在汉旺触摸灾后重生

高波涛

2008年，突如其来的“5·12”特大地震，给四川省德阳市人民生命财产和经济社会发展造成了巨大损失，处于远山区的绵竹、什邡受灾尤为严重。

灾后的四周年，2012年5月12日，首届“汉旺国际论坛”在德阳市召开。“举办‘汉旺论坛，一方面是居安思危，深入探讨全球灾害预防及灾后重建等现实问题；另一方面为未来可持续发展探明道路和方向。”德阳市市长陈新有在接受《民生周刊》采访时表示。

据悉，此次“汉旺国际论坛”由联合国计划开发署主持，主题为“全球防灾、救灾与可持续发展”。该论坛已被联合国计划开发署定为战略合作项目，将每年在德阳举办一届。

预防：以演练为实战

“2012年5月11日，龙门山断裂带发生里氏8.0级地震，震源深度20公里，烈度11度，震中位于四川德阳绵竹金花镇。”

这是一场地震灾难演练，也是一场全民实战。地点就选在了绵竹市汉旺镇，地震遗址广场上的时钟仍然停留在2:28。

“呜呜——”，报警声响彻城镇，电话铃声此起彼伏。汉旺镇政府迅速启动应急预案并成立汉旺镇抗震救灾指挥部，第一时间组织人员，收集灾情信息。

这时候，救灾现场出现了“第一响应人”，他在带领群众自觉维护秩序；受伤人员集中点，也出现了“第一响应人”，他在带领大家开展自救互救……

随着现场民众的呼应与参与，“第一响应人”的队伍不断壮大。指挥部决定把现场“第一响应人”队伍分成四个搜索大队，分区域进一步开展搜索、救援、医疗救护行动等。

据悉，“第一响应人”指的是经过训练的，在地震等灾害事件发生12小时内抵达现场，并开展应急和救援的人员，如灾区当地的居民、警察、基层官员、消防人员、急救医护人员、保安员、学校教师、社区负责人、公司企业负责人及志愿者等。

此次演练是联合国在全球范围内首次实施的“第一响应人”演练，旨在检验“第一响应人”培训课程效果，促进该课程在中国乃至亚太地区的普及和推广。

以人为本，防灾减灾。近年来，德阳市将防灾减灾作为一项重要工作抓好、抓实。一方面从强化组织领导和协调配合、灾害监测预警、防灾减灾基础、应急保障能力、防灾减灾文化建设等多个方面入手；一方面及时总结抗击特大地震和特大山洪泥石流等自然灾害取得的成功经验。首届“汉旺论坛”在德阳市的召开，就为抗灾救灾的经验交流提供了一个国际化的平台。

重建：低碳产业城市

“能源是保证一个灾后城市恢复建设的重中之重，灾后重建的首要任务就是保持能源工业较快平稳发展。”国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民在接受《民生周刊》记者采访时表示。

中国东方电气集团东方汽轮机有限公司（以下简称“东汽”）是我国研究、设计、制造大型电站设备的高新技术国有企业和中国三大汽轮机制造基地之一，发电设备产能连续多年居世界第一位。

然而，“5·12”地震让东汽汉旺生产基地遭到毁灭性破坏，直接经济损失高达27亿元。因汉旺基地地处龙门山断裂带，震后已不具备原址重建的条件。经反复论证，东汽灾后异地重建于距汉旺约50公里的国家级德阳经济技术开发区。

东汽新基地于2008年8月1日开工建设，总投资45亿元，一开始就按照最佳的工艺流程、最先进的工艺装备、最合理的生产布局、最低的运行成本进行建设，仅用1年零9个月时间，一个世界装备水平一流的发电设备制造企业就展现在世人的面前。

秉承“绿色动力、造福人类”的宗旨，东汽大力实施火电、核电、风电、气电、太阳能发电等清洁能源为主的“多电并举”战略，很快成为年产销突破20亿元的龙头企业，其秘诀就是将其发展战略定位于品牌化经营和节能环保型产品。

驱动科技创新，走差异化发展之路，不仅为企业发展提供了强劲的内生动力，也为城市的能源发展注入了强有力的血液。

不仅是工业，在此次论坛上，台湾绿建筑贡献奖得主、建筑师黄孟伟就提出了汉旺建设低碳城市的建议。

“汉旺在德阳45公里范围内，5.3万人口规模，工业是它的支柱，东方汽轮机是其产业主体。2008年汶川地震将这里毁于一旦。”黄孟伟谈道，“在未来的城镇规划中，有必要把低碳城市建设定为目标，引进更有效更节能的建筑体，能有效果地分散工业废气，要有自给自足的农业，发展有机农业。都市在受到能源冲击和气温变化时，有机农业能使其更有效地得到恢复。”

“未来城市一定要是个掌握能源技术，又要建设成便捷、高效、清洁的环保低碳产业城市，这样走可持续发展的道路，才是民生工程的重要方面。”姜鑫民说。

未来：文化引领发展

文化是城市的内在气质，文化提升城市软实力。德阳市于灾后发展着力，打造“文化四区”，实施“六大工程”，努力建设西部文化强市。在这里，最引人瞩目的要属三星堆文化的崛起。

三星堆遗址是中国西南地区的青铜时代遗址，位于四川德阳境内。三星堆文明上承古蜀宝墩文化，下启金沙文化、古巴国，前后历时约2000年，是我国长江流域早期文明的代表，也是迄今为止我国信史中已知的最早的文明。

2012年3月5日，美国纽约时代广场“美国之鹰”电子显示屏上，首次出现四川三星堆金面人头像、青铜神树、纵目面具、大立人像等一批三星堆文化代表器物。

5月12日，在“汉旺国际论坛”上，三星堆王国再次引人注目并成为主角。

廣汉市委常委、三星堆管委会主任王居中在论坛上谈道，“作为一个国家级专业性极强的博物馆，三星堆下一步主要是处理好三个关系。”

他解释，一是文物保护与发展旅游的关系。文物保护是基础，保护好的基础上再科学高水平地规划、发展，这样才能保持两者兼顾。二是历史文化内涵发掘与新旅游产品等衍生品之间的关系。美国的历史很短，但迪斯尼的互动性、参与性很强，所以游客多。三星堆博物馆没有互动性，必须要有衍生品。但是衍生品必须表现出三星堆的内涵。目前，三星堆遗址发掘面积不足遗址的百分之一，好比三星堆是个美女，但只露出一个眼睛，而我们又能确定这是个美女。所以进一步考古挖掘处理不好，就是对三星堆的亵渎。三是景点自身打造与周边环境打造的关系。景点自身有个规划，在德阳也要有个规划，四川有一个规划，这样融在一起，进行宣传、营销，才能有好的发展。

王居中的观点得到了与会专家学者们的共鸣，他们对德阳能通过汉旺论坛建立古文化的交流平台，以打造成古文化的聚焦中心，寄予了期望。

据悉，美国纽约时代广场上的三星堆形象片的创意是采用“与文物近距离对话”的展示手段，围绕“复活的神秘王国见证蜀人历史”这一主题，引领观众走进神秘的三星堆王国，感受世界青铜文明的奇迹所带来的心灵震撼。三星堆文化成为德阳一个新的“代名词”。

走在德阳，这个城市带给记者的不仅仅是心灵的震撼，更是一本教科书，一本在重大灾难面前教会人们如何重新站起来的一本书。