国有企业管理中的人性化管理思考

张艳征

[摘要]管理是人们在一定组织环境下所从事的一种智力活动，是人类组织、社会经济活动的一个基本的手段。大至一个国家，小至一个企业，乃至两个人组成的群体，无论进行何种活动，只要有一定的活动目的，就都离不开管理。管理企业的过程，是管理的各项职能共同发生作用的过程，也是生产力得以发挥，生产关系得以维护和完善，使企业的经济活动得以进行，经济活动的目的得以实现的过程。

[关键词]国有企业管理人性化管理思考

所谓企业管理，就是按照生产技术规律和经济规律，对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥和控制，以获得最佳经济效益的一系列管理行为的总称。它的内容很广泛，主要包括生产管理、经营管理、资金管理、人力资源管理、思想政治工作、组织领导等等。

一、企业管理的职能

企业管理的职能是指管理人员在管理过程中的职责与功能。对于企业管理的具体职能，一般认为，可以划分为计划、组织、领导、控制四项具体职能。这些功能贯穿于企业经营管理的各个方面，是统管全局的职能。

1.计划职能

计划职能是管理的首要职能。计划职能是指把企业的各种经营管理活动按照实现企业目标的要求，纳入完整方案的全部管理工作。计划职能不同于企业的计划业务，计划业务只是计划职能的一种专业化管理分工的特殊活动。而计划职能是指对企业实行全面计划管理，有计划地、有步骤地进行经营管理活动，保证企业经营目标的实现。计划职能的主要内容包括:预测未来的情况变化，在此基础上对企业的经营目标和达到目标的途径作出决策，并将决策具体为各项计划，同时，制订实现计划的战略策略。

计划职能使企业的经营管理活动有方向性、目的性和自觉性。为统一和协调企业各局部的活动做出事先安排，提高经营活动的经济合理性，并对未来可能出现的矛盾做出估计，从而增强企业的应变能力。随着管理科学的发展，经济体制改革的深化，管理的计划职能将显得更为重要。

2.组织职能

组织职能是实现计划任务的根本保证。组织职能是指按照制订的计划，对企业的各生产要素及人们在经济活动中的相互关系进行合理的组合、配置的管理活动。它使企业经济活动的各环节、各要素紧密结合，形成有机联系的协调一致的整体，使企业的人力、物力、财力更有效地发挥作用。组织职能的主要内容包括:建立企业的组织机构，划分职责和权限，形成信息沟通渠道，合理调配各种资源。

组织职能是发挥企业管理功能的组织保证，企业通过计划职能所形成的目标和方案，需要由许多不同类型而又相互配合的劳动者的共同劳动来完成。这既要求把这些不同的劳动者组合成一个整体，同时又必须在整体内进行适当的分工。组织职能发生作用的结果，就是形成一定形式的企业组织结构。合理的组织结构把分散的、孤立的人力、物力、财力聚集在一起，把各部门、各人员的分工协作关系系统化、制度化，使分工协作关系进一步完善，保证企业经营管理活动有节奏地进行。

3.领导职能

领导是在一定的社会组织或群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。领导职能就是借助指示、命令等权力手段和领导者的权威，有效地指导下属机构和人员履行自己的职责，实现计划任务。领导职能的内容包括:指挥、教育、激励、协调、沟通和处理各种关系等具体内容。

计划职能和组织职能使企业的正常运行有了必要的前提和基础，但是，要使企业的组织机构符合目的、连续不断、有条不紊地运行起来，还需要一种实际传递信息，不断提供动力，并能及时排除故障的职能，这就是领导职能。领导的对象是人及其活动。领导主要凭借权或权威，权威的对立面是服从。但是，人是有意志、有感情、有主观能动性的，所以，领导的根本目的在于协调人际关系，调动各部门、全体员工的积极性、创造性，激发他们的责任感，为实现企业目标而努力。

4.控制职能

控制职能是指对企业所属各部门、各环节、各层次的经营活动情况进行监督、检查和调节的全部过程，使之约束在企业既定的方针、发展目标和计划要求的轨道上。商业企业的经营活动是在复杂多变的环境中进行的，虽然制订计划时尽可能进行了全面、周密的预测和安排，仍难免出现意想不到的情况。因此，经济活动的实际情况与计划设想总会产生偏差，必须进行监督和调节，这就是控制职能。控制职能使管理过程成为一个封闭系统，既结束了前一个管理过程，又为下一个(管理)过程提供了准备。随着科学技术的进步和管理理论的发展，特别是控制论、信息论和电子计算机的应用，提高了控制的及时性和有效性，使控制职能具有更科学的方法和手段，原来的单纯的监督，发展为能动的积极的控制。

