胡小平
[摘 要]当前国内经济出现了较大的通货膨胀现象,分配体系也不合理,两级分化进一步加大,居民劳动报酬占GDP的比重逐年下降,迅速建立和完善科学消费体系是应对这些问题的极好方法,所谓所谓科学消费体系就是将生产、分配和消费三者有机结合,形成一个有机的科学系统,它主要以政府的政策引导和调控来建立一个能够有效刺激生产、合理分配和理性消费的科学消费体系。它包含以下内容:1.通过某些消费政策或消费调控手段来刺激生产提高劳动生产率;2.通过消费调控政策使得分配更加趋于合理和公平;3.通过政府的消费政策引导使得生产、分配和消费三者的有机结合。
[关键词]科学消费体系 政府政策引导 定向消费券
纵观近代经济发展历史将其归结为一句话就是发展生产力,在这过程中又可以将发展生产力的过程分为两个阶段,第一阶段可以看做是靠自然科学技术发展生产力,例如利用热学原理生产出蒸汽机等等,第二阶段可以看成是在前述基础上依靠科学管理和行为科学等管理理论提高劳动生产率以此来发展生产力。但是人类发展生产力最终都要归结为消费,因此,消费和生产就像一面对称的镜子,消费中有生产的影子,生产中有消费的影子。既然生产中有科学的生产体系,消费中就应当有科学的消费体系,本文消费的概念指的是终端消费,包括个人和行业的终端消费。
一、科学消费体系的概念
所谓科学消费体系就是将生产、分配和消费三者有机结合,形成一个有机的科学系统,它主要以政府的政策引导和调控来建立一个能够有效刺激生产、合理分配和理性消费的科学消费体系。它包含以下内容:1.通过某些消费政策或消费调控手段来刺激生产提高劳动生产率;2.通过消费调控政策使得分配更加趋于合理和公平;3.通过政府的宏观消费政策引导使得生产、分配和消费三者有机结合。
科学消费和科学消费体系的关系:科学消费是研究个人消费规律,科学消费体系是研究群体消费规律。科学消费和科学消费体系是一对有机的结合体,目的都是使消费趋于合理。科学消费可以促进科学消费体系的建立,科学消费体系的建立和完善则可以更好地促进科学消费,两者相辅相成,但是科学消费和科学消费体系都必须靠人的主观行为才能实现。
二、建立科学消费体系的基本指导思想
1.科学消费体系要将生产、分配和消费三者有机结合
科学消费体系的第一任务是科学发展结构合理的生产力,科学消费体系的实质就是通过生产、分配和消费三者的有机结合,使得生产更加科学高效、分配更加科学合理、消费更加科学环保。同时科学生产、科学分配、科学消费三者有机结合又可以促进科学消费体系的进一步建设和完善。
2.科学消费体系要靠政府引导建立起来
科学消费体系的建立不能靠市场自然形成,它主要靠政府通过对宏观经济政策包括生产政策、金融政策、消费政策、能源政策等等各项政策的主动干预,结合市场经济的自身规律来形成,因此,在形成过程中既要强调人的主观能动性,同时又要按照科学规律办事。换言之科学消费体系是靠政府根据科学规律引导市场消费体系走向科学,由于科学规律本身就需要一个探索过程,因此,科学消费体系也是一个不断完善的过程。
3.建立科学消费体系的中心问题是通过合理的消费政策刺激劳动生产率的提高
从社会生产的角度来看其产品或服务能够被消费者消费的越多越好,同时生产者又必须能够提供的出来。这就要求生产和消费之间要找到平衡,但是这种平衡是动态的平衡,这种平衡既要满足消费的增长又要满足生产能力的增长。能够实现这种平衡的体系就是科学消费体系,实现这种平衡体系的手段就是通过合理的消费政策来刺激劳动生产率的提高,从而带动消费和生产的同步增长。
4.建立科学消费体系要解决的现实问题是使分配制度更加合理公平
