【开篇的话】
“基础不牢,地动山摇”。如果将共和国比作一座巍峨大厦,无数基层党组织和普通的共产党员就是夯筑底座的基石。巩固党的执政地位、加强党的执政能力,无不取决于这些“基石”的力量。
中央对基层党的建设历来高度重视。胡锦涛总书记强调:“国际形势越是复杂多变,我国社会越是深刻变革,改革发展稳定任务越是艰巨繁重,越是要做好抓基层打基础工作。”我们党是由380多万个基层党组织、8000多万名党员构成的大党,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党的基层组织建设正面临许多新情况、新挑战,迫切需要进一步增强凝聚力和战斗力。实践证明,一个地方的经济发展得快不快、社会稳定工作做得好不好、群众满意度高不高,都与基层组织作用的发挥密切相关。
四川全省共有18.6万个基层党组织,基本实现了党的基层组织全覆盖。但是,实现了组织覆盖不等于实现了工作覆盖,更不等同于基层党组织的凝聚力得到了切实增强。比如,我省工人党员比重较全国低2.5个百分点,农村党员青黄不接、“两新”组织党员不足的问题比较突出。又如,某些地方对党建工作,存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,个别党组织软弱涣散。再如,在工作保障方面,中央和省上对基层组织活动经费、干部报酬、阵地建设等都有明文规定,但某些基层党组织贯彻执行时力度却不够……
开展基层组织建设年,就是要着力解决基层党组织面临的上述各种问题。省委对症下药,确立“七项重要举措”——承诺践诺大行动、基层党组织情况大调查、群众工作薄弱环节大排查、重点领域党建大提升、基层党建工作大培训、党员队伍建设大推进、基层党建保障大加强。
在中央、省委的大框架下,巴蜀大地展开了创新探索、生动实践的大画卷——自贡制作了基层组织建设年项目矩阵管理图,把工作任务分解为16大项、38小项、72子项;攀枝花梳理出58项“规定工作”和16项“自选动作”;绵阳细化分解目标任务,把责任落实到人头,把时间明确到天;安县分解细化为31个基层党建项目并纳入全年党务政务目标考核;广元“走进基层问难题、走进困难户问需求、走进群众问计策”;成都温江区、青白江区、锦江区委托社情民意调查中心辅助开展第三方统计调查……
改革创新,是一个政党永葆生机的源泉。四川,以改革的精神、以创新的举措,擎起了基层组织建设的旗帜;四川的基层党组织,四川的共产党人,情系民生,扎根沃土,为科学发展、跨越发展铸造起坚强的组织保障。
十月,我们将迎来十八大的胜利召开;十月,我们一起感悟基石的力量!(邓灼)