马蹄寺森林公园旅游开发建设存在的问题与对策

邱雪梅

摘 要:随着生态旅游不断兴起,我国城郊森林公园的旅游开发建设具有广阔的市场前景。本文以肃南县马蹄寺森林公园为研究对象,通过调查马蹄寺森林公园旅游开发现状,研究和分析其旅游开发存在的问题,针对如何推动和加快城郊型森林公园的旅游开发提出相应的发展对策。

关键词:森林公园现状旅游开发

中图分类号:F590.7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)06(a)-0250-01

马蹄寺公园批准建立时,肃南县人民政府已以马蹄寺历史文物为依托组建了马蹄寺风光旅游区。因马蹄寺森林公园和马蹄寺省级风景名胜区交叉重叠,为了加强景区的管理,于1994年又成立了马蹄寺风光旅游区管理委员会,负责旅游区的管理、建设及旅游业务的开展。马蹄林场在森林公园内的主要工作是生态环境保护建设和防火工作。由于管理体制的多重性,虽然马蹄寺森林公园具有较丰富的森林资源和森林景观,公园的建设发展虽然取得了较好的成绩,但同时也存在一系列旅游开发上的问题。本文试图以马蹄寺森林公园为例,对如何推动和加快森林公园的旅游开发进行探讨。

1 马蹄寺森林公园在旅游开发中存在的问题与分析

1.1 建设规模小,开发缓慢

长期以来,森林公园基本上只是被作为国有林场的多种经营项目来对待,其主要经营方向与基础建设单独依靠马蹄寺风光旅游区管理委员会负责,森林公园在生态文化建设和满足人们生态旅游需求中的地位和作用没有得到应有的重视,以致森林公园发展速度缓慢,森林公园开发建设滞后,管理体制滞后,建设总体规划滞后。现有的规划建设只是以马蹄寺风光名胜区为依托进行的旅游和商业性质的开发建设,已无法满足森林公园的发展需要,严重影响了森林公园的发展。

1.2 法制滞后,管理薄弱

由于管理体制的多头性,森林公园管理力度小,在风景区出现了违规兴建建设项目,导致环境污染,资源受到破坏。旅游线路的开发以及旅游景点的建设等必然会对森林公园的原有生态环境产生一定的破坏和影响。尤其是随着游客的大量涌入和车流量的不断增加,干扰森林公园某些野生动物的生活习性和环境,不仅增加了大气污染、水体污染和噪音污染,而且有可能导致物种侵入和引发火灾一系列的问题。游人的踏踩、攀摘野花等不文明行为会造成土壤侵蚀,影响自然保护区植物的良好生长发育和更新。各种旅游垃圾既破坏了森林公园生态环境,又降低了旅游质量,这些都增加了马蹄寺森林公园管理工作难度性。

2 马蹄寺森林公园的发展与对策

2.1 合理规划,整体推进

马蹄寺森林公园经国家审定批准后,一直沿用惯有的森林公园的总体规划,但随着时间的推移,这些规划略显陈旧,需要适应新的旅游需求。而且要根据森林公园不断发展的需求,及时进行修编与管理,促进森林公园的时代发展。森林公园式生态园林,在保护好自然景观资源不受破坏的前提下,要以辖区风景区以依托协调发展,突出以森林景观为主,结合其他自然景观和历史人文景观,进行全面规划和合理的布局,依据森林公园的林场经营习惯、地域特点、发展方向等做好公园的规划设计,对功能区划分、旅游环境容量、游览线路、景点设计、服务设施等做出合理的安排,应综合考虑到具体的经济实力,保障规划可以顺利的实施。

2.2 加强基础设施建设力度

由于开发资金限制,森林公园中部分景区间旅游线路行车不便,各景点之间的旅游线路也有部分未能连通,游客进入不便,从而降低了旅游收入。在今后的旅游开发中,需加大基础设施的投资力度,让基础设施建设和景点建设同步发展。只有好的基础设施保障,才能吸引更多的游客和投资者,从而提高经济效益。

2.3 积极筹措建设资金,建立专项资金使用管理制度

随着我国经济政策、经济体制等方面的调整,生态建设投入力度的不断加大,森林公园投资亦将呈现多样化的趋势。马蹄寺森林公园在今后的发展中,应适应新的市场机制,积极多渠道、多层次、多形式地筹措建设资金,例如:加大招商引资力度,吸引各方投资者,制定优惠政策,采取自办、联营、合办、参股等多种形式引进资金等等。同时在资金使用过程中,将基础保障设施建设和森林资源改造、防火、有害生物预防和除治等纳入管理规划和年度工作计划,合理统筹,做到专款专用,建立专项资金使用管理制度,积极完善森林公园基础设施建设及其他建设,改善公园环境,提升公园旅游品质。另外,通过发展森林旅游业,可以带动周边相关产业,酒店、旅馆、饮食、食品加工、地方旅游產品,以及运输业的发展,从而提高森林公园对投资者的吸引能力,从而提高森林公园的经济效益。

2.4 加强资源保护力度

森林资源是森林公园自然景观的主体,也是周边生态环境的重要保障。森林公园建设过程中应做好森林防火和森林病虫害防治,杜绝开发过程中的滥砍滥伐。公园基础设施建设上,要精心设计、科学规划,减少对森林的砍伐;加强对游客的宣传教育,在森林旅游资源的开发过程中,及时采取措施防止对森林资源的破坏。同时要建立森林公园资源管护预警体系,对森林公园的建设及生态建设,都进行合理的评估与监测,对出现的问题,及时发现,及时解决,使生态建设,旅游建设良性发展

2.5 重视民族文化的挖掘,充分发挥文化宣传促销功能

充分利用公园地域特色,结合当地民风民情,着力打造“魅力肃南、裕固花乡”形成独特的民俗民情的优势,把民族风情置于森林旅游开发的重要位置。同时通过裕固文化的挖掘,引进具有深厚民族风情的民俗,民族节日以及民族用品,开展专项民族文化节旅游活动,把民俗活动或宗教活动等民族风情融汇到各项旅游活动之中,形成具有强大吸引力的旅游特色。

针对目前马蹄寺森林公园知名度不高,需通过多种宣传方式加强宣传促销力度。同时利用特有的裕固文化,打造品牌,通过民族宣传教育片,网络,使民族宣传成为森林公园的特有风格。马蹄寺森林公园通过裕固族特有民风特产制作成小饰品,作为森林旅游的纪念品供游客选购,达到宣传森林公园的目的,促进森林旅游事业的发展。同时通过肃南县着力打造的“魄力肃南、裕固花乡”,以特色旅游为抓手,建设重点品牌旅游景区。另外,森林公园还应加强横向联系,主动与邻近其它旅游区连网宣传,从而提高各森林公园的知名度,扩大游客吸引范围,争取客源市场,使森林旅游资源得到更充分的开发。