在市场经济中由于资本的主导作用,使得资本获利大于劳动获利,根据有关数据表明我国居民劳动报酬占GDP的比重,在1983年达到56.5%的峰值后,就持续下降,2005年已经下降到36.7%,22年间下降了近20个百分点。由此可见,我国分配过程中的两级分化在逐年加大,建立科学消费体系目的就是要使分配制度更加合理公平。
三、现阶段我国消费体系存在的问题
1.生产和消费不平衡
我国总体生产能力目前在国际上属于较强的,中国有国际加工厂的美称,根据国家有关部门公开资料显示,2010年我国彩电产量达到1.1亿台,冰箱产量7546万台,微型计算机设备(台)2.4亿台,从中可以看出我国许多产品国内生产能力远大于大于国内消费能力,但是由于我国产品结构不合理,许多产品核心技术被外国掌握,这就使得我国在生产链中处于低端,获利能力极差。劳动者所得收入甚小,这也使得国内大多数消费者消费能力不强。
2.个人消费市场和行业消费市场不均衡
我国消费国策长期以来是采取重国家积累轻个人消费的策略,用现代经济的角度来看就是重行业消费市场轻个人消费市场,这可以从两点来证明,第一,1983-2005年我国居民劳动报酬占GDP的比重连续下降,第二,2008年为应对世界金融危机我国启动了四万亿投资计划,根据国家发展和改革委员会公布的数据,显示这次投资直接投入到个人消费市场的比例很小,多数都投入到行业消费市场。应当说我国改革开放以后采取的消费国策是有效正确的,但随着我国综合国力的逐步走强,这种消费国策必然影响到人们对生活质量的看法。
3.收入结构不合理
我国目前的税收、融资政策由于还不够完善造成了分配上的两极严重分化。在证券市场上由于证券发行方式不合理,一方面是我国每天因证券发行产生大约5-10个亿万富翁,上市企业筹资严重过量,另一方面是大量没能上市的企业资金严重不足。亿万富翁的超高速产生使得社会闲散资金迅速增加,由于国家对这些资金的监控措施还不完善,这就使得这些私人资金在市场上处于无监控状态,其中很大一部分参与了投机交易,这就有了,炒大蒜、炒绿豆等投机现象,2011年以来CPI快速上涨与大量私人资金参与炒作各种农副产品有很大关系,如果对于高速产生的大量亿万富翁的资金流向不闻不问,那就不仅仅是贫富差距的问题而是产生经济混乱的问题。
四、应对不合理消费体系,完善科学消费体系的主要方法
1.建立和健全创新能力教育体系
只有有了足够人类分配的物质财富做基础才能够谈理想的消费状况,因此,科学消费体系的第一任务就是科学提高和发展生产力,增加全社会的财富总量,从而达到物质财富极大丰富的状况,同时这种物质丰富不是简单的物质丰富而是低碳环保结构合理的物质丰富,要完成这一任务,必须加大全社会的创新能力,虽然现有的国策已经意识到这个问题,但是,要真正提高我国的创新能力,必须建立系统的创新能力的教育和培养体系,我国的基础教育体系都是以应试教育为主,这种教育体系教育和培养出的学生模仿能力尚可,创新能力严重不足,必须尽快起一套从幼儿开始直至终身的专门进行创新能力培养的教育体系。
2.加大对谈判议价人才和金融人才的教育和培养力度
科学消费体系靠的是生产、分配和消费三者有机结合才能实现,产品议价控制和对货币市场的控制是分配过程中利益最大化的两个重要利器,从我国消费体系存在的问题可以看出,我国在国际贸易和国际金融方面所获利益相对较少,这与我国在这些经济活动中议价能力和对货币市场的控制能力不强有很大关系,要解决这个问题必须加大对谈判议价人才和金融人才的教育和培养力度,使我国在这方面有足够的人才储备。
3.建立定向消费券发放体系
传统的消费券是指政府发放给人民消费券,作为人民未来消费时的支付凭证,是政府作为应对经济不景气的一种工具。
