关于加快推进武鸣县水稻育插秧机械化发展的思考

阮春芳

[摘要]阐述武鸣县近几年来水稻育插秧机械化技术推广发展状况，结合武鸣县水稻育插秧机械化实际情况及存在问题，提出相应的措施。

[关键词]水稻育插秧机械化发展措施

水稻是武鸣县主要粮食作物，全县总种植面积3727351112。据2011年统计，全县全年水稻采用机械化作业77249hm2，其中机耕面积36182hm2，占水稻播种面积的97．07％，机收面积31123hm2，占水稻总收获面积的83．5％，机插面积9944hm2，占水稻总播种面积的26．68％，综合全县水稻生产耕种收机械化水平达到71．88％，居全市第一。从总体上看，水稻生产机插环节的机械化水平还是很低，目前已成为推进水稻生产机械化最突出、最薄弱的环节，因此，要提高武鸣县水稻生产机械化水平，关键是提高育插秧机械化水平，结合武鸣县水稻生产农机化发展情况，今后要以继续推广水稻育插秧机械化技术为重点，实现水稻育插秧机械化技术推广的突破发展，进一步提高水稻生产综合机械化水平。

一、武鸣县水稻育插秧机械化技术推广应用概况

机插作为水稻高效栽培发展方向，在发达国家已基本普及，日、韩等国家以及我国的台湾省已全面实现了机械化插秧，我国部分地区也基本实现机械化。由于生产体制和地形条件制约，武鸣县水稻机械化生产水平比较低，特别是栽植环节，虽然推广应用了抛秧技术，基本解决了“三弯腰”问题，但还是以人工作业为主，劳动强度大，耗工多，未能从根本上解放劳动力。2006年以前，武鸣县的机插还是空白，自2006～2007年承担农业部水稻育插秧机械化技术示范推广项目以来，开始在部分镇试验示范。2006年早稻农机部门开始在双桥镇进行育插秧机械化技术试验0．8hm²，晚稻又在双桥扩大两个点和城厢、太平、陆斡各一个点共16．67hm²亩，取得了良好的效果。2007年早、晚稻扩大示范面，在双桥、太平、城厢、甘圩、锣圩、仙湖、陆斡、罗波、两江等9个镇搞了19个示范点共完成机插面积206．67hm²，其中太平镇朱董村86．67hm²。2007年通过示范点影响和购机补贴扶持，全县农民共购买高性能插秧机47台，两年共49台；其中久保田SPU-68C型1台、科利亚2ZK-6型1台、久保田SPW-48C型14台、井关PC6型33台，这些插秧机全部投入各镇进行机插作业。2007年单机机插面积最多10．67hm²，最少1．33hm²。机插基本了达到“浅、匀、直、稳”的技术要求，农户满意率达95％。

2008年，武鸣县以农业部优质水稻区域生产机械化服务中心为依托，重点示范推广水稻育插秧机械化技术。建立了武鸣县水稻生产机械化服务中心，在水稻生产大镇双桥、太平、罗波组建三个分中心，3个示范区，19个示范点，每个示范区面积66．66hm²，共200hm²。通过现场会和县、镇、村三级培训，基本掌握机插育秧技术的农民达6000多人次。通过农机购置补贴的推动，全县机动插秧机总量达129台，完成水稻机插面积1780hm²，机插水平达到5％，水稻育插秧机械化技术目前己辐射到全县13个乡镇。

2009年，在完善和发展各种机插服务模式的基础上，重点推广水稻机插连片作业示范，首先建立了6个重点示范镇，18个示范村来带动全县机插连片作业。单是罗波镇，全镇就完成机插面积400hm²，涉及全镇所有村，全镇机插水平提升到25％。陆斡、仙湖等部分镇也多次召开机插秧推广现场会。当年就在全县建立86片连片机插示范片，带动推广机械化育插秧面积4000hm²，机动插秧机总量达226台，掀起全县水稻机插的热潮。

通过几年来的示范推广，至2011年底，全县拥有机动插秧机373台，其中通过购机补贴，农民购买机动插秧机累计361台，主要分布在城厢24台、太平37台、双桥57台、甘圩2台、宁武1台、锣圩29台、灵马4台、仙湖18台、府城42台、陆斡104台、两江5台、罗波35台、马头3台，全年完成机插面积9944hm²，占水稻总播种面积的26．68％。

随着水稻机械化育插秧技术不断推广，水稻机插作业服务组织也开始发展起来，在2008年武鸣县开始成立第一个农机专业合作社，在第一个合作社的带动下，目前全县共有160个农机作业服务组织、35个农机专业合作社，全县大部分机动插秧机都纳入了农机专业合作社，成水稻机插服务的一支生力军，通过机插服务队代插服务、大户机插协作服务和合作社一条龙服务，逐步开拓机插作业服务市场。

二、推广水稻育插秧机械化技术当前面临的主要问题

通过多年的努力，武鸣县在推广水稻机械化育插秧技术方面取得了一定的成效，但在这两年来，这项技术还是未能得到广大农民群众的普遍采用，发展速度还不够快，水稻机插水平仍很低，仍然有一些比较突出的新、老问题制约着该技术的进一步推广和使用，主要有：

