吹风等

2012-04-29 00:44
领导文萃 2012年11期
关键词:监督政府

吹 风

习近平:干部要求别人做的自己要带头做到

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平强调,在新形势下保持党的纯洁性具有重大而深远的意义。而保持党的纯洁性,关键在于党的各级领导干部。领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做。(《南风窗》)

李源潮:党的干部为党和人民工作不能搞等价交换

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,市场经济承认个人利益、等价交换,但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换,不能向党斤斤计较职务、计较报酬、计较待遇。在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。(《领导决策信息》)

问 题

地方政府“外交”缺课

中共中央党校、国家行政学院和外交学院这三大党政官员培训院校的对外交往相关培训课程体系显示,从总体上说,中国地方主政官员普遍缺乏外事经验,也很少接受这方面的培训,所以一些地方官员到了国外,“不懂穿衣”、“不会吃饭”,讲话时尽是大话、空话和套话,有时还会带有“暴发户”的心态。见过很多中国地方官员对外交往中“尴尬情境”的资深外交家吴建民强调:中國官员亟需补上“对外交流课”。(《小康》)

价值观教育缺失导致大学生迷茫

目前,我国大学中价值观教育匮乏。一是大学管理的功利主义倾向。一些大学校长关注的是学校的排名,这取决于教师拿了多少经费,发表了多少文章等指标。一些大学不断向教师强调“产出”和“成果”,导致教师的实用化倾向,而教师的实用化倾向又加剧了学生对学习的功利性态度。同时,学生会、社团等本应生长个性、促发思考的地方也难免沾染功利色彩。二是大学教育的实用主义倾向。一些大学越来越像一个职业培训机构,而非“教育”机构。大学除了教授专业知识外,还应该培养学生的科学精神和人文关怀,使学生明白知识的价值承载。(《中国青年报》)预算审查监督存在问题

目前预算审查监督方面存在许多问题。其中包括,程序性的审查监督较多,实质性的审查监督较少,预算审查监督的质量和效果不够理想,有待于改进和提高;对预算审查监督中发现的问题追踪不落实,查处不及时,由于行政管理体制等方面的原因,许多问题处理不力,往往不了了之;由于现行《预算法》有关规定方面的局限和缺陷,对预算调整、预算超收收入使用的监督流于形式,尚未取得应有的效果;对预算执行缺乏经常性的、连续性的跟踪检查和日常监督,发现问题未能及时纠正解决。(《财经》)有多少人因“贫困”庆功

11年后,只增不减的“国家级贫困县”名单终于更新了。592个贫困县中有38个县被调出,又有38个新面孔入围。从理论上讲,这11年内,有94%贫困县的县政府坐享国家财政的巨额补贴,11年来却毫无建树,依旧让人民戴着贫困的帽子。也就是说,国家的扶持政策,并没有收到应有的效果。(《北京晚报》)

趋 势

企业家的参政与议政潮

毫无疑问,中国改革开放以来取得的成绩,其中一个重要的原因正在于,有一支庞大的企业家队伍开始登上历史舞台。企业家们通过自己的创新和组织,整合多种要素,直接带动了企业这一经济最核心细胞的成长。而企业家也成了中国经济成长的稀缺性资源,成了决定未来中国经济可否持续发展、富有竞争力的关键点之一。价值体现之后,自然带来地位提升,正是在这一趋势下,参政议政潮在中国企业家群体中积小流成大河。如果将国有企业的负责人也划入企业家范畴,之前就已经有了中海油董事长卫留成转任海南省省长、中铝集团总经理郭声琨出任广西区委副书记、华能集团总经理李小鹏转任山西省副省长,皆贵为一方大员。(《商界评论》)

评职称不拼论文

复旦大学在全校各院系推开一项新的高级职务评聘办法——代表作评审制度。其核心内容是,淡化以往职务评聘的“硬杠杠”,只要教师拿得出够分量的研究成果,并通过专家严格评审,哪怕仅仅是一篇,哪怕没在“权威”与“核心”学术期刊发表过论文,也能获得参加高级职务竞聘资格。复旦大学此前对教师职称的评定跟其他高校类似。此次复旦大学推行新措施,对于其他高校和类似的评价体系也有很大的启示。(《中国青年报》)

