浅谈大学生突发事件的应对机制

齐宪磊 盛艳萍 张 会 王庆材 王晖玲

摘要大学生的安全稳定关系到和谐社会的构建，更关系到祖国未来的发展。而近几年大学生突发事件的频繁发生，使得建立健全大学生突发事件应对机制成为了高校急需解决的课题。本文提出，处理大学生突发事件，应注重制定大学生突发事件应对处理预案，形成集事前预防机制、处理救援机制和事后恢复机制于一体的系统性的大学生突发事件应对体系。

关键词大学生突发事件应对机制

大学生突发事件是指由自然、人为或社会政治等方面原因突然引起的危害校园安全稳定、教育教学秩序、大学生生命财产安全的事件。近几年来发生的一些大学校园突发事件把社会的关注点转移到了大学生的安全上，这也使得建立健全大学生突发事件应对机制成为了高校急需解决的问题之一。

虽然很多专家学者早已着手于建立大学生突发事件应对机制的研究中，也提出了不少具有参考价值的理论观点。但是传统的应对模式无法适应新形势下高校管理的需求，并且突发事件的突发性、不确定性、威胁性、紧迫性、传播性等特点也使得传统的应对机制无法取得更为满意的成效。

在时代总体发展的大环境下，在我校特定条件下，我们以学生实际情况为出发点，通过理论研究、查阅资料、问卷调查、灾害演习、心理辅导等形式，深刻分析了导致大学生突发事件发生的主客观因素。在此基础上，将原有理论与我校实际相结合，制定了大学生突发事件应对处理预案，使突发事件应对机制网络化、立体化，以期使其发挥最大能效。

1 大学生突发事件事前预防机制

应对大学生突发事件，首先要做到的便是建立大学生突发事件事前预防机制。在构建和谐社会的进程中，以人为本，维护广大学生的根本利益，保护学生生命财产安全，是事前预防机制的出发点和主旨。积极预防并最大限度地减少突发事件所造成的危害，是学校的重要职责。

（1）促进信息传播，建立层次明确的责任分工体系。大学生突发事件由于其突发性，往往会造成措手不及的情况。所以，信息传播的快慢直接影响事件解决的效果和进程。而划分明确的责任体系则会使事件解决起来有依据、有理论、有方法，使事件得到迅速遏制。责任体系中，各层次部门应明确自身职责，掌握常见突发事件的起因、性质、事例、基本解决方法等，使事件发生时可以做出及时准确的反应。另外，应当注重学生工作部门如学生会的沟通作用，以便及时掌握学生动态，建立高效的信息收集和传播机制。

（2）发挥辅导员的指引作用，加强思想道德建设。根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，了解和掌握高校学生思想政治状况，对学生及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定是辅导员的责任。在同学的日常生活中，辅导员离同学最近，最有条件第一时间知道同学们的心理动态并进行正确引导。尤其是在思想上，辅导员应定期了解同学们的生活学习状况，及时发现问题，使事件在萌芽阶段得以解决。在“以学生为根本，以安全为基石”的理念下，从思想、行动、生活上对同学们进行全方位的教育和引导。

（3）进行安全意识教育，未雨绸缪。信息时代的高度发展一方面带来了科技的进步和人民生活水平的提高，另一方面也增加了同学身边的安全隐患。为及早消除可引起突发事件的不利因素，加强学生的日常管理是重要一环。加强学生基础工作，增强预警分析，做好预警演练、心理辅导、交流沟通，提高学生防范意识，有效控制危机，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

2 大学生突发事件处理救援机制

（1）迅速启动大学生突发事件应对处理预案，成立专门工作小组。当突发事件发生后，学院应快速启动大学生突发事件应对处理预案，根据预案的职能分配，挑选具体人员迅速成立专门工作小组。如此一来，一是使信息传达迅速及时，二是小组内部分工明确，提高了工作效率。有关人员赶赴现场后，首先要对事件现场进行管理和保护。对违规违纪行为进行制止，对受伤害者迅速进行救助，对其它学生进行隔离和保护。其次，广泛收集信息，分析事件性质，妥善做好学生的思想教育工作，及时疏散聚众人员，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响。

（2）灵活应变，科学应对。突发事件有着强烈的不确定性，一方面是时间的不明确，另一方面是性质的不准确。专门工作小组人员要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分事件不同性质，全面、彻底解决问题，并及时消除安全隐患。针对妨害学生安全等事件，要及时与学生的监护人取得联系，以使其配合事件的解决。对事态严重、影响恶劣的事件，要在处理解决的同时上报上级教育主管部门。

3 大学生突发事件事后恢复机制

（1）与事件当事人及时沟通，争取最佳协商途径。突发事件发生后，应针对事件性质及时划定三方责任。对于有学校责任的，学校要保持积极态度，和当事人进行合理协商，万不可推卸责任。对于学校没有责任的事件，学校要做好心理辅导工作，并对当事人进行合适帮助，以保障同学的合法权益。

（2）加强学校信息安全，避免宣传不当。随着科技的发展，信息传播速度日益加快。尤其是社会高度重视的大学生，倘若信息安全措施处理欠妥，对外宣传不当，很容易让事件复杂化，引起社会恐慌和议论，从而增加了事件的解决难度。再者，也使学校的声誉和稳定性受损。另外，对一些可公开的突发事件，一定要保持公开透明原则，避免无端猜测，从而使事件放大化和扭曲化。对于不易于公开的事件，学校学院要采取严谨的态度，尽量减少信息的传播，以保护当事人的利益。

（3）奖惩分明，及时总结经验。对突发事件中表现突出的个人予以公开表彰，违规乱纪的个人予以书面批评。对典型案例要形成书面形式并在校内进行宣传教育，在学校中形成良好安全意识和遵纪守法意识。专门工作小组也要对此次突发事件的整个过程进行深刻剖析和反思，及时总结经验，完善职能体系。

大学生是祖国未来的开拓者和建设者，大学生能否健康的成长成才，关系到祖国的稳定、和谐社会的构建。面对纷繁复杂的社会形式，只有制定符合实际的大学生突发事件应对机制，防微杜渐，才能真正做到以学生安全为己任，才能保障校园环境的和谐稳定，从而为大学生的健康成长保驾护航。