柳江波
【摘要】现代医院完善经营管理对内部审计有着严格的规定和要求,这也是提高社会、经济效益的重要手段。如何加强医院内部审计的工作,真正做到有的放矢,已经成为改善医疗经济环境,促进对经济管理活动监督的重要措施。
【关键词】医院内部审计内部控制管理决策
目前,随着社会主义市场经济体制的进一步发展和完善,关于医疗体制的改革也在不断深化,与此同时,由此带来医疗卫生行业的竞争也变得日趋激烈。这些形式都为促进医院内部清正廉明,医院内部的正常运营以及更好地实现为社会服务的职能对医院内部的审计工作的质量和效率提出了更高的要求。
内部审计的工作内容正在逐渐扩充和工作范围也在不断的拓展,内部审计工作也正提高经济效益,进一步加强了管理工作,加强内部控制、堵塞职能漏洞等方面开始发挥举足轻重的作用。内部审计工作的质量和效率对于促进医院内部监督制度的执行、提高医院的经济、社会效益等方面有着重要的现实意义,并在一定程度上发挥着指导作用 。目前,内部审计工作已经在我国大部分企业中得到了广泛的开展,内部审计工作质量和形式有着很大的进步。但是医疗卫生事业单位的内部审计工作还处于起步阶段,仅仅在某些三级甲等医院得到了良好的应用实行,在众多的医院中,内部审计工作并没有有效的开展和实行,同时,在内部审计工作中还存在着众多亟待解决的问题。与其他完善的管理制度相比,内部审计制度在医院还有很多不足,需要得到进一步完善。
一、内部审计工作中的问题
(一)内部审计制度体系不完善
医院为事业单位,政府审计和社会审计对其工作行为的约束力很小。同时由于医院单位对其内部审计工作的认识不够完整,基本上是在财务部门或者纪检部门的内部管辖范围内设立相应的内部审计机构。内部审计机构与监察部门同属于监督性质的部门,但是他们两者之间的业务内容有着很大的差异,这些都严重制约着审计工作的独立性。财务部门从工作性质上就更不能保证审计工作的独立进行,很容易产生互相包庇的现象。
(二)内部审计人员的缺失
由于在医院内部审计工作发展不够完善,往往是从来自于纪检检查部门或者财务队伍中选取一部分工作人员作为企业的内部审计人员,这些人员的专业知识单一、覆盖面较窄,缺少自主性,工作质量很低,这些都无法满足服务组织的质量要求。
(三)内部审计的方法和手段落后
现在,许多财务管理工作都要配合计算机处理工作来完成,审计对象已经由传统的纸制账、表、证转变成了电子数据、文件;审计范围也逐渐扩展为计算机系统平台、电子数据、业务处理系统和操作安全性等。传统的审计范围往往只限定为对财务报表,审计工作更多的倾向于事后的监察,管理中的许多复杂情况不能得到有效的预防。
二、改善内部审计工作的建议和方法
(一)转变观念、提高认识
采取措施转变内审工作人员的责任观念。制订工作计划,提高相关审计人员对审计机构的职能的认识。监督职能,审计工作能有效监督各级部门财务管理的完善性,并且对会计核算的合法、合规以及各项经济指标的真实性,资产的完整性,规章制度执行状况进行有效的监督。鉴证职能,审计通过分析审计取证的资料,合理判断各个审计事项,同时出具相应的审计报告。这要出具相关的审计意见书,并且做出相应的审计决定。管理职能,审计的管理职能是通过监督检查来实现审计的这项职能,最终目的是找出差距,找出问题,最终帮助和提高被审计单位的业务管理水平。
(二)提高内审人员的素质水平,加强学习
单位在配置内审人员时,要吸收和选择那些业务能力强,政治素质高,以及拥有某些相当职称的人。内审工作的涉及范围很广,审计人员不可能做到滴水不漏,内审人员必须加强专业知识的学习,不断汲取新知识。提高自己的知识面的广度和深度,要在熟练掌握相关审计知识的前提下,加强对财务、招投标、基建工程、经济管理等各种法规、文件的熟识度。目前有各种灵活多样的学习方式。内部审计人员要在工作中坚持不徇私情、严格执行的审计态度,坚持按照法律、法规办事。
(三)拓宽内审工作,做好事前监督的工作
审计工作不能局限于对财务收支审计和对事项的事后监督,还应该做好事前监督的工作。内审人员应该积极参与到单位的各项管理活动中去,进而发现并解决相关的问题,最终达到降低成本、增加效益的目的。
(四)完善内审制度,建立相应的管理模式
内审部门要在监督制定其他部门单位的同时建立、健全相关的规章制度,从而达到以制度管事、以制度管人的目的。制定相应的内部控制制度以及配套的激励机制、责任制度,从而达到规范审计人员行为的目的.
三、结论
实现医院内部审计制度是现代化管理的一项重要措施。积极开展医院内部审计工作,对于完善审计体系、满足卫生审计的要求,实现医院的生存发展、提高医院经济效益有着积极的意义。
参考文献
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(责任编辑:唐荣波)