刘绍莲
永胜县农产品质量安全检测中心是农业部2010年批准建设的云南省19个县级站之一,该建设项目共投资300万元,于2011年8月在完成实验室改造的基础上,完成了所有检验检测设备验收安装。目前已试运行一年,这极大的增强了永胜县农产品质量安全监管检测水平和能力,在保障农产品质量安全,提高农产品竞争力等方面,发挥了积极作用。但是万事开头难,农产品质量安全检测工作刚起步,还存在着许多问题,亟待解决。
一、存在的问题
1农产品质量安全监管力度不够
自从质检中心建成后,对农贸市场的农产品进行了抽样检测,但工作到位,而对社会的影响不到位,呈现了检测数据无话说的局面。市场准入制没有得到贯彻,不能有效保护消费者的安全。农产品质量安全不能从产地环境,主要农业投入品得到全面监控,对农产品生产基地的监管得不到加强,对重点企业还没有开展专项监督检查。
2质量安全意识淡薄
很多生产者对产品质量安全认知不足,生产中只重高效增收,而不考虑农药的安全间隔期,残留及毒性,不考虑化肥、生长激素等农业投入品,不考虑农产品的种植环境。对一些消费者而言,首先考虑的是价格因素,哪里低价便宜哪里买,其次只重农产品的外观质量。而经营者对质量安全认识不到位,对开展农产品质量安全市场准入工作不够积极。这样一种集生产、消费、经营形成的没有农产品质量安全的氛围,严重影响了质检工作的职能发挥。
3检测经费不足
质检中心是非营利性的国家事业单位,检测工作要正常运转,一定要有经费做保障。因缺经费,时常缺化学试剂,缺开动仪器的燃气、载气,玻璃器皿不足,使得工作开展很难。很多的时候,工作只能停下,阻碍了工作的进展,精良的仪器设备只能成为摆设。
二、解决思路
1尽快对检测中心进行“三认证”,即省厅机构认可、省级计量认证和食品检测机构认可
通过“三认证”获得出具第三方公正性检验检测报告的相应资质。只有这样,才能尽快发挥检测中心的职能与作用,才能有资格对重点企业、重点市场、生产基地进行全面的监督检查。
2争取上级、政府等领导部门的支持
争取经费,使检测中心工作正常运转。同时,加大体系建设的投入度,使检测手段完备,检测数据更可靠,保证检验结果的科学性、准确性,进而体现检测工作的权威性。
3加强同政府等相关部门的协调合作
农产品质量安全检测工作是一项复杂的社会化系统工程。抓好农产品质量安全工作,仅靠质检中心的力量不够,还需要党和政府的高度重视,以及相关部门的参与,齐抓共管,形成合力,严格依法行政,依法进行监管,建立健全“产地准出、市场准入”制度,这样,对农产品的监管力度就会加大。
4提高全民的农产品质量安全意识
采取标语、横幅、电视、发放宣传单等多种形式开展宣传农产品质量安全知识,农产品质量安全法和省实施办法,使生产者按农产品质量安全的技术规范进行生产,接受当地行政主管部门及质检中心等有关部门的检验检测;经营者遵循农产品质量安全市场准入原则;消费者参与推动。
5加强人才的培养
质检中心的工作要全面开展,必须提高检测人员的能力和水平,没有专业的技术人才,质检中心的效能不会得到发挥。只有争取每一个学习的机会,让检测人员在“家”可练手提高,出“外”能学习进修,才能提升他们的业务水平。
产品质量安全检测中心既已投资建设成立,就要谋思路求发展。发现问题,找到解决问题的思路,再把问题逐一解决,我县质检中心才会健康有序地发展;才能对农业产业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全、提升农产品市场竞争力等方面提供技术保障;才能在经济社会发展,现代农业建设,部门职责履行和社会化服务能力等方面发挥重要的作用。