物联网值得期待和思考

从技术角度来说,所谓物联网,是指通过RFID(射频识别)等信息传感设备,按约定协议,把任何物品与互联网相连,实现物品自动识别和信息互联共事,以实现智能化识别、定位、跟踪,监控和管理的一种网络。当物的连接数量超过了人的30倍,传感技术纳入到信息化技术中后,产业链必将延长。“我们现在看到的物联网技术的应用,对生活工作学习带来的变化,仅仅是万里长征的第一步。”工业和信息化部副部长杨学山说。(《瞭望新闻周刊》)

未定稿

推动改革,必须开放决策过程

《中国新闻周刊》“新论”认为,政治决策层需要与各界精英、尤其是那些具有责任感、公共精神的知识精英,保持密切联系。传统中国社会治理的一大优点在于存在着一个士大夫共同体,政府内外精英密切互动。今日欧美日等现代国家,也无不如此。80年代同样如此。在这样的共同体中,各种信息可以快速分享,决策者可以了解社会心理,并借助于精英共识,提出理性的解决问题之方案。总之,要推进真正的变革,就必须开放决策过程,让普通民众各界精英共同参与决策,惟有此,中国的改革大业才能取得突破。(《中国新闻周刊》)

廉洁政府首先是“廉价政府”

赵志疆撰文指出,从某种意义上说,一个廉洁高效的政府必先是一个“廉价政府”。任何浪费都因人而产生,浪费者所掌握的公共资源越多,其所造就的浪费也可能越大。杜绝奢靡浪费,建设节约型政府,首先需要从约束公权力着手。在逐步完善相关监督和问责机制之后,不仅政府部门内部的浪费可以得到遏制,对于其他各行各业所存在的浪费都有积极的借鉴意义。节约型政府的另一重意义在于,将有利于不断深化行政体制改革。与公款浪费、豪华办公室等“显性浪费”相比,政府部门之间的职能重复或越位所造成的“隐性浪费”同样不容忽视。管理体制性的节俭就是最大的节俭,建立廉价的节约型政府,必然意味着从“部门行政”向“公共行政”转型,由此需要政府部门大力推进管理创新、转变政府职能、降低行政成本,从而实现“廉价政府”的制度保证。(《中国青年报》)

“监督政府”需要什么条件

陈家兴认为,权力说到底,掌控的是资源。一方要资源,掌权者不想公平公正地给他,却想要对方用利益交换,这便是“寻租”,腐败由此而生。因而,最好的监督就是从源头上压缩权力配置资源的空间,把大量的资源配置功能交给市场,权力便失去了“寻租”的机会。减少政府行政审批事项,即是“创造条件”压缩权力配置资源的制度设计。从大势看,这种权力的削减仍需继续推进。(《中国纪检监察报》)

举 措

海南:强化政府投资审计监督

从海南省加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室获悉,该省强化政府投资审计监督,去年全省共对1859个政府投资项目进行审计,审计金额383.75亿元,查处违规违纪金额17.56亿元。(《中国纪检监察报》)

山东:突出抓好领导干部的学习

一抓科学选题。围绕改革发展和干部思想实际,按照主要领导点题、专家学者荐题、干部公开选题方式,针对普遍关心的重大理论与实践问题列出题目,有的放矢地组织宣传引导和学习交流。二抓制度建设。先后制定省委常委加强自身学习、改进县级以上党委(党组)中心组学习、强化党政领导干部理论学习考核等一系列文件,把述学作为领导班子民主生活会和年度考核的重要内容,自上而下形成了完备管用的理论学习制度体系。三抓层层带动。省委中心组每年举行一次读书会,每月组织一次辅导报告会。(《光明日报》)

数 据

去年我国万元GDP能耗同比下降2.01%

国家统计局统计显示,全国万元国内生产总值( GDP)能耗比上年下降2.01%。(《经济要参》)

全国人均购买福利彩票95.75元

根据财政部最新发布的数据显示,2011年全国人均购买福利彩票金额为95.75元。(《中国新闻周刊》)

去年外商来华直接投资同比增长10%

商务部统计显示,2011年外商来华直接投资较上年增长10%,增速较上年下降7个百分点。其中,欧洲和美国对华直接投资较上年分别下降4%和26%。(《经济要参》)

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