初探工程预结算的审查及分析

郭劲

摘 要:工程预结算审核是工程造价的重要部分,施工单位依据预结算审核确定合理的施工方案,保证工程正常进行,同时把投资成本降到最低。本文作者根据多年的工作经验,总结了几点工程预结算审查的内容及方法,在此大家交流讨论。

关键词:工程预结算审查分析

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)06(b)-00049-01

工程预结算是否准确关系着施工单位的发展经济。施工单位不仅要提高自身的管理水平,而且要认真做好工程预结算审查工作。工程造价人员的职责就是尽最大努力提高企业建筑工程预结算工作,使企业在最少的投资下收到最大的经济效益。本文作者通多年来的工作经验,对工程预结算工作提出几点自己的见解。

1 工程造价预结算存在的问题

建设工程预结算编制是一项繁琐的工作,是经济与技术相互结合而产生,不仅要求工作人员在工作中细心投入,而且对工作人员的专业知识水平也有很严格的要求,参与编审的人员必须全面掌握建筑设计、施工技术等系统的土木建筑知识,还需有较高的预结算能力。由于工程预结算的特殊性,在实际工作中,工作人员因疏忽或本身水平有限会出现各种各样的差错,比如常见的就有定额换算不正确。随着社会的发展,新结构、新材料和新技术日益增多,以至于定额缺项或需要补充内容与事项也越来越多,但往往施工单位未能及时调查导致缺少最新的数据资料,换算定额或补充定额就会存在较大的漏洞;还有一些较为普遍的现象就是高估算预结算数据,有些施工单位只看中眼前经济利益,对施工项目不改变经营管理及时提高施工质量,则是巧立名目工程量被较高的计算或高套定额子目,人为的使工程造价高出实质水平;工程造价项目构成部分多,变动频次高,计算程序十分麻烦,这些都是易导致工程造价预结算存在的问题[1]。

2 工程预结算的审查内容

预结算的审查,主要是以预结算编制是否合理、费用收取是否合理、施工工程量计算是否正确三点为核心进行审核。以施工图为基础,结合合同、协议、招投标书、会议记录、地质勘察资料、工程变更签证、材料隐蔽工程验收记录等资料,按照相关规定正确计算核查。

2.1 审查预结算编制是否合理

(1)对编制说明进行审查,编制说明是原则问题的重要根据,如预结算编制方法、深度和编制依据都记录在编制说明中,如果编制说明出现错误,那应运到具体的工程造价计算中也一定有差错。(2)对编制依据的合法性进行审查,编制依据必须是合法的,符合建筑工程的工程性质和施工合同相关要求。(3)对编制依据具有的时效性进行审查,如定额、价格、指标、取费标准等依据,都需依照国家有关部门的现行规定执行,关注其相关内容有无新规定或调整,如果出台新的运行方法,就需按规定及时进行调整。(4)对编制依据的适用范围进行审查,各种定额及其取费标准只适用于某个范围,部分定额及其取费标准范围限制更强,如材料价格。

2.2 审查费用收取是否合理

费用收取需根据合同、招投标文件等,按照当地工程造价管理部门确认的文件及规定执行,注意费用收取的相关文件是否具有时效性;工程性质要与取费表执行标准是否相符合;调整差价的材料是否符合相关文件规定;费率计算是否正确;收费基础是否正确;对于费率有所浮动的工程,结算时要根据实际浮动情况是否及时进行变更[2]。

2.3 施工工程量计算是否正确

施工工程量的审查是工程预结算审查的关键。正确的计算施工工程量对工程竣工结算十分重要,工程量的计算不仅多而且繁琐,图纸往往又是抽象显示,极易导致高估算的情况出现。此项审查要重点关注以下几点:(1)重点审查投资较多的分项目,如建筑施工中的钢筋混凝土结构架、柱以及高级装饰项目等就是需重点审核的部分。(2)重点审查存在漏洞或易混淆的项目,如工程中内外墙体要以实砌体积来计算, 需除去梁、门、柱、窗的体积。在实际计算中常常会忽视这些问题。(3)对钢筋混凝土基础T形交接,以及梁、板交接处受力筋等部位不能出现重复计算情况。(4)防止卫生器具、管道阀门计入定额同时又计入安装工程量[3]。

3 工程预结算的审查方法

要提高审查质量就需提高审查速度减少失误,运用合理的审计方法是解决这一问题有效手段。根据施工规模大小、工程繁简、施工单位的实际情况可采用不用的审计方法,本文作者总结出以下四点审查方法供大家参考。

3.1 全面审查法

按照施工图纸的各项要求,与相关造价计算规定和文件以及现行的定额、施工组织设计、承包合同等结合起来,对工程数量、定额单价、费用计算进行全面审核。这种方法适合于审查业务不熟练的人员对预算进行审查,它有一定的要求:适用于只有一两个投资项目,项目过多难以执行此法;工程项目内容相对比较简单,如围墙、排水等。这种方法对工程的审查细致全面、效果好、质量高,但工作时间长且重复劳动,工作量相对较大,要求工作人员要有耐心。

3.2 重点审查法

对工程造价可能会造成重大最响的用料、结构进行重点审核。这是编制预结算最复杂也是最容易出现差错的地方,例如某项工程设计为砖混结构外加高级装饰,那这项工程量最大部分是砖石、钢筋砼,造价最高部分是花岗岩贴面、铝合金门窗等,在此项审查中,我们就需对其最大工程量和最高造价部分认真审核。主要审核有:补充单价的方法和依据是否符合有关规定;材料预算价格和材料用量是否准确度;人工与机械台班是否合理计算等[4]。

3.3 对比审查法

对比审查法主要是针对同一区域项目,对其预结算进行对比。如企业建筑工程结构与建筑标准一样,那么两者工程造价也应基本相同。根据这点,工程预结算的总结分析就有一定基础,找出同类工程造价规律,以便整理出不同地区工程造价指标。进行审核时可根据所整理出的指标对项目采用对比法进行审核,从而找出不符合对比资料的项目或分项目,对这些存在问题的项目可重点计算,找出其中原因或误差。

3.4 筛选审查法

筛选审查法主要是对价格、工程量、人工三方面基本资料所显示的数值进行分析总结,审查建筑预结算标准与定额标准的差异,如果差异较大,就要对其针对性的调整。筛选审查法简单易懂,初学者也易掌握,可快速查找建筑工程造价中存在的问题。但它也存在不足,利用此方法可以通过审查发现问题,但对发现的问题不能及时解决,需解决还要继续审查[5]。

工程预结算审查人员需具备高业务水平和丰富的工作经验,同时能够使用不同审查方法进行工作,学习掌握工程预结算审查技巧,灵活运用合理正确的审核方法,快速准确完成审查任务。总之,根据工程实际情况把握审查核心,反应工程真实造价,提高工作质量。

参考文献

[1] 阴彤.全面提高施工企业预结算工作的几点思考[J].山西建筑.2011(17).

[2] 郝艳勇.做好工程预结算工作 确保施工企业经济效益[J].山西建筑.2010(15).

[3] 鹿雁慧.刍议工程预结算的审查及分析[J].商场现代化.2010(32).

[4] 张其林.如何提高以工程量清单报价为基础的施工预算质量[J].建筑施工.2010(06).

[5] 孙翔.浅谈在设计阶段对工程造价的控制[J].山西建筑,2009,(01):275-276.