分析城市投资公司经营管理现状、问题及对策

张文清

【摘要】随着城市的发展，各种投资公司不断兴起，它们形成了城市发展的重要力量。但是在目前，很多城市投资公司的经营管理存在着较多的问题，如管理分散，具有较强的行政色彩，投资中各种权益分离等，不利于完全发挥其对城市的发展所起到的推动作用。基于此，本文对城市投资公司经营管理的现状，存在的问题进行分析，并提出了相应的对策。

【关键词】城市投资公司经营管理现状问题对策

随着市场经济的不断发展，城市投资公司也逐渐兴起，不同城市投资公司经营管理的模式不同，导致了其发展状况的不一致。目前，大部分城市投资公司的经营管理方式的科学化水平高，因而取得了较高的运营成果。但是还有部分投资公司由于没有完善经营管理制度，在融资上也遇到较多困难，因此建设水平低。基于此，本文对城市中的投资公司目前经营和管理的状况进行了分析，并阐述了存在的问题，最后提出了相应的措施。为我国城市的投资公司的健康有序成长提供借鉴和参考。

一、城市的投资公司运营的现状以及存在的问题

（一）城市投资公司在城市中的功能

在我国，城市投资公司成立的时间不长，但它们的发展大大推动了城市的进一步发展，具体体现在：第一，能够对城市中的建设资源进行优化配置，对基础设施建设进行有效的管理，促进城市中各项建设资产的保值和增值，确保城市建设的有序进行；第二，它促进了城市建设融资能力的提高，使城市建设中各项资金的应用效益最大化。

（二）城市投资公司的资金来源

主要来源于：首先，加油站、土地、停车场等所获的私营资金，它们是城市中的盈利性资产；其次，来源城市建设的过程中，政府的财政支持，这部分资金是城市投资公司的主要资金来源；再者，来源于商业银行所提供的贷款资金；最后，来源于各种社会法人机构在城市建设过程中以股份合作的形式所投入的盈利性资金。

（三）城市投资公司运营存在的问题

首先，没有采用先进的经营管理模式。目前很多城市在发展的过程中，受到政府计划经济管理模式的干扰严重，城市投资公司在经营和管理的过程中也受到了这种困扰，只注重建设和形象，而不是了经营和管理，市场管理机制落后，资金管理方法采用传统的集中管理，所指定的计划较为死板，没有充分考虑项目在建设过程中可能产生的各种变化，使得投资公司不仅没有盈利，还存在着较大的贷款压力。其次，没有明确管理的职能。再次，很多投资公司管理职能分散，没有明确相应的职责，造成了资金、人才以及管理的分散，不利于投资公司的资金筹集，也容易引发各个部门之间的冲突。最后，城市投资公司资产变现的能力差。政府财政的支持和投入是投资公司主要资金来源，政府同时扮演投资者和管理者的角色，但是在项目结束之后往往没有足够的资金进行维护，城市投资公司目前在产权的流动还有资金的变现上没有足够的主导能力，容易带来风险。

二、推进城市投资公司良好经营和管理的途径

（一）在经营管理模式上需要遵循的原则

在经营管理模式上，应该遵循以下原则：第一，应该根据抓住市场经济发展的规律以及国家在金融政策上的变化来不断完善制度建设；第二，应该大胆进行经营，要制定开放的政策，放开去经营。促进投资公司产权上由单一模式向多元化的结构转变；第三，应该制定明确的发展目标，使其成为三个中心，即城市中资产经营、城乡发展建设以及城建中资金归集的中心。

（二）城市投资公司良好经营和管理的途径

根据目前城市投资公司在运行中的现状以及存在的各种问题，需要进一步探讨推动其良好经营和管理的道路，因此，提出了以下建议：

首先，应该完善城市投资公司的经营管理制度。制定科学可行的制度是任何企业运行的重要保证。而城市投资公司作为现代化的企业，更应该遵循时代发展的要求，不断完善其内部制度建设，为投资公司的科学管理提供依据。应该明确公司在发展中的经济和责任目标，进行自主和自负盈亏的经营模式，同时还要通过参股或者控股的方式来融入子公司的经营管理中，以促进资金的良性循环，降低风险。其次，应该对国有资产的运营模式进行创新。随着市场经济发展要求的变化，城市投资公司中单一的国有资产运营的模式也要进行创新。可以通过：从政府处获得建设城市的国有资产，对资产进行统一的经营和管理，并不断完善经营管理的机制；通过股权市场中各种资产管理的手段，来为城市资产保值和增值创造途径。最后，还应该拓展融资的渠道，完善偿债的机制。融资途径应该充分拓展，建立市场融资、政府融资、国内外企业融资以及社会融资等各种途径；而偿债机制的完善则应该设定较为合适的比例，每一个月从所收益的资金中拿出部分资金作为偿债的资金，以更好地控制投资风险。

三、结束语

本文对城市投资公司在经营管理上存在的问题进行了探讨，并提出了经营管理制度的建设和完善、运营模式的创新以及融资渠道的拓展，偿债机制的完善等措施。

参考文献

[1]肖健.北京奥运融资战略分析[J].首都经济杂志，2002.

[2]王国平.把钱江世纪城打造成世纪精品传世之作[N].杭州日报，2008.

（责任编辑：陈岑）