屠建洪 师国晓
21世纪,我们进入了信息和变革的时代。网络的迅速发展不仅仅运用于我们的生活,同时也在改变着我们的生活,自从第一台电子计算机诞生至今,其日新月异的发展影响这人类的方方面面。与此同时,工商行政管理工作也正在随着时代的发展在进行着改变,时代赋予其更多的责任,同时也使其面临更多的挑战。作为承担着维护经济秩序的重要职责的工商部门,如何迎合时代,将网络融合到工作中,值得尝试与探讨。
在琳琅满目的网络平台中,QQ无疑是使用最广泛,最受大家认同的一款。它是一款基于Intenet的即时通信软件,可以使用Q Q 和其它QQ用户进行交流, 集收发信息、在线咨询、文件传输、共享文件、备忘储存于一身。具有在实际工作中运用的可行性:
1.具有很强的可推广价值。QQ在技术上综合了多种原有的网络表现方式,具有零技术、低门槛、无体制的特征,对于用户而言,只要在互联网上申请QQ账号,就可以使用,无需额外开发软件;同时,还具有使用简单和运用广泛的特点,目前QQ的注册用户已达到6亿,使用界面也异常简单。
2.具有降低行政成本的价值。QQ的运行载体是网络,所以说与传统的电话和邮递等相比,运营成本几乎为零,工商部门与一个服务对象联系一次远远低于其他方式,例如用QQ远程传送文档,可省去邮寄费用或直接送达所产生的汽车、人力损耗。所以,一旦将QQ引入到工作,那么行政成本将会大大降低。
3.具有提高行政效率的价值。QQ是一种智能、多应用软件,具有快捷迅速的特点,还可以实现多人多事介入同时进行,并具有文件传送收发和留言储存功能,实现服务的零时差。
4.具有在工商工作中的利用价值。QQ在工作中的利用价值体现在多个方面,比如说网上举报建议,在线咨询,远程文档传送,普法宣传教育,消费警示等。
QQ网络平台的特性和上述具备的运用价值,以及工商行政管理工作的特性,决定了其在工商部门工作中有发挥的空间和余地。这不仅表现在工商职能中的运用,而且还存在于QQ特殊性能的开发利用。
1.QQ在工商职能中的运用。在市场监管方面,可以充分利用其特点,拉动更多的人参与,有效的开展网上巡查,及时、全面的了解市场动态,特别是对新兴的电子商务、网上购物、团购网站的监管,与传统监管模式相比具有不可比拟的优势;在12315消费维权方面,消费者可直接与工商部门人员通过网上对话的方式,传送图片资料进行网上投诉,工商部门还可以宣传消费知识,发布消费警示,维护消费安全,这种方式不仅保护了消费者的隐私,避免信息流失,还进一步延伸了12315服务功能;在登记注册方面,可以给相关服务对象提供预核名称查询、登记办事咨询、网上材料审查,可以足不出户,提供优质服务;合同管理方面,可以开展合同在线指导,开展合同的在线意见交流、指导、修改;普法宣传方面,更可以利用QQ进行不间断地一对一、一对多有目的、有针对性地进行;行风廉政建设方面,可以通过向多种媒体向全社会推出名为“工商廉政”的QQ群,让社会力量充分介入,以提升服务质量和廉政水平,努力打造阳光透明工商。
2.QQ特殊功能的开发运用。QQ网络平包含一些特殊的功能,加以开发利用可以充分挖掘其在工商工作的潜能。Qzone(QQ空间)的利用,这是腾迅公司新推出的一项组件服务,设有留言板、BBS、相册、网络日记等项目,此组件最大的优势是不需要加为好友也可以直接登陆到Qzone 页面点击查阅其相关内容,利用这个功能可以设置政务公开、政策法规、企业登记、商标广告、公示公告、网上业务以及资料表格等栏目,满足办事者的各种需要;视频聊天的利用,视频聊天包括语音系统和视频系统,工商部门可以有选择的进行电视电话会议,或开展普法宣传、业务培训、廉政教育等内容的活动;文件传输的利用,可以通过此功能与市场主体进行通知发放,如正在进行验照通知和即将年检通知,既环保又提高效率,节约成本;留言功能利用,利用此功能可以完成数据采集、报送和完成定时工作,如锡北工商分局就是通过此功能完成每月宝鼎钢材市场交易数据采集工作。
事物是一分为二的,QQ网络平台作为一个新事物,也是一把“双刃剑”,在工商工作运用的中有获取便利的可能,也有遭遇不测的风险。总体来讲,主要包括两个方面:
1.引入后管理的困境。QQ网络平台引入后,管理到位、运用得当就会提高工作效率,更有利于履行职能,但是,也有存在其被滥用,影响工作的可能。因此,应该在引入后实行统一申请发放、专号专用,并定期开展不间断巡查,且要加强制度建设和职业教育,制定具体的使用办法和管理方案,开展使用培训和职业道德教育。
2.使用后的安全困境。QQ是基于网络运行的,这就是运行QQ的计算机有遭受黑客、木马等程序恶意攻击的可能性。因此,要注重网络安全,安装专业杀毒软件和防火墙等设备,定期更新维护,防止遭受恶意攻击和信息泄露,造成不必要的损失。
在步入信息时代的今天,在工商工作中引入QQ网络平台来改进工作,提高服务,这是大势所趋和工作使然,但是运用的同时加强管理与引导, 最大限度地发挥其正面作用,尽可能去规避其负面影响。