗位，全国民营企业国际竞争力50强中，浙江有25席，占据半壁江山，成为我国最具经济发展活力的省份之一。

浙江是生态“弱”省。“七山一水两分田”，陆域面积偏小，人口密度偏大，自然灾害频发，生态敏感、环境脆弱，却通过积极开展生态省建设试点，大力推进生态文明建设，2011年全省累计建成6个国家生态县、41个省级生态县、43个国家级生态示范区，生态环境质量综合指数连续多年位居全国前列，成为我国人与自然关系最协调的省份之一。

进入新一轮发展，我们必须清醒地认识到，浙江资源制约问题十分严峻，市场竞争环境更加激烈，生态保护压力也日渐趋大。这就要求我们，必须重新审视资源、环境、生态问题，敢于突破、勇于创新、善于创业，加快转变经济发展方式，促进全省经济可持续发展。具体地讲，要坚持“三个导向”：

导向一：浙江要力争战略资源，更要集聚创新资源。即要以实施四大国家战略为契机，在大宗商品国际物流中心、舟山群岛新区、国际小商品贸易中心、金融综合改革试验区等建设中，加强与央企开展战略合作，争取更多、更优的战略资源投放到浙江。更重要的，是要以推进国家技术创新工程试点省建设为载体，坚持引资和引智、引技并重，吸引国内外著名高校、科研机构和高端人才等创新资源集聚浙江，共建共享一批科技创新平台，加快完善区域创新体系，增强区域自主创新能力，让科技创新成为浙江经济发展的主动力。

导向二：浙江要改善发展环境，更要优化创业环境。即按照网络化和智能化的要求，以轨道交通和清洁能源建设为重点，加快综合交通、能源、水利、信息等基础设施建设，进一步改善经济发展的硬环境。更重要的，是要深入推进“法治浙江”和“信用浙江”建设，优化金融生态环境，加强保障和改善社会民生，提高政府行政效率，进一步优化经济发展的软环境，特别要营造公平竞争的市场环境，激发各类主体的创业热情，吸引和鼓励浙商回归，促进民营经济大发展大提升，推动浙江经济向高端化、品牌化、国际化发展。

导向三：浙江要保护自然生态，更要涵养人文生态。即要坚持生态省建设方略，全面推进生态文明建设行动，通过清洁水源、清洁空气、清洁土壤等行动，倡导绿色、循环、低碳的生产生活方式，维护自然生态系统的平衡。更重要的，是在建设文化大省过程中，要高扬人文精神的光辉，加强历史文化遗存保护，合理开发利用人文资源，涵养现代社会人文生态，在促进历史文脉传承中，进一步弘扬新时期的浙江精神，凝聚成未来可持续发展的新动力。

总之，在新一轮发展中，浙江要树立全新的资源、环境、生态理念，以大转型的豪迈气概，书写一首大发展的壮丽诗篇，努力在可持续发展中继续走在全国前列。