加强食品安全 推动山东省农产品物流发展的对策研究

万静

[摘要]科学技术的进步，使现代饮食业提高的同时，也增大了食品的不安全因素。由于农产品是有生命的有机物，多数易损易腐，从源头控制食品的安全性，加强流通领域的管理力度刻不容缓。本文从食品安全的角度出发，对山东省的农产品物流现状进行分析，并提出相应的对策。

[关键词]食品安全农产品物流对策

近几年来，食品安全问题频繁出现。从农药残留，重金属超标的“毒韭菜”，非法使用食品添加剂等化学污染的瘦肉精(盐酸克伦特罗)猪肉，过量使用植物激素的激素黄瓜、膨大剂西瓜到非法使用保鲜剂的大白菜，正严重危害着消费者的人身安全，给社会带来了极大的负面影响。因此必须加大对农产品安全的监管力度，加强农产品在流通领域的安全保障。

一、山东省农产品物流的现状

统计资料显示，2010年山东省农林牧渔业总产值6650.94亿元，同比2009年增长2.5个百分点，位居全国第一，远超出位居第二的河南省10个百分点；尤其在粮食、肉类、禽蛋等生产中，山东均名列前茅。山东省作为农产品的重要生产区，物流成本的降低，不仅带来省内农户收入的提高，而且大大增加了省内的生产总值，对集约化社会的发展有着重要的意义。

二、山东省农产品物流存在的安全隐患

1.农产品物流链太长

由于农产品具有易腐烂性，农产品物流链条越长，途中耗时越长，其损耗会更大。山东省农产品物流与商流未完全分开，导致相当一部分农产品在流通过程中由于流通环节过多及运价、运力、交通基础状况、产品保鲜技术、储存和运输条件的限制而损失巨大。为了避免农产品的过度损耗，很多不法商贩使用各种有害的化学试剂作为保鲜剂进行农产品的防腐，增加了农产品流通中的安全隐患。

2.农产品物流专业化程度低

农产品是具有生命的动物与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。山东省农产品物流多以大型鲜活农产品批发市场、连锁超市或大型农产品加工企业为主导，采取自营配送方式。实行的是上游节点多方供应产品、下游节点多方采购产品。由于农产品物流专业化程度低，缺乏有力的监管力度，增大了农产品的风险系数。

3.农产品物流信息体系不健全

由于我国农户分散经营的特点，农产品物流信息的获得主要依靠对方上门收购的传统方式，政府部门发布、传播媒体及网络等信息渠道所占的比例都很少，导致农产品物流信息化程度低下。缺少统一食品检验、检测标准，导致很多不法商贩为了谋求自身最大化利益，过量或者非法使用各种食品添加剂，影响农产品物流的良性发展。

三、推动山东省农产品物流发展的建议

1.推广产地直销的模式

推广产地直销模式，不仅减少农产品物流中的节点数，缩短农产品物流链，而且减少了农产品在流通过程中的污染，保证了农产品的新鲜度。根据山东各市区发展的不平衡，可以采用两种方式，一种是发展蔬菜、水果、肉蛋奶类产品的直供物流系统，由零售商直接到田间地头收购，在减少中转环节、降低成本的同时，保证了此类农产品的优质安全。另一种是开展农产品批发市场的看样交易方式。对粮油棉等大宗农产品在批发市场只进行小量的批发，主要以看样为主，农产品实物直接由产地通过配货发往各零售点。这种农产品物流配送的方式，节约物流成本的同时，减少在途的损耗，避免在途中的污染。

2.完善农产品物流服务体系

首先要加强农村公路建设。公路运输是农产品流通过程中使用最为频繁的运输方式。只有完善公路网络，提高公路网的通达深度和能力，才能确保农产品物流的运输道路畅通无阻，物畅其流。其次要提高流通加工水平。包装、搬运、储存、运输等环节对农产品的形态、品质等造成的破坏比工业产品要大。完善农产品的流通加工功能，在质量、新鲜度、价格和安全性方面建立严格的保障体系，不仅能够减少流通过程中的农产品损耗，而且使农产品的价值增值，进一步保障农产品在流通过程的安全。

3.加强农产品物流信息网络平台的建设

农产品流通中各方信息阻碍、环节脱钩、造成农产品在运输途中耽搁等现象时有发生，进一步导致风险增多，损耗加大。加大农产品物流信息化建设，通过信息网络平台连接供应商、生产商、农户、批发商、零售商，形成现代化的农产品供应链，利用GPS定位系统，时时监控农产品的流通状态，不仅实现了需求信息的无缝连接，减少盲目性，提高农产品的流通速度，而且避免了农产品在流通过程中污染，提高了农产品流通领域的食品安全。

4.制定标准体系，打造绿色农产品物流

大多农产品的分类、分级等凭人工感觉，误差过大，从包装材料到管理都没有统一标准，造成农产品的储存、运输和加工的困难。农产品批发和零售市场上普遍缺少安全检测设备，农药残留和有毒有害成分超标等问题严重。加强农产品物流的标准化，在质量、规格、包装等方面加快实现标准化，推行农产品检验检疫和市场准入制度，强化农产品的质量和安全性检验。通过政府推动、企业带动、市场拉动等多种形式，逐步实现生产规模化，基地标准化，产品品牌化。

我国加入WTO后，国内农产品直接面临国际农产品的冲击，外国优质低价的农产品依托其规模强大的跨国企业大举进入国际市场，对我国农产品生产和流通构成了严峻的挑战。加强食品安全，推动农产品物流的发展，进一步提高我国农产品在国际市场上的竞争力，是我国农产品国际贸易中亟待解决的首要问题，农产品物流也成为提高我国农产品国际竞争力的重要一环。

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