郁金香黯淡了

封清

荷兰即将成为欧债危机又一牺牲品。

每年的五月初是荷兰郁金香盛开得最美的季节，前来阿母斯特丹赏花的游人络绎不绝，此时的荷兰人都会笑迎天下客。今年的情景不似往年，虽然郁金香依旧怒放，但荷兰人的笑容却在消失。

4月23日，荷兰首相马克 吕特向女王贝娅特丽克丝递交内阁辞呈的新闻端见于各大网站头条。导致吕特辞职的原因是，荷兰执政联盟未能就削减财政赤字方案搭成共识，因此违反欧盟要求欧盟各国必须在4月30日前递交削减预算赤字计划的最后期限。

荷兰正在极力应对这一突发事件造成的负面影响，执政一年半的“临时政府”已随着吕特的辞职而瓦解，这意味着新一轮的选举即将启动。4月27日，荷兰议会宣布，将于今年9月12日举行大选。

徘徊3A俱乐部边缘

自欧洲主权债务危机爆发以来，欧元区多数国家因未能将赤字占国内生产总值(GDP)的比重降至欧盟规定的上限3%以内而纷纷失去AAA评级。目前，现存的AAA评级国家只剩四个——荷兰、德国、芬兰和卢森堡。而眼下荷兰爆发的危机或将将荷兰逐出“3A俱乐部”，失去最优质评级荷兰将沦落为与希腊、意大利等一样的“危机型国家”。

4月19日，国际评级机构惠誉明确发出警告，如果荷兰没有紧缩削减开支，或者让政治冲突干扰经济管理，荷兰就有可能失去其宝贵的AAA评级。惠誉表示，将在6月份对荷兰评级重新进行审核，在最终降级之前可能会把该国的评级展望定为负面。虽然暂时保住了AAA信用评级，但不乐观情绪笼罩着荷兰。

荷兰是欧洲第五大经济体，奉行自由贸易，在经融危机爆发之前，其经济运行状态好于其他欧元区国家。这几年，荷兰的发展已受制于“欧洲经济圈”的拖累，各国接连爆发的主权债务危机将荷兰推到了“覆巢之下，安有完卵”的境地。

荷兰爆发的危机也同样起于房地产。据统计，荷兰的房价从1995年到2000年，均价飙升了89%。一部反歧视的法律要求银行根据夫妻双方收入来放贷，这致使家庭借款能力急增。另外，房贷利息可在税前扣除的政策，又是刺激借贷与买房的另一因素，2000年至2008年间，荷兰房价进一步上涨48.8%，使1995至2008年间累计涨幅达到181.2%，与同期英国193.5%的房价涨幅相当。此时，该国最大的抵押贷款银行Rabobank称，楼市“坚如磐石”。

自2008年金融危机以来，荷兰房价比2008年均价下降9.4%，且继续呈下降趋势。近日，Rabobank银行却唱出“反调”：“房价高估，且预计房价将进一步下降。目前房价迅速下滑正在压垮消费者的信心。”

从方方面面观察，目前的荷兰经济确实步入下降通道。据该国统计局的数据显示，荷兰2011年四季度GDP修正值较上季萎缩0.6%，较上年同期萎缩0.6%。欧盟执委会预计，荷兰GDP还会持续萎缩，2012年预计将同比下降0.9%，仅略好于西班牙下滑1%的预期。

为遏制经济继续下滑及完成欧盟规定的成员国的赤字指标不得超过国内生产总值（GDP）的3%的目标，荷兰执政党最终选择削减财政开支并制定削减方案。根据方案，荷兰政府将削减财政预算140亿欧元（约合184亿美元）。主要包括提高增值税、缩减公务员工资和紧缩卫生及发展援助部门经费等项目上。但由于各方分歧很大，谈判始终未能达成一致。

