新时期高校学生党建工作的重要性

郑莹

［摘要］在新的形势下，随着经济全球化不断发展、社会主义市场经济体制改革不断深化、高等教育规模的不断扩大和改革的不断深入，大学生党员队伍建设正面临着许多新问题、新情况和新挑战。面对当前高校学生党建工作存在的这些问题，我们加以分析并提出了一定的解决办法，在新阶段对高校的学生党建工作具有积极意义。

［关键词］高校；学生党建；问题；办法

［中图分类号］D267.6 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１２）０3 — ０139 — ０2

近年来，我国高等教育事业发展迅速，高等学校能一直保持稳定和谐的发展，高校党的建设工作功不可没。但党建工作在不同程度上仍存在着一系列问题。如何保持大学生党员队伍的先进性，以适应当前的形势，如何正确的教育、引导大学生党员追求真理、追求理想、追求进步，始终与党同呼吸、共命运，并将其培养成为政治坚定、作风优良、学习勤奋、肯于奉献的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，将高校党建管理工作适应新形势的变化和创新，是新时期高校党建工作与所面临的重要任务。

一、高校党建工作面临的问题分析

1．学生党员入党动机的不明确

现在的学生中很多受到市场经济的冲击以及社会不良风气的影响，使得入党动机比较复杂。一部分表现为盲目性，部分学生是迫于父母的要求；有的则是看到别人递交入党申请书，为了表现自己的上进形象；还有部分学生则是随大流，并不是自己要求入党。还有一部分是功利心的驱使；近些年来，日益激烈的就业竞争形势下，很多用人单位将学生党员，学生干部作为选择的重要条件，这种现象使得入党成为部分学生增强择业竞争的一种手段，为入党而入党。在这些带有明显的实用动机入党的同学中，入党不但没有体现共产党员的先锋模范作用，反而给同学留下了负面的影响，从而严重制约着大学生党建工作的整体水平和党员队伍的整体质量。

2．党员发展“质”与“量”间的矛盾

随着在校学生规模的不断扩大，学生党员的发展任务越来越重，同时部分学校党委将发展学生党员的数量作为支部工作成效的衡量标准，大力发展党员。同时也由于高校党员人数不断增多，大部分高校已把党员的审批权下放到学院，党员的教育管理也由学院执行，这就形成了高校党组织对学生党员习惯于以管理、使用代替教育，导致学生党员思想政治教育，理论联系实际不够，教育工作缺乏针对性。同时，在考察发展工作中一定程度上缺乏规范化和系统化，出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”的不良现象〔1〕。这就导致部分党员的素质不高，对自身的要求不严格，从而对学生党组织带来了不利的影响。

3．发展过程中程序的不规范

在学生党员入党过程中的不规范主要体现在以下几个方面：首先是入党积极分子的产生，一些学生党支部没有严格地执行共青团推荐优秀团员入党的组织推优程序，存在省略优秀团员推荐入党的这一重要过程。其次是对确定的发展对象和预备党员缺少严肃、认真、到位的思想教育和培养，《入党积极分子培养考察登记表》和《预备党员考察登记表》不能按期填写，部分支部是到了发展或转正的时候一次性突击填写几个季度的培养考察情况，填写的考察内容的格式化，使定期考察根本未起到原有的作用。

4．入党后长效管理制度有待完善

目前，在高校基层党建工作中，缺乏对党员的长效培养机制，普遍存在着“重入党前考察，轻入党后教育”的现象。使培养发展与继续教育相脱节。很多学生党支部的工作重点均在发展党员上，以发展作为支部的考核指标，而忽视了学生入党后的教育和管理。在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，对已发展的党员却没有严格的制度管理。同样也缺少应有的监督机制，导致部分大学生党员“入党前拼命干，入党后松一半，转正之后就不干”〔2〕，很难发挥党员的先进性以及先锋模范作用。

5．基层党支部缺乏活力，党建方式陈旧

学生党支部的组织生活内容单调，形式单一。很多支部在党内教育方面还停留在理论说教上面，形式呆板，缺乏吸引力、创造力，不能很好地结合当前热点问题进行专题研讨。这就导致党支部组织生活的质量不高，很难迎合原本思维活跃的大学生的心理等各方面的要求，无法调动学生党员的积极性和创造性。单调的学习形式和教育内容，以及实践中缺乏活动载体，往往导致教育效果不显著，使得对学生党员的教育管理跟不上形势发展和学生成长成才的要求。

二、解决并加强高校学生党建工作的方法及对策

1．提高认识，从思想上重视党建工作

随着世界经济的发展，我国同世界各国的经济、政治、文化交流日益加深，各种思潮对大学生产生积极作用的同时也带来一些负面的影响，这就使大学生的思想教育工作变得十分艰巨。做好大学生党建工作对于培养社会主义事业的建设者和接班人有着重要的意义。因此，高校党组织必须要提高认识，以高度的政治责任感，从思想上重视党建工作。

2．规范及加强对入党积极分子的培养，提高党员发展质量

要提高大学生的思想政治素质，增强他们应对各国各方面思想腐蚀的能力，就迫切需要加强和改进大学生的思想政治教育工作，不断提高和增强工作的针对性、时效性和吸引力、感染力，这就要求学校要加强对入党积极分子的培养，提高党员的发展质量。

