国有企业廉洁文化建设的探索与思考

汪东升

摘 要：该文论述了企业廉洁文化与企业文化的关系，探讨了廉洁文化建设在企业党风建设和反腐倡廉的作用、意义及途径，仅仅是对此课题探讨中的一点粗浅认识。

关键词：国有企业 廉洁文化 问题思考

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-01

国有企业的性质决定了企业必须反腐倡廉，杜绝腐败现象，从而保证国家利益最终实现。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业中对于弘扬正气，预防腐败，有着不可替代的作用。

1 廉洁文化与企业文化的关系

在企业文化建设中，企业文化与企业廉洁文化发挥了非常重要的作用。作为企业文化发展的重点，二者既相互依存，又相互渗透。在此，笔者通过工作实践，就如何认识企业廉洁文化建设问题谈几点见解。

（1）对企业文化的认识。企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。可以说，企业文化是一种既时尚又古典的企业管理方式，企业文化是一个企业的灵魂，企业要想立于不败之地，必须建立自已的核心文化

体系。

（2）对企业廉洁文化的认识。企业廉洁文化是廉洁文化的特殊形式，它的形成需要经过以下三个方面的过程。一是采取多种形式努力宣传廉政思想教育，提高党员干部对廉洁文化的正确认识，大力进行廉政宣传教育，使党员干部对廉洁工作产生正确的认识，树立正确的工作态度，认真做好自己的本职工作。二是采取多种教育方式，使党员干部的廉洁意识受到强化，提高对贯彻党的廉政建设方针政策的积极性、主动性和创造性。三是在党员干部对廉洁工作产生质的变化后，不但从思想上接受、认同，而且用于指导实践，落实在行动上。

（3）企业廉洁文化与企业文化建设的关系。企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容。企业廉洁文化与企业文化建设两者既有联系，又有区别，相同的是，两者都属于观念形态，都服务于企业物质文明和精神文明建设这一中心。不同之处具体表现在：廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向，树立牢固的廉洁理念，构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。

2 廉洁文化在企业党风建设和反腐倡廉中的作用

廉洁文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，既抽象又具体，既无形又有形，看似可有可无，其实极其重要。国有企业廉洁文化对党风廉政建设和反腐败工作的作用，笔者认为，主要体现在以下几个方面。

（1）廉洁文化具有导向作用，可以提升党员干部思想境界。廉洁文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉洁文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在企业内部广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。而且，廉洁文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。

（2）廉洁文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉洁文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使企业职工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。

（3）廉洁文化具有约束作用，可以促进行为自律。党风廉政建设的发展需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉洁文化便是其中一种无形的力量。廉洁文化作为一种非正式的控制手段，虽然没有明文的规章制度，但可通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做。如果违反了观念的价值准则，廉洁文化的软性控制就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，从而促进党员干部的廉洁自律。

3 国有企业廉洁文化建设的几点思考

国有企业中建设廉洁文化必须紧紧围绕企业中心任务，采取灵活多样的方式，积极开展党风廉政宣传教育，努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围.笔者经过工作实践，对国有企业廉洁文化建设有几点思考如下：

（1）加强领导，突出重点，营造浓厚的廉洁文化氛围。企业要发展，根本在人，关键在领导班子。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。搞好廉洁文化首先要从领导班子抓起，充分发挥好领导班子的带头表率作用—这是公司加强廉洁文化建设工作重点。一是当先行。注重强化领导干部“重德修身”、“独善其身”干事业的思想教育。二是重深化。以八小时内、外为重点，加强对领导班子作用发挥的全方位监督。三是塑形象。在开展廉洁文化活动中，为抓好廉洁文化形象宣传，紧紧围绕“正、勤、实、廉、严”下功夫，做足“五字”文章，努力当好廉洁文化的倡导者、组织者和执行者，争做廉政建设的表率。

（2）创新载体，注重效果，增强廉洁文化的吸引力和感染力。在企业廉洁文化创建中，要注重寓教于乐，潜移黙化，润物无声，使廉洁文化活动丰富多彩，即入眼入耳，又入脑入心。从以下途径入手：一是读书思廉，增强廉洁文化的渗透性。立身以立学为先，立学以读书为本。二是媒体颂廉，增强廉洁文化的群众性。三是丰富内容，增强廉洁文化的多样性。四是活动促廉，增强廉洁文化的实践性。

（3）健全机制，完善制度，提升廉洁文化的执行力。抓好企业的廉洁文化建设，必须有完善的制度作保证。在总结经验的基础上，不断强化制度建设，把原则性规定与相关具体工作结合起来，建立建全党风廉政基本制度，制订可操作性强的《规定》、《办法》、《细则》，使广大干部职工强化了“廉”字，牢记了“法”字，逐步形成“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的约束机制，形成了以制度管理人的模式。再者，充分发挥党风廉政责任书的龙头作用，签定党风廉政责任书，把廉政责任层层分解，以责任书的形式明确责任，使党风廉政建设责任制层层分解，落实把组织监督与个人监督相结合。

企业廉洁文化建设是一项需要长期探索和研究的新课题。在企业廉洁文化建设中，我们还需要不断总结经验，创新廉政理论，改进廉洁文化建设方法，积极探索企业廉洁文化建设的新办法、新途径，为国有企业党风建设和反腐倡廉奠定坚实的思想基础。