我国对外贸易摩擦的策略研究

李雪松

［摘 要］改革开放以来,我国的经济取得了举世瞩目的成就。随着经济全球化的进一步加深,我国对外贸易也越来越频繁,但是我国与主要发达国家的贸易摩擦却不断增加,贸易摩擦的数量一直居高不下。而贸易摩擦不仅影响我国进出口贸易的健康发展,还严重影响了我国经济的健康、稳定地发展。因此,在全球经济一体化的背景下,研究我国对外贸易摩擦并及时找到解决贸易摩擦的途径就具有非常重要的现实意义。文章通过分析我国对外贸易摩擦形成的原因和效应,最终找出减少我国对外贸易摩擦的有效措施。

［关键词］对外贸易；贸易摩擦；对策

［中图分类号］F752［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）26-0062-02

1 引 言

20世纪90年代以来,经济全球化的深入发展和世界经济结构的调整,使全球经济形势发生了巨大的变化。新的经济环境下,国际投资不断发展,全球范围内国家和地区之间经济依赖程度不断加深,国际经济协调变得越发重要,各经济集团之间以及经济集团内部的竞争与合作日益加强,逐步成为世界关注的焦点。在这样的经济环境下,我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善很大程度地为我国企业参与国际竞争提供了有利的条件。但是,由于全球经济发展不平衡和各经济组织与国家之间的利益不一致,各种国际间的贸易冲突和贸易摩擦不断发生,而且愈演愈烈。这些问题的不断发生,不仅会严重影响贸易双方的关系,而且也会导致国际上贸易保护主义抬头,最终影响世界经济的健康发展,就目前来看,传统的贸易摩擦已经不断升级,演变成为宏观制度的摩擦。世界各国宏观经济政策和制度的差异与分歧逐渐演变成为贸易摩擦的导火索。目前,世界发达国家就资本市场开放和人民币升值问题对我国施加压力,对我国经济的稳定性产生巨大的威胁。所以,在此背景下,研究如何减少我国对外贸易摩擦,保持我国经济平稳健康的发展,成为我国当前面临的重要课题。

2 我国对外贸易摩擦的原因分析

2.1 内部原因

第一,我国对外贸易市场过于集中。随着我国经济的不断发展,我国对外贸易对象范围也逐步扩大,其市场集中度也有所降低,但是我国目前的对外贸易仍然集中在亚洲地区、亚太地区和少数发达国家市场,我国最大的贸易伙伴仍然是美国、日本、欧盟等发达国家和地区,它们在中国进出口总额占中国对外贸易的85%以上,我国过于集中的对外贸易市场,必然导致我国对外贸易受限,极易产生贸易摩擦,增加了其市场风险。

第二,我国对外贸易的依存度较大。由于我国对外贸易市场过于集中,这就导致我国对主要的贸易伙伴依存度变大。随着对外贸易的不断发展,我国对美国、日本、欧盟等发达国家和地区的贸易依存度明显高于它们对我国的贸易依存度,这种不对称的贸易依存度势必导致我国在国际贸易活动中处于被动局面,极易与发达国家发生贸易摩擦。

第三,相应的保障机制不健全。在激烈的国际竞争中,我国为了有效地维护行业和企业的合法权益,国家经贸委先后启动了汽车、化肥和钢铁三大行业的产业损害预警机制。虽然我国已经建立相关行业的产业损害预警机制,但是就目前来看,我国已建立的损害预警机制行业范围过于狭窄,而且行业协会的作用难以全面的发挥,因此不能有效预防和应对实际工作中的贸易摩擦。

第四,技术创新能力低下。我国出口产品虽然在国际市场具有较强的竞争力,但是这种竞争力却更多依赖国内廉价劳动力成本,降低产品价格,利用价格优势开拓国际市场,而廉价的出口产品往往会遭受进口国的贸易壁垒。我国企业技术创新能力不强,缺乏自主知识产权,过分依赖技术引进势必导致我国在对外贸易中受限。

2.2 外部原因

第一,经济因素。当今,经济全球化趋势越来越明显,在经济全球化和知识经济的促进下,各国经济往来愈加频繁,这无疑就加快了世界自由贸易,推动了世界经济结构的调整,各个国家为了维护本国的经济利益,势必会利用贸易壁垒等手段限制我国对外贸易行为,贸易的冲突势必造成贸易摩擦频繁发生。