从入党教育开始做起，通过党章学习小组、业余党校、业余团校等各种形式向学生宣传党的基本知识和路线、方针、政策，激发他们的入党热情，端正入党动机，努力做到从思想上首先入党。同时要健全入党积极分子的选拔培养机制，规范、加强学校、院（系）、支部三级党校培养体系的建设，规范入党积极分子的选拔程序，落实制度建设。严格团组织推优制度，坚持“入党自愿、个别吸收”和“成熟一个、发展一个”的原则，在确保质量的前提下，逐步提高数量。

3．强化党员的教育管理，充分发挥学生党员主体作用

重视和发挥党员的主体作用一直是党建工作的重要内容，党的十七大报告明确提出了“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的要求，这是党的十七大报告有关党的建设论述的一大亮点，对党员在党的事务与决策中发挥主体作用，认真履行党员义务，积极行使党员的民主权利提出了更高的要求。进一步发挥学生党员的主体作用必须要在以下四个方面下功夫: (1)加强学生党员的主体意识。党员的主体意识是发挥主体作用的动力来源，要引导学生党员认清自身在党的社会实践中的地位、作用、权利和义务，使学生党员在全部工作中渗透、强化和体现这一意识，切实改变部分学生对于党员停留在按时交党费、议事作表决、活动听安排的现象的认识；使学生党员自发产生对于党的事业的认同、参与、奋斗等的自觉意识。(2)要提高学生党员参与党内事务、决策和活动的能力。学生党员要具备相应的知识和能力，才能有效地在党的事务和决策中发挥主体作用。这就要学校的党组织加强对学生党员党的基本知识、党的方针政策和党的规章制度等方面教育，为学生党员发挥主体作用积累政治素养、提供知识储备；增强学生党员的自我学习能力、理论思维能力、政治表达能力和党务管理能力。(3)要创新学生党员发挥主体作用的活动载体。要根据新形势新要求，创新学生党建活动载体，拓宽活动的内容和范围，利用各种渠道和形式，开展丰富多彩的活动，为发挥党员主体作用提供条件保障。(4)要完善学生党员主体作用发挥的制度保障。通过建立健全、严格执行针对性强、具体明确的制度规定和程序规则，使学生党员的主体地位得到尊重和保护，主体作用得到充分的发挥，保障学生党员能够充分行使民主权利，能动地发挥主体作用。

4．创新党员教育的形式和内容，抓好长效管理工作

针对大学生因时代发展和社会需要所产生的心理变化，考虑到学生党员在学生中的影响力，高校党组织必须对大学生党建工作有所创新，积极引导学生党员的心理健康发展，营造积极健康的校园文化和氛围，才能促进大学生的全面发展和健康成长。

首先，采取多种形式和内容进行党的基本理论和基础知识教育，坚持经常性全方位的教育。针对当代大学生党员接受信息渠道多，速度快，高校普遍网络化程度较高的特点，对大学生党员的教育工作，要重视、开发和利用各种网络资源优势和大众媒体的社会影响力，不断探索网上党员教育新形式，增强党员教育的生动性和实时性。充分发挥信息化时代的网络资源与功能，利用网络技术开展大学生党员教育活动〔3〕。其次，开展党建实践活动是理论联系实际的有效途径，也是改造人生观、价值观、世界观的重要环节。高校各级党组织应有计划、有步骤地组织学生党员参加党建实践活动，就党建工作中的热点、难点问题组织大学生到社会中去调研。例如，组织学生党员外出参观，让学生党员在生动活泼的社会实践活动中体验中国改革开放的巨大变化。第三，党团互动，以党建带团建。共青团作为党的助手和后备军，在学生组织发展过程中有着特殊重要的作用。团组织通过“推优”活动，对入党积极分子进行选择。将具有良好政治思想和工作能力的优秀团员推荐作为发展对象；通过社会实践等活动环节，使团组织协助党组织做好入党积极分子的培养考察工作；团组织配合学生党支部加强对学生党员的教育培养和使用等。形成团组织主动“推”、党组织认真“接”的工作局面〔4〕。在新时期，我们要更加树立党建、团建一体化观念，结合实际，更加自觉地结合党的建设推进团的建设，积极探索新形势下团建与党建相衔接的新的切入点。第四，积极探索进一步拓展学生党建工作的阵地。拓宽学生党建工作的生活、学习阵地，可利用学生生活社区，将政治理论教育和生活区管理有机结合的结合起来。可以通过建立生活区党团组织，使得思想政治教育工作更加贴近学生、贴近实际、贴近生活，形成学校生活区互动的工作合力。通过开展各种形势的党员责任区活动，强化公寓党组织功能，在构建和谐校园活动中，使党建工作更加深入社区，有力地发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、总结

在新时期下高校学生党建工作任重而道远，只有思想上提高认识，真抓实干，才能保障高校学生党建工作的顺利进行，为社会的发展和稳定提供坚强的政治保证和思想保证，为我们党增添充满生机和活力的新鲜血液。才能保持大学生党员队伍的先进性，以适应当前的新形势。

〔参考文献〕

〔1〕陈健.大学生党建工作存在的问题及对策〔J〕.黑河学刊，2006，(01).

〔2〕陈国凤.新时期学生党建工作成效、问题与对策〔J〕.科教文汇，2007，(12).

〔3〕杜桂萍. 创新网络环境下的大学生党建工作〔J〕.中国冶金教育，2005,(02)，20-21.

〔4〕王健，李哲.高校学生基层党建工作的新途径〔J〕.世纪桥，2007，（11）.

〔责任编辑：侯庆海〕