四大国拒绝为蒋介石出面调解内战

汪幸福

1948年年底，国民党军队遭遇了大失败，平津、淮海战场频频告急。焦头烂额的蒋介石考虑再打下去对国民党十分不利，便改换面孔，于1949年1月1日发表了一份要求与共产党进行和平谈判的《元旦文告》。人们看到这个不伦不类的文告，就知蒋介石是在打不赢的情况下，才玩起和谈花样。

1949年1月8日，蒋介石命令行政院长孙科、总统府资政张群及张治中等，研究如何运用外交，特别是美、英、法和苏联等国的关系，促使国共两党进行和平谈判。孙科根据蒋介石的指示，马上与行政院副院长兼外交部长吴铁城商讨，经反复商量，孙、吴二人的意见是：由外交部给四大国驻华大使馆各一份内容相同的外交备忘录，请求各大国出面帮助国共两党进行和谈。鉴于苏联与中国共产党的特殊关系，另请苏联驻华大使到外交部来做一次会谈。

1月8日下午5点，吴铁城在外交部紧急约见美、苏、英、法驻华大使，到场的却只有美国驻华大使司徒雷登及英、法大使，苏联驻华大使馆未派人来。吴铁城将蒋介石政府的备忘录，一一交给他们后，对他们说，中国局势危急，请求四大国伸出援手，或予以帮助，劝说中国共产党与政府和谈，早日实现和平。美、英、法大使听了吴铁城的叙述，感到此事颇为棘手，只表示尽快向国内反映国民党政府的要求。当时有媒体报道，苏联驻华大使馆没有人到场，引起各方猜测，吴铁城也极其不满。

美、英、法大使离开国民党政府的外交部后，吴铁城估计苏联大使请不来，决定专程到苏驻华大使馆去一趟。他到使馆后，使馆的外交官对他不冷不热，大使罗申也不愿与他见面。经吴铁城一再要求，罗申才勉强出来接待了他，并表示可以将蒋介石政府的备忘录立即转交给本国政府，其他的就不提了。

苏联驻华大使馆对吴铁城的到来及其备忘录十分冷淡，是因为他们先前对调解国共矛盾甚为积极，并做过多方努力，只因当时蒋介石集团自恃武力强大，执意要消灭中国共产党及其武装，使他们多次碰钉子。国民党现在打不赢再来求助，他们自然没有兴趣。他们心里更清楚，当年，美国政府为阻止内战的爆发，接二连三地派人来华做调查和调解工作，美国总统特使马歇尔为此吃尽了蒋介石的苦头。那时，蒋介石等极右派认为共产党不堪一击，坚信武力会解决一切问题，马歇尔不赞成这种说法，并一再告诫蒋介石，共产党部队有很强的战斗力，如果两党一开打，国民党军队绝对打不过共产党，要慎用武力。蒋介石却执意要打内战，没料到只两三年的功夫，就弄得不可收拾。

国民党政府的备忘录交出去后，蒋介石眼睁睁盼望美、苏、英、法四大国的回复。吴铁城从11日开始，天天叫人向四大国驻华大使馆询问有无回音。

最先给蒋介石政府答复的是英、法两国。他们都说，中国共产党是在野党，他们的政府与中共没有多少联系，出面调解起不到什么作用，也易被人看成是干涉内政，建议国共两党以人民的利益为重，不要再打，心平气和地坐下来谈判解决分歧，谋求国家的和平。接着，美国驻华大使司徒雷登奉本国政府之令，直接用电话告诉吴铁城，国共内战未爆发前，美国政府从中做了很长时间的调解工作，尽管调解失败，但已尽了最大的努力，可惜国民党政府未抓住和平之机，与共产党合作建立新国家。共产党对美国已产生不信任感，美国再出面调解很困难。希望国民党政府直接找共产党谈，美国政府支持国共进行和谈，但不做调解人。美国政府的回复，使蒋介石政府十分失望。

苏联对蒋介石的请求迟迟未回复。为此，对苏联寄予厚望的蒋介石心里甚为不快。1949年1月14日，中国共产党公开发表了《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》。17日，苏联外交部副部长维辛斯基在莫斯科召见了国民党政府驻苏大使傅秉常，转达苏联政府的复函：苏联政府始终不渝地恪守不干涉他国内政的原则，认为调解不适宜。

这样，美、苏、英、法四国都拒绝出面调解。蒋介石寄希望四大国出面调解国共矛盾，获得喘息的机会，然后卷土重来的企图彻底落空。