谈新形势下如何监管图书出版质量

徐春英

摘要：图书出版质量的好坏，直接关系着读者利益，也关系着出版业未来的发展之路，因此，如何有效监管图书出版质量就显得尤为重要。本文认为可以通过强化质量意识、健全法律制度、完善监督体系和推行领导责任制四个方面来监管图书出版质量。

关键词：新形势下图书出版质量

中图分类号：G231文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0239-01

图书是文化传播的重要载体，好的图书可以极大地丰富人们的精神生活，可以大力地提升人们的道德情操，是读者智慧的源泉和精神的力量。读者选择好图书的重要标准就是图书内容新颖、实用和文化含量高。但近些年图书出版市场鱼目混珠，出版社发行的图书内容低俗、漏洞百出，盗版书和伪书充斥着整个图书市场。为了保障图书出版质量，新闻出版总署在《关于进一步加强图书出版质量管理的通知》中督促各个出版单位切实做好图书质量检查工作，规定出版社每年新版图书品种90％以上的图书质量必须合格，否则出版社将面临停业整顿的风险。因此，如何监管图书出版质量这个问题就显得尤为重要，下面本文结合如今的新形势，谈谈监管图书出版质量的途径。

1强化质量意识

市场经济浪潮下利润是出版社发展的重要前提条件，追逐利润是出版社的本性，很多出版社已经淡化了質量意识，只是一味地“唯利是图”，一味地盯着“利润”。虽然出版社无法消除“逐利”的动力，无法否认“利润”吸引力，但出版社也要深刻意识到图书质量是出版社的生命，要不断强化图书出版质量至上的意识。如果出版社为了逐利就“来者不拒”，净是出版一些粗枝烂叶和胡编乱造的图书，这就降低了图书出版物的质量，制造了很多垃圾图书。这些垃圾图书严重地影响着出版社的名誉，严重地影响着精品图书的销量。因此，出版社要给员工不断强化质量至上的意识，在图书选题申报、发稿、装帧设计、印制、样书检查等多个环节上严把质量关，争取为读者呈现出更多优质精品图书，争取为读者出版“人无我有，人有我优”的图书。出版社只有牢固地树立和强化质量至上意识，才能收获读者的“芳心”，才能打开图书销路，才能同时“坐拥”利润和名誉，才能在市场经济竞争中占据有利地位。

2健全法律制度

前些年我国制定了一些图书出版的法律和法规，这些法律和法规在当时的情境下确实起到了一定的约束作用。但是在如今的新形势下，曾经的法律和法规已经不能应对新问题和新情况。因此，我们要不断地修改和完善图书出版质量的法律和法规，使其更具时代性、针对性。例如，为了有效减少“名人书”和“富人书”的现象，法律应该对出版人的素质做出严格规定；为了鼓励和支持广大对图书质量进行监督，法律应对监督人的权益进行规定，为了有效避免丛书格式“丰富多彩”的现象，法律应制定出统一的格式让所有出版社都遵守。

图书出版质量的法律制度健全了，才能把监控落到实处，才能严控图书出版质量水平，才能应对复杂多变的现实情况，才能促使出版业沿着正确道路顺风而行。

3完善监督体系

社会中的每一个人都需要通过图书提升自身的文化修养或道德情操，图书出版质量的好坏直接决定他们受益的大小，影响读者汲取精神食粮的多少。因此，我们必须建立广泛而有效的图书出版质量监督体系，这样便于我们多方向多层次立体地监控图书出版质量，便于给读者呈现上品味上档次的图书。本文认为图书出版质量监督体系涵括以下两个层面。

一为行政监督。新闻出版总署作为我国图书出版的国家最高机构，通过下设机构新闻出版总署出版产品质量监督检查中心，来检查各个出版社出版图书是否犯了知识性与常识性错误，对于超过一定错误量的图书给予一定的惩罚，严重的将下达停办的通知。这样通过出版社上级的行政机构的监督，可以有效地促使出版社重视图书出版质量，加强对图书知识性、正确性和准确性的把握，以便老百姓买到和看到放心书。但是鉴于新闻出版总署的检查频度只限于一年一度的专项检查，这种层面的监督要配合其他监督力量，才能真正的起到成效。

二是读者监督。读者是图书的最终“归宿”，细心的读者在阅读期间极有可能发现些图书内容或格式上面的错误，这个时候出版社单位不要怕“家丑外扬”，而是要积极热情地妥善处理读者投诉和挑错的事件，要勇于为读者建立一条畅通无阻的读者投诉渠道，让读者通过电话、网络或书信等多种形式把图书的错误反馈给出版社，并根据实际情况给予读者一定的物质奖励。这样不仅保障了广大读者的消费权益，而且还有效地提升了图书出版的质量，有效地提高整个出版业的业务水平。因此，各个出版社单位要争取调动读者监督的积极性，要充分重视和发挥读者的监督作用，使这种监督力量越来越强大，让读者的监督为出版业的健康发展“保驾护航”。

4推行领导责任制

监控图书出版质量，领导是关键，抓住了“领导”这一龙头，就会极大可能地保住了本社图书出版质量。各个出版社领导要认真贯彻新闻出版总署的系列要求和指示，要层层签订责任书，要把“图书出版质量”作为分内职责，要亲力亲为地狠抓“图书出版质量”各个环节，这样通过出版社领导的率先垂范，图书出版质量可以得到有效保障。

为了监控图书出版质量，出版社领导可以尝试以下做法：第一，制定领导的业绩或职位升降跟本社重大图书出版质量的事故息息相关的政策或规定，这样可以极大地吸引领导对图书出版质量的关注，“逼迫”领导分出精力来关心本社图书出版质量的高低，“强迫”领导以身作则和严格要求下属，最大程度地发挥领导的龙头作用，第二，根据新闻出版总署等官方政策法规，出版社领导要制定适合本社的切实可行的图书出版质量方针和政策，并详细规定各个责任的相应的权责，有效避免“打太极”和“推皮球”等不良现象；第三，领导要积极听取下属和读者等意见，争取调动每个部门的积极性从而一起认真制定本社图书出版质量的管理计划，督促每个部门要切实执行该管理计划，并对计划执行不良好的部门给予相应的批评或惩罚；第四，领导要统领或协调本社各部门的质量工作，为保证图书出版的质量打通“任督二脉”；第五，领导要定期检查本社各部门的质量管理工作，对于严把质量关的部门给予一定的奖励，对于淡化质量意识的部门给予一定的惩罚，这样下属通过领导的不同反应，可以自行强化图书出版的质量意识，可以自行履行自己的职责。

参考文献

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