有关施工企业项目成本管理问题的思考

王永红

［摘要］ 项目成本管理是施工单位管理的一个关键环节，本文主要针对施工企业项目成本管理存在的问题，提出了完善成本管理运行系统等措施，以加强项目成本管理工作，有效降低成本，提高施工企业的经济效益和社会效益。

［关键词］ 施工企业；成本管理；建设项目；问题；措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 012

［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）10- 0020- 02

1施工企业建设项目成本管理中存在的问题

1.１ 成本管理制约制度不完善

在建筑工程项目的成本管理制度中，项目经理是权力最高的执行者，在项目效益及成本管理等方面，项目经理要承担直接责任，各个业务部门的管理人员及其主管都有对应的利益分配及责任等相配套的管理制度对项目经理进行制约。而现行的工程项目管理制度没有很好地将利、权、责三者有机结合起来。有的工程部直接将工程项目成本管理责任归于成本管理主管，但是没有相应地制约，这在一定的程度上打击了工作人员的主动性和积极性，对技术的提高与开发产生了不利影响，增加了工程项目成本控制与管理的难度。

1.２ 材料管理混乱

在施工过程中，材料费约占工程造价的６０％ ～７０％，因此，在成本管理工作当中，材料管理显得尤为重要。不少施工单位的材料管理人员素质不高，不按照制度规章办事，管理水平低，有的材料管理人员甚至不熟悉材料管理的操作流程。还有一些单位相关负责领导与材料管理人员串通一气，通过虚开发票等手段将一些财政制度不允许报销的费用，通过材料出账报销，材料成本虚增，损公肥私。在采购材料时，只考虑施工成本，没有把住质量关，甚至存在着一些暗箱操作，从中抽取提成或者拿回扣等。在材料的管理过程中，不重视材料的防潮、防盗、防火等安全防范工作，造成了材料浪费。材料堆放比较凌乱，没有明显的标记、表示卡片等。对材料的盘点工作不重视，没有登记材料的存、退、领、发、收台账，有些单位甚至没有季度、月度材料的收支动态报表，管理混乱。

1.３ 工程项目成本管理不系统

成本管理是一个复杂的系统工程，需要各个部门的配合及协调，从绩效考核、经济核算、活动分析、方案优化、过程控制、计划制订到成本预测等，需要打造一个完整的、科学的成本管理运行的系统。每一个环节放松，都可能导致成本管理运行发生一些重大的变化。一些施工企业的成本管理在运行过程当中，常常有某个环节多人管，某个环节无人问等现象，忽视或者放松一个甚至多个环节的现象随处可见，经常是落后的做法得不到提高改进，好的做法不能坚持到底，时紧时松，时重时轻。

2提高施工企业成本管理的措施

2.1 完善成本管理制约制度

加强成本管理制度的建设，完善利、权、责有机结合的工程成本管理体制。建设单位的工程项目管理应当建立以“项目经理”为责任中心的工程项目成本管理的目标责任体系。根据工程项目自身的情况，制订出有针对性的、可操作性强的工程项目成本管理办法，按照项目管理的任务落实工程成本管理的组织人员和组织机构，并对各个部门的管理人员和主管制定出相对应的利益分配、权利、责任等相配套的管理制度，加强对项目经理的约束，同时也实施激励政策。在确保工程工期和质量的同时，编制出合理的各个施工段的成本控制计划，根据确定的成本控制计划将成本分解到各个施工小组，由成本管理人员定期和不定期对所下达的成本计划进行分析比较，对成本费用偏差进行总结，分析偏差的性质和程度，确定出现偏差的责任归属和原因，并及时地采取有针对性的措施进行整改。对施工成本进行考评，节约显著的给予奖励，超出过多的进行处罚，奖惩分明，使制订的成本计划能够顺利实施。

2.２ 严把材料关，控制好材料成本

对于工程所使用的设备、构备件、材料等，必须把住使用关、运输保险关、检测关、采购关这“四关”。要选拔优秀的材料保管人员和采购人员，要求必须具备较高的质量鉴定水平和职业道德素养。要及时掌握市场信息，选择有一定资金和技术保障，国家认可的材料、设备生产厂家。选购市场信誉良好、产品合格证等证件俱全的产品。针对建材市场质量龙蛇混杂的情况，还要对设备、构备件、材料实施全过程的施工质量监督，提高工程质量。做好材料的防潮、防盗、防火等安全防范工作，减少材料的浪费。在采购材料的时候，加强监督与管理，防止暗箱操作，避免材料成本虚增。做好登记材料的存、退、领、发、收台账，建立季度、月度材料的收支动态报表，以便及时了解材料成本状况。

2.３ 完善成本管理运行系统

要做好成本管理工作，提高成本管理的水平，必须完善成本管理运行系统。①要认真地展开项目成本预测的工作，做好一定时期内成本目标和成本水平规划，将实现成本目标的各个方案进行分析比对，为制定最有效、最合理的成本决策提供依据。②要根据制定的成本决策的具体内容进行成本计划编制，并将成本计划作为实施成本控制的基础，加强施工过程中的成本监督审核，及时发现施工过程当中的浪费损失情况，以便采取有针对性的措施进行处理。在施工过程中要认真、仔细组织成本的核算工作，建立健全成本核算制度与各项基本的工作，严格执行成本开支计划，采用适宜的成本计算方法，正确核算工程项目成本。③做好成本的分析与考核工作，正确考评各个部门的成本管理工作业绩，促使施工企业不断地完善成本管理制度，提高施工企业的成本管理工作水平。要积极地开展定期或不定期的成本分析，找出成本变动升降的原因，深度挖掘节约成本开支和降低生产耗费的潜力。

主要参考文献

［１］李新，韩玉启，刘婷婷． 基于供应链下的目标成本法、作业成本法、价值工程和Ｋａｉｚｅｎ成本法的整合框架研究［Ｊ］．现代管理科学，２００９（１２）.

［２］夏明，王明金，王博．浅谈如何做好高速公路工程项目成本管理［Ｊ］．中小企业管理与科技：下旬刊，２００９（４）.

［３］岳磊，唐红伟，杜晓文．建设项目工程造价在设计阶段的控制研究［Ｊ］．平顶山工学院学报，２００３（３）.