力推宽带中国战略 鼓励民间资本入电信业

本报综合讯 全国工业和信息化工作会议近日在北京闭幕。会上，工信部部长苗圩对2012年工信部的重点工作作了部署，并提出2012年将推动实施“宽带中国”战略。工信部通信发展司司长张峰表示，2012年，工信部通信发展司将力争在推动实施“宽带中国”战略、引导下一代互联网平滑演进、鼓励民间资本进入电信业、统筹云计算中心发展布局、研究新时期通信业发展定位和重大问题等五方面取得突破性进展。

张峰表示，在2012年，工信部将推动国家战略引导，积极推动国家出台“宽带中国”战略或国家行动计划，统筹推进光纤宽带网、新一代宽带移动通信网、物联网、云计算等重点领域，以及网络、应用、产业等各方面的协调发展。为更好地推动实施“宽带中国”战略，工信部将加强与国家发改委、财政部、城乡建设部、国资委等部门的沟通，进一步争取有关扶持政策和资金。推动建立跨部门的协调发展机制，共同推进“宽带中国”战略及相关配套政策的实施。同时，工信部将完善标准体系，初步建立宽带发展监测体系，制定宽带网络质量的评测标准。

张峰表示，2012年，工信部将继续加强对下一代互联网有关技术、业务和产业链发展情况的跟踪研究。同时，做好系统设计，加强统筹规划，推动制定完善下一代互联网相关技术标准，研究建立IPv6发展评测体系。此外，还要建立协调机制，推动和协调电信企业制订IPv6发展演进计划，指导电信企业加快进行网络网站的IPv6升级改造。最后，还要推进IPv6在移动互联网、物联网、云计算等新兴领域的应用创新。

在民间资本进入电信业方面，张峰表示，工信部2012年将组织试点，明确民间资本对基站机房基础设施的投资运营维护；就试点地区如何保障光纤到户的平等接入、加强服务质量监管等沟通协调，给出具体指导意见。在试点过程中，要加强中期调研，及时发现新问题、新情况予以评估解决；加强对新型增值电信业务的研究，适时开展安全评估，评价其对民资开放的可行性。同时要组织各地及时总结交流经验，对引入民资政策措施的落实情况、实施效果等总结评价，推广好的模式和做法并积极宣传。

对于云计算的发展。张峰认为，云计算落实布局问题会涉及多部委协调，可将相关情况先报国务院，并及时跟踪产业、市场发展情况。根据国务院的分工部署，确定进一步的工作原则。张峰表示，云计算发展布局可率先做好部职责范围内的工作，包括尽快组织发布互联网数据中心的相关标准规范，对新建大型云计算数据中心逐步建立分级评估管理制度；加强宣传示范，就大型数据中心建设涉及的能耗、技术、安全影响及成功案例等，组织发布白皮书、出台行业最佳实践指南等指导性文件，引导理性投资建设。

张峰表示，工信部在2012年还将大力研究新时期发展定位等重大问题。工信部将建立研究组织机制，推动部领导和相关司局深度参与，依托国家级研究机构及部内事业单位从不同角度展开研究，广开言路。目前初步将拟研究的问题分为三类：一是以行业外机构为主研究重大体制、理论和趋势性问题；二是以部内研究机构为核心团队研究当前面临的重大问题和突出任务；三是充分调动企业的积极性，深度参与研究微观主体的重点问题。此外，工信部将充分听取企业、协会、业内外专家的意见，系统梳理问题，明确重点，找到研究的关键点。

（康佳奇）

工信部部署2012年重点工作