进一步完善研究生全程综合考核和淘汰机制

刘凤翔

摘 要:在分析军事院校研究生考核和淘汰机制现状的基础上,提出了改进和完善研究生全程综合考核和淘汰机制的对策建议。

关键词:研究生军事学全程综合考核淘汰机制

中图分类号:G482 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)06(b)-0243-01

陈总长在第十六次全军院校会议上明确指出:部队院校人才培养要加强质量管理,完善学员竞争激励机制,健全和落实全程淘汰制度。在人才培养面临转型的背景下,研究生培养必须紧贴部队对高层次、高学历人才的现实需求,进一步强化在学期间的全面培养,完善全方位和全过程的考核和淘汰机制,实现研究生培养由学术精英型为主向复合型、应用型为主的转变。

1 现状及反思

目前,军事院校研究生在学期间的考核主要包含两种类型三个部分,即:课程考核(考试或考查)、中期考核和全期考核。考核基本囊括了学员在学期间的全方位和全过程。但在考核内容、考核形式和考核实施等方面还或多或少存在一些不足,主要表现在3个方面:

(1)考核内容过重于学术,不利于学员的全面发展。现行考核机制中,除中期考核对学员军人素质有较为明确的量化考评内容外,缺少对学员的军人素质和军官素质的考核,全期考核中虽然也有一些定性考评指标,但存在全面性不够、针对性不强、军官素质考核不突出的问题。过重于学术的考核机制在人才培育导向上容易偏离方向。(2)个别考核形式还不够科学,不能全面客观地反映真实情况。现行机制中,全期考核在研究生学位论文答辨之后进行,主要是作出全期综合表现鉴定,由导师、培养单位、学员队和业务机关对学员全期表现进行评价,只写意见不评分。这种考核方式仅仅是定性地描述学员的全期表现,用人单位也很难通过鉴定直观、科学地了解上学人员的情况,给知人用人带来了困扰,既不利于送学单位对干部的情况掌握和使用,也不利于研究生的个人发展,更不利于部队的长远建设。(3)考核实施不够严格,淘汰机制亟需完善,以考促学的动力还需要加强。一是现行机制中有些文化课程考核随意性比较大,部分卷面考试采取开卷形式,且试题设计简单,难度低。二是中期考核和全期考核中,还部分存在把关不够严格,搞平衡照顾的现象。三是现行考核机制淘汰力度不够,课程考核简单易过,中期考核最严厉的处罚措施为留级,全期考核只有鉴定、没有量化。

2 充分认清建立研究生全程考核与淘汰机制的重要意义

(1)适应部队需要,培养应用型、复合型人才的要求。随着我军信息化建设水平不断提升,今天军校研究生将成为支撑未来军队信息化建设和发展的中坚力量和精英力量。形势迫切需要从研究生培养的源头加强考核、选拔、淘汰工作,探索建立合理的机制体系。(2)顺应转型大势,推进指挥人才培养的要求。美国西点军校实行严格的学员淘汰制度在培养高质量军事人才方面始终发挥着至关重要的作用。西点军校的学员淘汰制度有三个突出特点:一是全程淘汰。西点军校录取率仅有5%左右。初期基础训练阶段淘汰约15%,每一学年的淘汰率达5%-8%,到最后大约只有不到80%的学员能顺利完成全部的课程。二是高淘汰率。西点学员的淘汰率始终保持在25%-30%。三是制度落实严格。在四年学习过程中,学员如果一学期有3门功课不及格,即被勒令退学;如果有1-2门功课不及格,经过考试委员会讨论批准后准予补考,如仍不及格也要被退学。(3)尊重人才成长规律,营造良好人才成长环境的要求。实行全程考核与淘汰机制的最终目的绝非仅仅是惩罚,更重要的是人才筛选和促进竞争的激励功能。通过严格落实全程式严格淘汰,才能使研究生学员树立成才的危机感、责任感,才能促成高素质指挥人才目标的实现。从部队建设的需求看,通过落实严格的全程淘汰制度,从根本上确保毕业的研究生学员具备适应部队岗位需求的高能力高素质。

3 研究生全程综合考核和淘汰机制的建立与实施应注意把握的几个问题

我军建设面临着世界新军事变革的挑战,为培养适应信息化建设要求和适应未来信息化条件下战争需要的高素质指挥和参谋型人才,在军校实行严格的研究生全程式的淘汰制度以保证人才培养质量是必然的选择。

(1)以科学、全面的观念看待研究生全程淘汰。传统的观念片面地把淘汰作为一种单纯的处罚手段,认为是对学员的抛弃,认为是自己所做培养工作的失职,认识不到淘汰机制的激励作用。对被淘汰者而言,被淘汰只能说明其自身因为军事素质、专业素质等达不到人才培养质量标准,并不是对一个人的全盘否定;从军队建设的大局和长远来看,战争是充满疑雾的地方,是心与心、智与智的较量,院校能否培养出高素质复合型、应用型指挥和参谋人才,在很大程度上直接决定着战争的胜负成败。(2)不断完善改进现有的考核淘汰体系。以总部制定的研究生人才培养目标模型为依据来设置课程、确保评估内容和标准,将“思想政治、身体心理、军事基础、专业业务、科学文化”这五个分目标细化,采用定性和定量相结合的方式科学评估,并将五个分目标赋予不同的权重,突出指标之间的主次差别,既为学员指明了努力方向,增强考核评估的针对性和具体性。(3)积极完善全程考核评价方法。在日常生活中考察学员。采取系队领导和学员相互考核的方式来主要了解掌握每个学员的思想水平、自我管理、性格气质、毅力意志、团队意识等方面的情况。在教学实践中考察学员。针对研究生教育特点,创新考核的形式和内容,将考、学、研相关联,不断完善全程考察体系。在重大活动中考察学员。通过考察掌握学员对重大政治问题的态度和在复杂问题面前的表现及处置能力和应变能力,确保定性评估指标更为科学、合理和有效。(4)通过科学有效的机制确保淘汰运行的公平公正。一是建立和完善考核淘汰“法规”文本。制订符合人才培养实际的在校研究生考核淘汰機制,对考核内容、考核形式、考核实施和考核监督进行规范,实现机制运行的“法制化”。二是要建立预告制度。针对不同考核内容设置预警红线,对触及红线的人员及时告知,实现机制运行的“预警化”。三是要建立监督机制。建立院校党委领导的由行政干部、教员和学员参加的监督机构,监督并公开院校学员淘汰工作实施的全过程。四是要建立申诉制度。考核考评的结果要及时公布,如学员对结果有疑义,可以向上级提出申诉,上级必须在规定时间内公布调查结果并进行处置,实现机制运行的“保障化”。

参考文献

[1] 郑冬琼,徐娇健.军校硕士研究生中期考核内容与方法探析[J].炮兵学院学报,2011(1):76-78.

[2] 宋立丹.建立硕士生淘汰机制的研究[D].武汉:华中科技大学,2008:34-37.

[3] 张新华.在军队院校教育中必须强化淘汰制的作用[J].国防大学学报,2009(12):73-74.