浅谈建筑工程造价的控制管理探讨

吴明祥

摘要：随着改革开放前进的步伐，我国的建筑业也得到了快速的发展，取得了显著的成绩、丰硕的成果，同时也取得了人们广泛的关注。建筑工程造价的控制管理是建筑行业的重要环节，大家可以通过工程造价来了解整个工程的投资费用和工程价格的全部过程。如何合理控制工程造价，如何加强工程造价管理，已经成为建筑行业的重要难题。现针对建筑工程造价控制管理中出现的问题进行探讨和分析。

关键词：建筑工程；工程造价；控制管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

在社会主义市场经济体制下，竞争激烈的建筑市场，建筑企业想要取得经济效益，企业自身对工程造价的控制管理显得尤为重要。由于市场经济的变幻莫测，使工程投资的确定与控制更加复杂，建筑单位应对工程造价预算时时掌控、掌握市场经济变化的方向。工程造价是根据准备的资料进行分析和建筑周期间的重要信息的利用，进行建筑工程造价。这这过程中要求对的投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段、竣工验收阶的控制管理，提高建筑资金的投资效益。

一、建筑工程投资决策阶段

建筑投资决策阶段决定着建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，是建筑工程造价控制管理的重要阶段。根据有关资料统计，在建筑的各个阶段，投资决策对工程造价的影响能占70%以上。投资决策阶段显得尤为重要，首先要做好投资决策之前准备工作，认真搜集相关资料；其次对市场进行调研，合理确定建设规模及建筑标准；然后科学的经行項目分析，编制可行性建筑方案，并对此方案经行全方位评估，编制项目投资估算。此投资估算应符合实际，要全面考虑在施工过程中可能出现的问题对工程造价的影响和建设期间的价格浮动系数的影响，留有投资估算余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。针对这个阶段，所有参与工作人员要有积极的工作态度，对各项工作认真配合，研究可行性的投资决策方案。

二、建筑工程设计阶段

建筑工程设计阶段对工程造价的起着决定性的作用，因此在建筑工程设计阶段要加强树立经济核算的意识和观念。工程设计人员往往都偏重于质量和技术设计，必须要求工程设计人员局限于这两方面限制，保证把技术与经济、设计与概算有机地结合起来。设计人员在设计前期要准备工作，对建议书、可行性报告、设计任务书要有深刻的了解之后，在对工程进行设计，并加强设计阶段的控制管理。

1.在施工图设计预算中，制定一个建筑工程投资目标规划。因为在设计施工图中，设计人员往往偏重工程设计质量与使用功能。不同设计人员根据楼房结构形式、层数、地质条件的设计人员对采用的材料会有很大不同，设计安全系数超过规范要求，造成投资浪费。通过投资目标规划，设计人员共同进行技术和经济的分析，使设计投资合理化。

2.在设计过程中实行设计招标和设计监管，从而促进设计人员的竞争意识，达到最优化的设计成果，来满足建设工程投资的收益要求。设计招标能节约设计经费、缩短设计时间，还能较好地执行国家的技术经济政策，适应建筑施工技术发展水平。在设计招标中必须要求设计人员合理地利用能源、资源、材料和设备，有效控制和降低工程造价的成本。设计监理人员起到监管督促作用，严禁设计人员私自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容的设计变更。一般情况下不允许设计变更，除非不变更会直接影响项目正常运作的可以更改，对于需要更改的设计，要及时核算有关设计变更的造价。

3.加强对设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预。在经过审核概预算，一经发现问题及时提出改进方案。设计阶段概算及施工图预算要求全面精确，并还要考虑在设计阶段各项目的价格上下的变化。

三、工程建设项目实施阶段

在工程施工阶段，工程的造价控制管理需从招标环节、施工环节进行管理。

1.招标环节；根据《中华人民共和国招投标法》使施工项目招标更加规范化、法制化。招标方和竞标方均应按照法律法规公平进行该工作。招标方的招标文件需明确注明工程地址、项目现场环境、工程概况和施工范围、承包方式等。以便对合同制定牵扯造价的问题上建立依据。

2.施工环节；在工程设计完成，各种施工设备均已到位的条件下，工程量已经确定。这个阶段影响整体工程造价的可能性只有5%-10%。但是投资浪费却经常发生，因此必须加大施工现场的管理力度，拒绝浪费现象的发生。出现问题的环节，对相关责任人要坚决进行处罚。如何加大施工现场的管理力度，施工单位应从以下几方面着手：(1)人员：增强施工管理人员、技术人员的节约意识，建立以施工现场为家的思维。在人员的行事作风中，体现出施工现场的严谨风格。节约并非吝啬，合理的利用材料，对成个项目成本压缩起到巨大的作用，但对必须的支出也决不可减免，经济、科学的提早竣工项目。在一些现场中的例子，使用一半甚至未使用的焊条、焊丝即被丢弃，保温材料随意丢弃，这些小事所造成浪费积累起来将是一个庞大的数字。(2)施工单位：要求施工方严格按图施工，减少设计变更，拒绝材料替代，施工人员配备合理，减少预算外费用，严格按合同施工。如确有不可抗拒因素需要增加费用，应先预算后花钱。另外使施工单位意识到提前完工业主的奖励和节省的人员成本，这对工程进度也有益处。(3)材料：材料的管理直接影响工程造价，一些材料保管不善造成丢失、损坏，这些因素产生费用也是巨大的。因此必须要求材料的保管方做到任何材料的出入库都要有手续，相关部门负责人的签字。另外要对现场出入人员进行管理，避免材料被私自带出。

四、工程竣工结算阶段

对于施工单位在施工过程中的工程量、现场签证、设计变更所带来的重复工作要严格审核，本着实事求是的原则进行结算，务必做到账目清楚简洁。审核人员应了解施工内容和图纸，这样才能使审核内容更具有说服力。针对审核施工单价、无法确认的项目，审核人员不得私自定价，应结合现场情况分折计算给予定价。在结算时要求结算人员恪尽职守，拒绝糊涂账、烂尾帐，确保按程序尽然有序的结算。审核人员必须对相关政策法规熟悉和了解，最后待审核结束后做出本次实际情况的竣工结算报告，分析资金的使用状况，对于超支部分和节省部分做出相应总结，在今后的工作中总结以前经验教训，争取日后提高对工程竣工阶段的工程造价的控制管理工作。

五、结束语

建筑工程除了本着造福于民的思想外，获得更多的项目收益也是建筑企业的施工目标。提高建筑工程造价控制管理水平，是提高项目项目投资效益，增加项目收益的一项重要手段。 施工是一个长时间的过程，原料市场、人才市场、消费市场变化快，使得工程中的费用使用具有不确定性。因此了解工程造价控制管理，把握市场方向，可以有效的提高资金使用效率，对保证施工质量和安全等方面也具有深远意义。

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