规范管理建立和完善保障机制促进中招理化生实验操作考试正规化、科学化

陈士伟 赵旭

进行中招理化生实验操作考试，是基础教育课程改革的迫切需要，也是实施素质教育、培养学生的创新精神和实践能力的重要环节。做好这项工作，对于培养学生自主探究能力，提高中小学教育教学质量，充分发挥教学仪器设备的应用效益，提高教师和实验人员的业务素质，具有十分重要的意义。

1996年，河南省开始进行实验操作考试试点，至今已坚持了16年。期间，不仅没有因课程改革而中断，还逐步使这项工作得到加强。2009年，河南省在充分调研和论证的基础上，出台了《河南省中招理、化、生实验操作考试实施细则》（试行），从考试内容、考务组织、考试科目、考试时间等方面做了比较详实的规定。近几年来，结合考试巡视情况和地市反映的意见，对《细则》又不断进行了修改。随着考试程序不断规范，保障机制不断完善，中招实验操作考试的导向作用得到充分发挥，实验教学得到广泛普及，教学改革不断深化，中小学教育教学质量全面提升，实验室标准化建设得到有力加强，全省的实验操作考试正向正规化、科学化迈进。

提高各级领导对实验操作考试的重视程度

河南省要求各级教育行政部门对中招实验操作考试实行统一领导，基础教育管理部门和教育技术装备部门负责组织实施。省教育厅成立了省中招实验操作考试办公室，负责考务管理、组织命题与制定评分标准，检查指导全省的实验操作考试工作，在政策层面上体现了行政领导的重视。省辖市教育局负责统筹协调考试工作，包括考点设置、制卷、考务培训、考务管理等；县（市、区）教育局负责具体实施。省辖市、县（市、区）教育局成立由当地教育行政部门负责同志为组长，基教、教育技术装备部门领导为成员的考试领导小组和中招实验操作考试办公室，负责统筹协调本地的考试工作，使中招实验操作考试得到了各级部门和广大师生的重视，保障了具体过程规范有序，得以顺利实施。

明确实验操作考试内容、标准、要求，转变师生对实验操作教学认识

一直以来，受对实验教学认识不到位、实验条件不成熟和教师素质不高等影响，实验操作考试未得到应有的重视。为推动实验操作考试健康进行，我们从命题范围、试题使用、考点设置等细节方面进行了统筹规划。

全面考虑明确命题原则，提高对实验操作考试特殊性的认识

1）保证实验操作考试的合理性。我们的命题以课程标准为基本依据，兼顾各种版本教材的实验内容，注重在实验环境中考查学生对理科基本概念和基本原理掌握的情况，注重试题素材的时代性，考查学生分析解决实际问题的能力、实验操作技能和科学探究的能力。

2）克服实验教学中只重视重点，不重视边缘和外延的现象，命题不完全以课本上的实验内容为试题，源于教材，不局限于教材。

3）克服考试评卷的主观因素，命题将实验材料的选择、实验步骤的划分等实验过程量化评分，便于监考教师把握评分标准；着重考虑实验操作考试的特殊性和不同轮次学生考试时实验结果和数据的多样性，使学生只有通过实验操作，才能得出数据和结果。

4）保证试题的关联度和难度搭配合理，区分分数档次。命题根据教育部颁布的考试内容和实验教学开展情况，每套试卷含12道实验操作考试题目，每道试题含物理、化学、生物实验操作项目各1个。试题中的实验操作项目，按难度、完成时间的不同，分为两类：较难的实验为A类（主考题），一般的实验为B类（副考题），每套试题中主考题的比例：物理6题，化学4题，生物2题。分值比例为8:3:3:1，即主考题1个，占8分；副考题2个，各占3分；考试结束后整理实验器材，占1分。

严格试题的抽取和使用程序，提高实验操作考试的严肃性

由省辖市、省直管试点县（市）中招实验操作考试办公室从3套试卷随机抽取1套，作为本地区中招实验操作考试试题。抽取时间定在当地教育行政部门下发的中招实验操作考试文件规定的考试开始日之前的第20天。试卷抽取过程由各地教育纪检监察部门跟踪监督，并进行记录供备查。

严格把关，提高实验操作考试成绩的可信度

1）考点的设置以方便考生为原则，农村考点原则上在乡镇学校举行。

2）考虑实验条件不均衡的情况，对设置的考点，做相应的硬性规定。比如考点学校的实验室建设和教学仪器配备必须达到《河南省初级中学教育技术装备标准（试行）》或《河南省普通高中教育技术装备标准（试行）》规定的基本要求；考点学校实验室台凳、水、电等设施齐全、规范，考试所用的教学仪器、器材和药品必须符合相关标准，质量合格，数量充足等。