第二,政治原因。政治原因也是造成贸易摩擦的重要因素之一。目前,世界范围内大部分国家是资本主义制度,而我国属于社会主义国家,意识形态的差异就会导致经济上的排斥,这就使我国在对外贸易的过程中产生贸易摩擦。

第三,机制原因。我国已经加入世贸组织,WTO争端解决机制成为各成员国解决彼此间贸易摩擦的有力工具,但是就WTO争端解决机制本身来说,也存在着许多不足,还有很多地方需要完善,因此机制的问题也是引起贸易摩擦的客观原因之一。

3 解决贸易摩擦的策略

3.1 政府应对策略

第一,大力倡导科技兴贸战略。我国对外出口的产品主要是以低附加值的工业制成品和工农业初级产品为主,由于这些产品技术含量较低,所以这些产品的可替代性较强,极易被其他国家的同类商品所替代,而且这类商品大多是以价格优势来打开国际市场,所以就更容易遭受他国反倾销等贸易保护措施的限制。为了从根本上解决我国对外贸易中的这一问题,我国就必须实施科技兴贸战略,不断地提高我国出口产品的附加值和科技含量,进一步优化我国对外出口商品结构。因此,我国政府应充分调动国内企业实施科技兴贸战略的积极性,企业是技术创新的主体,也是我国实施科技兴贸战略的重要组成部分,我国应该对企业加强政策引导,充分调动企业的积极性,鼓励我国企业参与科技兴贸战略的实施,同时,我国政府要积极推动对外贸易经营权登记备案制度,进一步发挥科研机构的作用,推动科研机构面向国际市场,直接参与国际竞争。进一步明确高技术产品出口中各人员在出口收益中的分配权益,不断完善利益激励机制。

第二,建立和完善出口产品预警系统。一方面,分析和研究我国出口增长前景进行系统、连续性和出口产品在主要国际市场的竞争力状况,为可能遇到的保障措施的产品做好应对的准备工作；另一方面,充分研究和掌握我国主要贸易伙伴的产业发展动态、相关政策的制定机制,根据掌握的可靠信息,及时制定相关的应对措施,同时调整我国国内产业发展方向。

第三,组织企业积极应诉。首先,为我国企业提供必要的法律援助,利用法律手段合法维权。其次,建立良好的信息沟通系统,并为协助国内企业建立行业内的应诉基金,鼓励企业积极开展应诉工作,同时我国政府应当积极支持行业内的行业协会的建设工作,使行业协会成为我国政府和企业之间的纽带,充分发挥其在贸易争端解决中的组织协调作用。

第四,积极推进“走出去”战略的实施。①要不断完善和加强信贷金融支持政策；②要尽快建立我国的对外投资保险制度；③规范“走出去”的政策法规；④向企业提供信息技术支持与服务。

3.2 企业的应对策略

第一,加速企业出口产品结构调整。随着国际市场需求的不断变化,我国企业应当积极调整出口产品结构。对于工业制成品,企业要提高这些产品的产品附加值,改变中国企业在全球贸易市场的地位。对于自然型产品要做到深加工和精加工,不断提高产品的加工程度,尽量减少我国出口产品的贸易摩擦。

第二,实施企业品牌战略。品牌是一个企业的无形资产,我国企业应当积极实行品牌战略,提高企业产品的品牌知名度,努力使其品牌拥有不可替代的国际地位,这样才能有效地避免国际之间的贸易摩擦,尽量避免或者是减少企业在这方面的经济损失。

第三,积极配合政府应对贸易摩擦。我国成功加入世界贸易组织以后,政府制定了许多与国际市场接轨的贸易政策与法规,企业应当根据自身需要,不断熟悉政府的调控措施,积极利用国家制定政策、法规应对贸易摩擦,有效地遏制贸易摩擦的发生,减少我国企业的损失。

第四,积极实施企业对外战略。实施企业的对外战略可以有效地为企业打开新的国际市场,从而降低贸易摩擦发生的几率。企业可以从三个方面开展对外战略,首先,企业可以扩大对外投资规模,不断增强企业的国际市场适应能力；其次,积极加强与国外企业合作,实现强强联手,创建跨国型的企业,有效地避免国际间的贸易摩擦；最后,加快企业国际经营步伐,建立适合企业国家化发展有效的内部运行机制。

参考文献:

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