1农户的水田不集中，过于分散，不成规模，使用机插育秧技术受到限制

武鸣县种植水稻的土地主要来源生产队分到农户的责任田，责任田以不同田垌按人口平均分配，连片种植的耕地被众多人口分割为零星小块，两分三分，一亩两亩，东西南北，肥瘦好差各自一块，地势高低不平，形状各异；同一田垌又分配有不同的镇、村、屯的田块，参差不齐，连片种植面积少，不利于机械化连片作业。同时，全县水稻生产还处在传统的单家独户的生产经营状态，没有形成规模生产，没有种田大户，也制约了机械化技术的应用和发展。

2机插水稻育秧环节较为繁琐，农民不易掌握，制约了水稻机插秧的快速普及

自2006年，武鸣县承担农业部水稻育插秧机械化示范推广以来，探索出适合本土化的育秧方法已有多种，基本满足机插要求，但从育秧的质量上看，所育秧苗有些达不到插秧机使用要求。由于机插育秧环节较为复杂，农民掌握的技术参差不齐，他们主要是受传统种植观念的影响，按照各自的育秧习惯，手工播种的密度、均匀度、床土的厚度、秧苗管理、秧块尺寸大小等不严格按照机插育秧的农艺要求，育出的秧苗秧苗有疏有密、高低不齐、粗细不匀、缺苗等，机插时导致漏插、漂秧，大大增加了补苗工时费，影响插秧机的使用效果。同时，我县目前育秧技术的应用仍停留在千家万户摆盘、个体单独育秧作业的水平；由于工厂化育秧投资成本高，需要大量的床土，全县现在还未建立工厂化育秧中心，推行水稻工厂化育秧是近几年推广工作中的薄弱环节。

3机插服务组织规范化建设落后，服务能力还不强

武鸣县的机插服务组织还处在起步阶段，这些服务组织大多是由农民自发建立起来的农机专业合作社、农机专业协会和农机服务队，组织在机构设置、管理制度、装备结构、作业能力等还没有走上规范化，组织协调能力差，管理不到位。组织成员的素质、技术水平参差不齐，机插作业质量难以保障，影响机插秧技术的进一步推广。

4售后服务不到位

插秧机生产厂家或经销商对插秧机售后服务工作重视不够，没有设立“三包”服务联络点，缺乏维修技术人才，修理更换用的零配件难找。农户对插秧机的保养和维修没有得到保障，插秧机出现故障，不能及时解决，挫伤了农民买机用机的积极性。

三、加快推进的主要措施

1加强行政推动，强化政策扶持力度

县政府要将发展水稻生产机械化作为一项工程来抓，认真贯彻落实党中央国务院有关文件精神，紧紧围绕农业产业结构调整，借鉴国内外水稻生产主要产区的做法，结合武鸣的实际情况，制定武鸣县本地水稻生产机械化发展的总体规划和发展目标，制定一系列扶持和鼓励水稻机械化发展的政策和措施，建议地方政府、财政部门设立专项发展水稻生产机械化资金，并纳入财政预算，落实好该项技术农机推广工作经费，有计划有步骤的投入。重点扶持科技含量高的插秧机购置补贴、国内外先进技术、重点项目的攻关，加大种田大户、农机大户、农机专业合作社的扶持力度，促进机插队伍的发展和壮大，确保该项技术示范、培训、推广等工作有序进行。同时把该技术的推广工作融入政府工作，建立领导小组，调动农机系统各方面力量，落实工作责任，为技术的推广提供了强有力的组织保证。县委、县政府要把育插秧技术推广工作列入工作考核目标，并采取相应的措施，配齐配强农机专业科技推广人员，建全农机推广服务体系。由政府牵头，农机、农业、水利、财政部门达成共识，互相支持，共同联动，着重加强农机与农业部门的协作与配合，由农机部门主要承担机插和技术培训，农业部门主要承担育秧环节的技术指导，密切配合，共同推进。

2改革创新，建立“工厂化育秧+机插服务+农户”的契约模式，走推广经营和技术服务一体化的路子

在武鸣县，由于诸多原因的制约，单靠政府的支持是不够的，家家户户都购置插秧机不现实，单家独户进行机插育秧已经不适合水稻生产机械化发展的要求，需要采取行政推动和市场化运作相结合的推广模式，形成一套行之有效的育插秧产业经营模式，这才是水稻育插秧机械化发展的最好方式和途径。一是积极争取各级政府和有关部门的大力支持和资金扶持力度，重点支持工厂化育秧示范基地建设资金的投入力度。如我国东北地区辽宁省营口市老边区的农机局，借国家对农业补贴政策的东风，扶持本区的14个符合政策要求的育秧基地，对拟建的水稻育秧棚65个进行补贴，充分调动该区农民发展水稻大棚育秧的积极性，扩大水稻大棚育秧面积，加快推进本地区水稻机械化育插秧的发展。二是在城厢、太平、双桥、锣圩、仙湖、府城、陆斡、罗波等水稻种植大镇建立简易工厂化育秧基地，与农户签定育秧合同，为广大农民提供优质的商品秧，农民育秧不花时间又没风险，同时解决分散育秧技术难题，为插秧机的使用提供良好的秧苗。按照因地制宜、逐步推进的原则，通过建立水稻工厂化育秧基地，加快推进水稻水稻机械化育插秧技术和机具的应用，充分发挥辐射带动的作用。三是在每个村由种田大户、农机大户、农机合作社组建机插专业服务队，在育秧前与农户商定实行有偿服务，签订作业合同，作业