3）明确要求省辖市和省直管试点县（市）按照实验教学和实验操作考试的基本要求，制定考点设置的具体标准，并组织评估验收，严格把关。验收确定的考点学校报省中招实验考试办公室备案。

制定考务管理机制，确保实验操作考试的规范合理

建立考务人员的选聘和培训机制

1）县（市、区）根据考点、考场的数量，确定选聘主监考人员、必要的考务人员、后勤管理人员。根据考试需要，考点学校每个考场设置相应的物理、化学、生物实验管理员1～2人，具体负责准备、补充、调换考试用的实验耗材。

2）所有参加考试工作的考务人员必须经过业务和考风考纪方面的合格培训，持证上岗。省辖市负责各县（市、区）考试管理人员的培训；县（市、区）负责监考教师的培训。培训中，通过研讨、实际操作、想定作业等办法，分析学生实验操作中可能出现的各种情况，努力做到客观、公平、公正。

对考点、考场布置作出明确要求，保障服务到位

一、各考点应设置考务办公室，协助做好考试的组织、后勤、安全和卫生保障工作，并成立相应的保卫组、医疗组和后勤服务组等；二、考点应设置考生备考室、点名处、医务室、饮水处、存车处等必要场所，并有明显的标志；三、各考点应按中招考试的规范要求布置考场,张贴有关要求和规则；四、根据考生数量，每个考点合理设置理、化、生考场。每个考场根据考试需要，准备好一定数量的理、化、生实验台凳、仪器和相应的实验耗材。

对监考、评分作出明确规定，确保公平公正

一、以县（市）为单位集中抽调考务人员，统一组成若干小组，到各个考点监考、评分；二、要求监考教师必须由思想素质过硬、业务熟练、身体健康、具有工作经验的理科教师、实验技术人员和教学研究人员担任；三、每名监考教师负责1～2名考生的监考、评分工作；四、各地成立专家小组，负责咨询和处理考试工作中的有关问题。

确保考试过程科学合理

考试过程实行“三固定一调整”，即每场考试实验题目固定、实验器材固定、监考教师固定、调整实验台签号，考生在考前通过抽签确定考题，然后持台签号、准考证到指定的考场实验台进行实验操作考试；每个考生要在指定的考场完成理、化、生三科实验操作考试；考生入场后，按台签号对号入座，并按要求认真填写《评分表》，进行实验操作考试，监考人员负责检查考生的台签号、准考证，并按《评分标准》为考生现场评分；每场考试结束后，监考将考生试卷和《评分表》签字后交主考，考试结束后，统一送交县（市、区）中招实验操作考试管理部门，考生如对考试成绩有疑问，经所在省辖市中招实验操作考试管理部门同意后，可查阅试卷。

制定和完善保障措施，保证实验操作考试的规范化、制度化

加强领导，实行责任制

各级实验操作考试办公室都有明确分工、落实责任、实行责任制。

建立诚信制度

建立中招实验操作考试诚信机制，参与考试管理、监考等有关人员签订诚信协议，建立诚信档案，采取有力措施督促有关人员严格履行诚信责任和义务，确保试题保密安全、考试过程公平合理、考试结果公正、公开。

完善巡视制度

考试期间，省、市、县教育行政部门组织人员深入考点考场进行巡视、指导，杜绝各类违纪舞弊事件发生。

建立监督制度

提前向社会公示中招实验操作考试实施方案，包括考试方法、程序、考务费的收缴等，接受社会监督；教育行政部门和中招实验操作考试管理部门全程监控考试工作的进程，充分了解情况；中招实验操作考试管理部门和考点都设立举报电话和举报箱，接受投诉，并及时处理，增强考试工作透明度和公正性。

多年来，全省中招实验操作考试在考试办法、命题、监考、保密措施、巡视制度等方面探索和积累了一些经验，并根据新课程标准的要求，不断理顺思路，改进办法，完善考试制度和工作机制，充分发挥了中招实验考试的正确导向作用，有力地推进了中小学实验教学和实验室建设，但在整个中招实验考试管理机制中也有亟待解决的问题。如组织和实施难度大，投入人力大，运行成本高，费用支出多等。目前，我们正在对考务管理推行信息化，对考生抽题、监考评分、考分登记等环节进行试点，探索更科学的考试办法。课程改革后，实验操作考试侧重考查点由学生的基本“实验操作”变为学生探究性实验技能，因此在考试理念上还要进一步更新，在考试命题和考试方式、方法上还要进一步创新。建立和完善实验操作考试的运转机制，发挥好导向作用，从根本上解决中小学特别是初中实验室装备标准较低、教学仪器设备紧缺、实验课开出率不高、教学方法落后等问题，促进中小学实验室建设“建、配、管、用、研”诸方面持续协调发展，为全面实施素质教育服务。

（作者单位：河南省教育技术装备管理中心）