二、我国国有企业人性化管理存在问题

1.将人性化管理等同于人情化管理

部分国有企业的一些管理者把人性化管理简单地等同于弱化企业控制监管职能,片面地把人性化管理理解为一团和气、没有等级制度、充满人情味的管理手法,在实际工作中对员工的错误轻描淡写。

2.人性化向物质主义方向滑落

在市场经济条件下,不少国有企业对人性化激励管理的理解主要定位于纯粹的物质层面,并且一味关注于提升劳动者(尤其是操作层劳动者)的福利或报酬而忽视良好组织环境的培育,缺少人文关怀,激励手段过于单一和僵化,导致大多数员工在社会需求和自我实现方面得不到有效的满足。长此以往,一是会逐渐腐蚀企业的整体价值观,扭曲员工队伍的价值取向;二是会导致企业运营成本压力不断攀升,削弱企业整体竞争力;三是会诱发企业内部各功能层面间的相互对立,削弱企业整体凝聚力。

3.将人性化管理与制度化管理相对立

企业在加强制度管理,严格遵守操作规程时,会有人认为太死板,不近人情,完全违背了人性化管理。此时人性化管理似乎成了一些不严格遵章守纪的员工的挡箭牌。不少国有企业认为冲突永远是负面和消极的东西,人性化就必须抹杀一切冲突,这无疑是片面的。无原则地放松制度,一味地跟下属打成一片,放任自流,这种由于员工人性化诉求的压力而使管理者被动选择的管理模式,会严重威胁企业的基本生存秩序。

4.人性化管理集中表现为人治化管理

部分国有企业在推行人性化管理时,彻底歪曲了人性化管理的本意,为一些决策者大搞人治化管理打开了方便之门。尤其是某些既得利益的垄断企业,往往以此为托词解释其员工超高报酬的问题。这些管理者在决策时缺乏民主机制,制定的各种规章制度随意性很大或在执行规章制度时可以因人而异。

三、国有企业人性化管理的思考

要按人的本性来管理，人有性善的一面，就要按性兽的方法进行管理，人有性恶的一面就要按性恶的一面来管理。但是无论是人性善的一面还是性恶的一面，归根结底就是通过人的需求来反映出的。人作为一个生物体，有其生物属性的需求，人作为一个社会化的人，就有其社会化的需求。因此从人需求来满足人性的管理。是进行人性化管理的一个角度。首先，培植独特的感情文化。具体地说包括三个主要内容:一是在企业内部营造正常的团队氛围。在上下级之间、员工之间营造一种互帮互助、和睦相处、互动沟通的气氛，让员工参与决策企业的大事，让人才充分知晓企业的大政方针。二是尽力解除员工生活的后顾之忧。解决员工子女、家庭及劳动保障等问题，不仅能使员工集中精力工作，而且能为企业树立良好的社会形象。三是实行工作保障制度，如实行尽量不解雇政策，保证法定福利，提供保险、住房及其他各种补充福利计划，对高级经理推行“金降落伞”政策等等。

其次，提供足够的培训、学习与发展的机会。企业管理者在观念上不要把培训、学习当作一种花费，而应当作一种投资。同时，要了解人才的意向、特长和兴趣，抱着对人才负责的态度帮助人才制订职业发展计划，使其明确自己的发展方向，使每个人都有继续发展的台阶和空间，满足人才发展的需求，帮助人才成功。

第三，实行公平合理的绩效薪酬制度。必须采取各种量化绩效评估系统，通过公正、公开、合理的途径来评估绩效，将个人绩效与奖惩制度挂钩，还可以采用而向全体员工的股票期权计划，与员工分享由他们的辛苦工作而获得的财富聚积，从而强化员工的敬业精神。

四、结束语

创造良好的工作环境。努力将工作的吸引力、工作乐趣等因素是吸引、留住优秀人才至关重要的因素。目前，许多年轻人为了寻找乐趣而工作，期望工作充满吸引力和趣味性，否则就另谋高就。因而，企业要极力在其日常工作中融入趣味性，努力探究人才的需求从而了解人才的兴趣所在，进而因人、因时、因地制宜地尽量予以满足。

参考文献：

[1]蔡维钧著.《企业的整体运作》.广东经济出版社,2004

[2]傅雷.《世界500强企业顶尖用人之道》.中国经济出版社,2008

[3]赵志军.《中外管理思想史》.吉林人民出版社,2010