党建“联盟”聚“核”力

周兵

锦江区

辖区单位参与基层社会管理渠道不畅、社会资源统筹使用力度不够、区级部门和街道协作平台不足等问题,是困扰锦江区委、区政府多年的难题。

基层组织建设年以来,锦江区采取区域内党组织之间组织联建、活动联办、党员联管、资源联用、服务联做“五联”方式,努力把区域内各方面的力量凝聚起来,把各种资源充分利用起来,不断提升城市基层社会的管理服务水平。

从“平行线”到“交叉线”。8月31日一大早,锦江区委社工委书记刘彬先赶到牛市口街道参加党工委会议,商量志愿者参与文明城市创建事宜,因为他多了一个头衔——牛市口区域党工委委员。

锦江区目前已形成覆盖广泛、功能互补的组织网络,这些组织网络包括建立区域党工委,建立街道“两新”组织党委,建立社区大党委。

从“各自为政”到“牵手合作”。前不久,锦江区城管局机关党支部在“清洁城市大行动与党员作用的发挥”组织生活会上,邀请了20多名街道城管队员、个体商贩参加,探讨如何共同管理好这座城市。

像这样的活动锦江区还有很多,搭建活动联办平台,推行轮值主席制度,推行开放式党组织生活。这一系列活动让党建活动效果更加优化。

从“一方独有”到“集约共享”。基层党组织天天面对群众,掌握的资源却很有限。盐市口区域党工委书记李争表示,“区域资源其实很丰富,虽然与我们没有资产关系、行政关系,但只要有地缘关系,我们就能‘不求所有、但求所用”。

锦江区改变了党建资源单位化、部门化观念,加强区域资源整合,建立起共同建设、共同使用、共同管理、共同维护基本活动阵地制度。

从“单引擎”到“多引擎”。锦江区区域化党建突破了政府、行业,条、块管理体制的局限,聚焦城市管理和民生问题,着眼于居民群众多元化服务需求,充分发挥区域各类组织的优势,建立群众利益诉求平台,推进项目认领制,运用社会组织服务群众,构建全方位、多层次服务体系。