定向消费券指的是指政府根据国家经济发展的需要对企业或个人因为增加生产而发放的一种奖励形式的消费券。换言之就是说谁增加生产,国家就给谁奖励消费券。
下面先来解释一下通货膨胀产生的原因,通货膨胀产生有两个主要主要内因,一是,货币过量发行,二是,产品供应不足。传统的消费券发放形式是按照人口平均发放消费券,在这种情况下显然相当于在原有的经济状况下增加货币发行,这样就会引起通货膨胀或加剧通货膨胀。而定向消费券是针对增加生产而采取的一种奖励措施,只有增加了生产才能获得消费券,也就是说只要定向消费券发放的币值小于或等于增加的生产产值,在宏观上就会抑制通货膨胀。从上述分析可以看出定向消费券有刺激生产和抑制通货膨胀的功能,除此之外定向消费券发放体系如果设计合理,让定向消费券真正发放到生产一线人员手中,真正做到谁增加生产,谁受到消费券奖励,这样就可以大大提高劳动获利的能力,从而取得缩小收入差距,促使分配公平的功效。
如果定向消费券发放结合体系能够按照理想模式建立,除了能够实现抑制膨胀、促进生产、促使分配公平三大功能以外还可以解决下列问题:第一,使得企业增加了国际竞争力。虽然定向消费券是政府发放奖励给生产增加者,但是结果是减轻了企业增加工资的负担,因此相对降低了企业的产品制造成本。第二,大大刺激内需消费。定向消费券使用一般有三个月的时间限制,消费券的时间性将迫使消费者快速消费,这样就大大刺激了内需消费。
4.建立融资市场和税收的干预体系,调节分配公平的问题
上海、深圳两个交易所已经成为我国最大的贫富两极分化制造地,要想减少这种分化必须加大上市公司的数量,现在上海、深圳平均每天有1个公司上市,因此,才会产生每天5-10个亿万富翁,如果每天有10个公司上市,则每天可能只产生1-2个亿万富翁,但是则会产生50-100个千万富翁,这样既可以大大缓解中小企业融资难的问题,又可以大大缩小收入差距。为了分配公平的问题,我国还应当尽早开征遗产税和房产税等项目的税收,通过这些税收来调整贫富差距。
5.通过多项政策的干预使得科学消费系统成为一个接近于自然循环的系统。
科学消费消费体系最终应当是一个生产科学、分配科学、消费科学三位一体的科学系统,因此,科学消费体系应当以科学技术为基础引导人们正确生产、正确分配、正确消费,最终通过多项政策的干预能够将整个社会建立起一个低碳、环保、有利于人们身心健康的接近于自然循环的系统,例如:通过政策调整引导大力发展植被生产,然后将植被产品转化成无污染的酒精产品,同时制造出以酒精为动力的内燃机产品来消耗酒精产品。这样一个循环工程显然必须依靠政府政策支持和引导,在实际政策支持过程中可以结合定向消费券发放制度引导生产者调整产业结构。
综上所述,可以看出科学消费体系的建立就是要通过政府正确的消费政策来引导社会生产、分配和消费三者的有机结合,形成一个合理的动态循环系统。现阶段建立定向消费券发放系统应当是科学消费体系的首选,同时,再辅助一些税收、融资以及刺激结构调整的长效的教育和经济政策,这样一个较为完善的科学消费体系雏形就可以尽快建立起来。
参考文献:
[1]网易新闻,来源:新京报.《中国居民劳动报酬占GDP比重连降22年》http://news.163.com/10/0512/02/66ETQIN300014AED.html
[2] 百度百科,《消费券》http://baike.baidu.com/view/2139444.htm
[3](美)菲利普·科特勒,梅清豪译.《市场营销管理》(第二版),中国人民大学出版社,2003年.
[4](美)斯蒂芬·P·罗宾斯,黄卫伟译.《管理学》(第四版),中国人民大学出版社2002年