浅谈县级局企业文化建设存在问题与对策

郭昕

摘要：县级局（分公司）是烟草行业最基层的单位，其企业文化建设的好坏是烟草行业企业文化建设成败的关键的重要组成部分。新形势下，县级局（分公司）企业文化建设将面临更多的机遇和困难，如何发现存在问题并找出有效对策，是加强县级局（分公司）烟草企业文化建设的重点和难点。对此，文章由对县级局（分公司）企业文化建设现状分析展开，分析出共性的问题，最后通过深入研究提出相应的对策，以期对当前形势下的县级局（分公司）企业文化建设提供参考意见。

关键词：县级局；企业文化；存在问题；对策

一、县级烟草企业文化建设的作用

（一）企业文化概述及作用

1、企业文化，又称组织文化（Corporate Culture或Organizational Culture），是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象，主要包括经营哲学、价值观念、企业精神、企业道德、团体意识、企业形象、企业制度、文化结构及企业使命。企业文化是企业的灵魂，是企业价值观体系内涵及其外延的总和，是一个企业或组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式，是社会文化与组织管理实践相融合的产物，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富。企业文化对企业的发展具有引导、规范、约束等作用，并直接或问接的为企业树立良好的形象、提高企业效率服务。

2、企业文化是文化概念在企业这一特定领域的延伸，是在一定的社会经济文化背景下形成的，与企业同时并存的一种客观存在，是企业在长期的生产经营过程中形成的管理思想、群体意识和行为规范，是企业宝贵的、潜在的无形资产，精神财富。在社会主义市场经济条件下，企业是市场的主体，企业文化作为企业经营观念、品牌形象、企业形象、企业声誉等的母体，在激烈的市场竞争环境中至关重要。

（二）县级烟草企业文化建设的作用

1、是县级烟草企业生存、发展的动力

企业文化是凝聚、激励和整合企业各级经营者、管理者和工作人员归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是企业持续、稳定、健康发展的灵魂和精神支柱。企业文化有助于实现企业妥善处理各方面的利益关系，实现报效祖国、服务社会、关爱员工的和谐一致。

2、与思想政治工作密切联系

企业文化是一种自觉行为，是企业追求最高目标的行为过程。推进和加强企业文化建设，既是提升核心竞争力的需要，也是创新思想政治工作的有效途径。企业文化建设思政工作既有区别，又密切联系，二者在“企业”这个舞台中相互依存、互相促进。

3、对造就员工健康人格有积极的促进作用

县级局烟草企业文化建设可通过文化诉求不断的维护好、实践好、发展好企业员工高品位的人格，并在不断强化政治学习、技能培训、理想教育、行为规范、考核激励、媒体传播等素质教育的基础上，持续不断地对员工进行教育熏陶，使员工在潜移默化中认知、认同和接受企业精神、经营理念、价值观念，养成良好的自律意识和行为习惯。

二、县级局企业文化建设存在问题

（一）文化方面

企业文化的形成是一个长期积累、沉淀的过程。县级局（分公司）没有独立法人资格，它与市公司间文化磨合是一个长时间的过程，县局应该以企业文化建设为契机，充分发挥文化的整合、引导功能，全市一盘棋，统一部署，统一提炼，把原有的经营理念从文化内质上统一到市公司的发展理念上来，只有文化上的趋同才能达到真正的统一。

（二）员工方面

由于很多员工以前没有接触过企业文化建设问题，所以对企业文化建设存在模糊的认识。主要表现在有的员工认为企业文化就是多学习科学文化知识，多学习管理方面的知识，多学习专业技能知识等；部分员工认为，在烟草企业只要有过硬的业务技能，好的销售业绩，企业文化建与不建无所谓。由于对企业文化知识认识不足，大部分员工根本没有意识到自己在企业文化建设中的主体作用。

（三）形式方面

作为基层单位，县级局（分公司）開展各种文体活动确实是一种企业文化建设的有效手段，但这也只是企业文化的表层，过多的使用就会使企业文化流于表面。只有将企业长期以来探索出的科学的发展理念和价值观念通过各种活动和形式表现出来，才是比较完整的企业文化。

三、推动县级局（分公司）企业文化建设的建议

（一）提高认识，突出特色，正确理解企业文化内涵

全员要对企业文化有一个正确客观的认识，克服企业文化对企业作用不大、企业文化就是思想政治工作、企业文化就是文娱活动等错误思想的影响，自觉加强理论学习，积极吸取新的信息，以主人翁的姿态投身到企业文化建设中。基于此，县级局应结合自身所处的内外环境，及企业的价值取向、发展目标、发展历程、经营策略、组织结构等情况，确定自己的经营理念、行为理念和管理理念，构建具有自身特色的企业文化。

（二）加强学习，强化宣传，夯实企业文化基础

第一，积极组织中高层管理人员到企业文化建设先进单位开展实地调研，开阔眼界，增加认知，吸收适合于本县级局的优秀文化元素。

第二，利用内部刊物、互联网络等丰富的载体和手段，广泛动员，营造强大的宣传攻势和浓厚的舆论氛围，使广大职工懂得开展企业文化建设的必要性和重要意义，调动起全员参与的积极性。

第三，不断对员工进行企业文化的宣教灌输，使员工了解企业理念、价值观、愿景、使命等基础概念和系统知识，提高员工对本企业文化体系的认识，真正理解企业文化的内涵。

（三）严格规范，相互融合，通过标准化管理量化企业文化

烟草行业已完成质量体系建设，实际上ISO9000质量管理体系与企业文化有着较强的相容性和兼容性。质量管理所包括的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进无一不是视质量为生命的活动，与企业的“物质文化”和“品质文化”的原则毫无二致。从一定意义上讲，标准是县级局（分公司）开展各种活动的“通用语言”及“指导准则”，能够使组织持续保持其生存、竞争和发展的能力不断改进其业绩。（作者单位：广东省佛冈县烟草专卖局）

参考文献

[1]庄培章：现代企业文化新论[M]，厦门人学出版社，2000

[2]王云高：文化通白然[J]，中外企业文化，2003（9）

[3]谢茂华、曾江化：论企业核心竞争力：企业文化[J]，聊城大学学报（社会科学版）