荷兰是1999年加入欧元的国家，也是3％这一数字的坚决倡导者和执行着，只有以身作则，坚守这一界限，才能给其他国家树立良好榜样，帮助欧元区化解债务危机。如果不履行，则会面临欧元经济委员会高达12亿欧元的罚款。

最近，据荷兰国家预算信息研究所公布的数据显示，有350万荷兰家庭在经济方面出现问题。调查称，荷兰人中有一半存款数目较低，不足以应急之用。而另有四分之一的荷兰人则无任何存款。

回归荷兰盾

就在今年年初的3月7日，英国咨询公司朗伯德街(LombardStreetResearch)研究中心发布报告称，加入欧元区后的荷兰经济遭受到了冲击，加入欧元区之前20年，荷兰年均GDP增长率为3%，加入后年均增长率降为1.25%。该报告是应荷兰极右政党荷兰自由党邀请发布的，该党声称，将就脱离欧元区举行全民公投，虽然脱离欧元区在短期内会对荷兰经济造成影响，但该国经济将在2014年实现全面复苏。

荷兰右翼自由党领袖威尔德(GeertWilders)指出：“欧元不符合荷兰人民的利益。我们希望成为自己住房和自己国家的主人，所以我们希望回归荷兰盾。”威尔德之所以做出这项决定，是因为他收到伦敦朗伯德街研究机构的一份报告称，荷兰因其在欧元区的成员国地位处于十分不利的境地，欧元区核心债权国在未来四年要为维持欧元区的统一付出2.4万亿欧元的代价。

威尔德表示：“如果荷兰政治领导人不认同我们的报告，那就让他们展示勇气举行全民公投，让荷兰人民自己做出选择。”

据了解，当荷威尔德斯发表以上观点后，自由党的支持率节节攀升。年初有民调显示，没有几个荷兰人认为借给希腊的钱能收回，50%的荷兰民众认为应该将希腊“踢”出欧元区，接近60%的民众支持荷兰回归荷兰盾时代。

荷兰执政联盟是由前首相马克 吕特领导的自民党和另一个党派基民盟组成，从2010年6月起执政。这个政府是个少数派政府。但是，极右翼政党新自由党与执政的两个政党签了个协议，承诺在议会中支持政府，这样才勉强在议会中形成了多数票。反过来说，只要极右翼政党不高兴，撤销支持，政府马上就会失去多数支持而面临倒台。将于9月启动的选举将决定荷兰下一步选择怎样的经济政策，这其中甚至包括荷兰右翼自由党的上述要求。

目前还有一件刚发生的大事将左右欧洲未来的政治走向。5月6日晚，代表社会党参选的弗朗索瓦 奥朗德当选法国总统。这位左翼总统曾放言，如果当选总统，将重新谈判欧洲联盟大多数成员国今年1月签署的政府间“财政契约”。奥朗德反对在法国推行希腊式财政紧缩方案，主张推动欧洲央行职能从控制通胀转向刺激增长，继续扩大公共支出，对企业和富人加税，中断退休制度改革等。

分析人士认为，奥朗德的当选意味着法国新政府对债务的控制将充满不确定性，法国与德国在应对欧债危机中达成的默契可能会受到损害，从而影响到欧洲国家实施紧缩的决心，加剧市场对于欧洲国家减少财政赤字的担忧。

目前更有评论指出，荷兰执政联盟已经垮台，法国总统萨科齐也已经落败，代表欧债危机以及欧元区所主导的紧缩政策主张，不但已使得希腊、意大利与西班牙等南欧国家政府下台，更是向北蔓延，导致欧元区主要国家也开始面临财政与政治危机，由此导致的结果将是出人预料。

4月23日，欧盟统计局公布的数据显示，2011年欧盟、欧元区债务占GDP之比较2010年上升，赤字占GDP之比则较2010年收窄。欧元区17国2011年债务占GDP之比升至87.2%，较2010年的85.3%高出1.9%，创1999年欧元成为17国单一货币以来的最高水平。