浅谈大型国有企业如何增强总会计师履职能力

【摘要】为适应大型国有企业改革发展要求，加强总会计师队伍和财会队伍建设，明确总会计师工作职责，全面提升企业集团财务管理工作水平，增强总会计师履职能力显得非常必要。本文从明确总会计师职责定位，企业发展趋势对总会计师的要求，就如何提高总会计师履职能力建设给出建议。

【关键词】国有企业总会计师履职能力

为适应大型国有企业改革发展要求，加强总会计师队伍和财会队伍建设，明确总会计师工作职责，全面提升集团公司财务管理工作水平，增强总会计师履职能力是非常必要的。下面，就如何提高总会计师履职能力建设，谈一点想法和意见。

一、统一思想认识，明确总会计师职责定位

按照国务院国资委《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》规定，总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作的高级管理人员。总会计师在企业的财务管理、经济运行分析、经营业绩考核、全面预算管理、全面风险管理和参与重大决策等方面都承担着重要角色，起着重要的作用。

（一）充分认识总会计师在企业管理中的重要作用

回顾我国30多年改革开放历程，随着会计事业的发展，中国总会计师事业无论是制度建设还是队伍建设都有了长足的进步。随着我国现代企业制度的逐步建立，国有大中型企业的总会计师正在向国际通行的CFO角色演变，在公司治理、企业管理方面发挥越来越重要的作用。总会计师不再仅仅是企业财务与会计工作的最高主管，既肩负着对企业财务运行全过程监控的职责，又更深入、更广泛地参与到企业日常经营管理、战略决策的制定和执行等方面，成为企业领导班子的核心成员之一。

从我国总会计师制度的发展历程来看，总会计师的地位和作用越加明显。1985年颁布实施的《会计法》，首次以法律的形式明确了设置总会计师的要求，充分肯定了总会计师制度。1990年发布的《总会计师条例》，明确总会计师是单位行政领导成员，直接对单位主要领导人负责。1993年修改《会计法》时再次明确规定：“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。”1999年修订的《会计法》对设置总会计师的要求又有了新的规定，即“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师”， 这一政策对提高总会计师的地位产生了重大影响。

（二）总会计师的职责定位不断完善和充实

随着我国国有经济体制改革和现代企业制度的逐步建立，总会计的职责定位不断完善和充实。国资委于2006年4月出台了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》，对总会计师在公司治理结构中的地位和关系作了全面的制度安排，为总会计师履行工作职责提供了制度保障，同时也为促进提高国有企业财务管理工作的质量提供了组织保障。

（三）找准定位，明确总会计师职责

大型国有企业一般可对总会计师实行委派制，总会计师承担集团公司和所任职企业的双重职责。一方面，总会计师是所任职企业领导班子成员，对企业主要负责人负责，承担所任职企业经营管理、财务管理、全面预算管理、资金管理、产权管理、资本运营等方面的主要工作职责。另一方面，总会计师由集团公司委派，对集团公司负责，对所任职企业经营行为、财会内控机制建设、重大财务事项、重大决策执行等方面履行监督职责，实现集团公司决策意图，对于重大财务事项要及时向集团公司报告。

二、大型国有企业的快速发展对总会计师提出了新的要求

随着大型国有企业的快速发展，业务跨度和地域跨度也随之扩大，这对财会人员既是机遇，也是挑战。同时，对提高总会计师的履职能力、加强集团公司财会队伍建设也提出了新的要求。

在大型国有企业的改革发展历程中，总会计师取得了有目共睹的成绩，但一些总会计师在知识水平、能力素质、工作定位等方面还存在一些不足，需要引起重视。

一是部分总会计师知识结构不合理，有些总会计师不注重学习业务知识，对本企业的行业知识还不够了解，对企业生产的业务流程还不够熟悉，对产品成本的构成及市场情况还不够掌握，在企业日常经营管理、重大决策方面就不能很好发挥作用，很好控制风险。

二是个别总会计师自身能力、素质偏低，对专业知识更新不够，对新的财经政策、法律法规不够熟悉，不能很好地从财务角度统揽全局和更好地指导财会人员工作。

三是个别总会计师工作定位不准，职责认识不清。有的总会计师对主要领导和其他班子成员的工作支持不够，固执己见，财务工作难以正常开展；还有的总会计师走向另一个极端，片面讲团结，做老好人，不讲原则性，遇到问题睁一只眼闭一只眼，甚至重大财务事项出歪主意；也有个别总会计师把自己当监督者、旁观者，不深入实际，不融入集体，建立不了应有的权威。

三、加强能力素质建设，提高总会计师履职水平

针对总会计师在企业管理中存在的一些问题，对于如何做一名优秀的总会计师，要做到以下几点：

（一）要有优化的知识结构

优秀的总会计师需要具有企业发展需要的合理、优化的知识体系。除了必须具备过关的财务专业知识外，还要具有较为完整的企业管理知识、资本运营知识、行业知识以及业务知识结构。既有精深的专门知识，又有广博的知识面，总会计师要不断更新自己的知识结构，要在高级会计管理、公允价值计量、涉税事项、合并报表、财务信息化建设、企业合并、风险管理、资本运营等方面不断完善和充实自己，指导企业财务管理上水平。

（二）要有丰富的行业经验

总会计师要了解所在企业相关的行业，要有丰富的行业经验。总会计师要想真正参与到企业经营中，成为企业价值的真正创造者和管理者，就必须善于学习，充分了解所在企业相关的业务，这样才能掌握生产经营各环节的生产要素、成本费用、经营风险、市场变化等，只有对业务结构、工艺流程进行充分了解和掌握后，才能推动财务业务一体化，才能对如何进行成本管理、如何制定成本定额、如何降低成本等方面提出改进措施，企业资源才能进行有效配置，财务管理的价值才能得以充分发挥。

（三）要有良好的决策能力

总会计师作为企业领导班子成员，参与本单位的重大经营决策活动是基本工作职责，这就要求总会计师要具备良好的决策能力，包括提出解决方案的能力、准确地预测能力以及决断能力。总会计师要在深入了解情况的基础上，结合各种信息，在企业的各种重大决策中当好参谋。

（四）要有良好的沟通和协调能力

企业的各种经营活动最终都会在财务上体现出来，总会计师作为负责企业财务业务的领导，必须面对方方面面的事情，这就要求总会计师要具备良好的沟通和协调能力。一方面总会计师是业务工作的协调者，要有专家的水平，抓问题切中要害；另一方面是工作的组织者，需要与包括与集团公司各业务部门、企业领导班子成员以及下属员工等上下左右之间的沟通协调。如果沟通不力，协调不到，则工作事倍功半；如果沟通得力，协调到位，则工作事半功倍。

（五）要有很强的风险控制意识

组织建立和完善企业财务风险预警与控制机制是总会计师的主要职责之一，只要有企业经营，不管是经营活动、投资活动、筹资活动，还是资金回收、利益分配等活动，都会存在风险。企业的风险可分为财务风险、经营风险和投资风险，经营风险和投资风险最后导致的都是财务风险。所以，总会计师对风险控制要有敏锐的洞察力，要认真进行识别与判断，建立财务预警系统，防范风险。

（六）要有清正廉洁形象

总会计师要提高自身修养，树立自身良好形象，还必须要做到清正廉洁，这是企业管理和内部控制的基本要求。总会计师要自觉地严格执行各项廉洁自律规定，用好权，办好事，管好自己。要求别人做到的，自己首先带头做到；要求别人不做的，自己首先带头不做。

（七）带好财会队伍，保障企业发展

总会计师作为财会队伍的带头人，除了自身认真履职外，还要带好财会队伍。财务工作质量的好坏，取决于财会团队水平的高低。总会计师要加强所在企业财会人员工作考评，完善财务考评监督体系；加强和改进财会人员学习和培训，在以往财会专业培训的基础上，加强投融资规划、资本运作、宏观经济政策等主业知识的培训；要注重选拔和储备人才，委以重担进行锻炼，有计划、有重点的培养财会后备领军人才。

参考文献

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[3]陈新舟.简析现代企业总会计师的职业角色定位[J].经营管理者，2012(03).

[4]郑萱.新时期总会计师的角色定位及能力要求探讨[J].潍坊学院学报，2005(06).

作者简介：雷东升（1979-），男，汉族，河南南阳人，硕士在读，中级会计师，注册会计师，研究方向：财务管理。

（责任编辑：陈岑）