电力企业工会工作创新发展研究

杨涛

摘要：本文基于笔者多年从事企业会工作的相关工作经验，以电力企业工会工作的创新发展为研究对象，提出了六个方面的创新思路，包括構建企业和谐劳动关系、加强企业思想文化建设及强化自身能力等，全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华，相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词：企业工会创新和谐

中图分类号；TM7文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0185-02

在企业中，工会可以视为职工自愿结合的，联系企业领导机构与职工群众的组织，代表了广大职工的利益。中国工会十五大提出的建设社会主义和谐社会的战略任务，充分体现了党的执政理念的重大发展，代表了广大职工根本愿望和长远利益。企业工会是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的表达者和维护者。构建社会主义和谐企业，工会组织担负着重要作用。

1要大力实施“创新工程”，深化建功立业竞赛活动

企业是经济组织，只有出色地完成生产经营任务，实现了最佳的经济效益，职工的经济利益才能得到保障和提高，才能为构建和谐企业奠定物质基础。建功立业竞赛是工会工作服务中心的主要载体，其生命力就在于坚持与时俱进、不断发展和创新。当前，要组织广大职工，围绕重点施工项目，主动适应科技含量高、建设难度太以及安全环保的新要求，卓有成效地开展建功立业竞赛。一要推进思维创新，使竞赛从偏重于生产一线劳动层，向专业层、知识层延伸。二要推进内容创新，主动融入急、难、险、重工程领域，推进施工生产的科学化、文明化、人性化。三要推进管理创新，把“五比四创”劳动竞赛与企业(项目)管理目标相结合，分类制定不同领域的竞赛实施办法，使竞赛走上制度化、规范化轨道。通过开展多种形式的劳动竞赛，把蕴藏在广大职工中的积极性调动起来；通过以提合理化建议为主要内容的献计献策活动，把广大职工为企业发展的主动性挖掘出来；通过组织职工对生产工艺开展技术创新活动，把广大职工的聪明才智发挥出来，从而促进生产的不断发展和企业核心竞争力的不断提升。

2要扎实推进基层民主管理，发挥职代会作用

一要建立职代会决议落实“跟踪卡”制度。由职代会工作机构对职代会通过各项决议分别设立专卡，指定专人负责对决议贯彻落实情况进行跟踪检查，并定期向职代会联席会议反馈，并根据联席会议确定意见再通过“跟踪卡”一事一卡，将事项的内容、时间、承办部门、人员逐一记录，对办理过程中职工提出的问题和答复、处理结果整理成文字材料登记在卡，保存备查。二要完善专门委员会定期检查督促制度。各专门委员会定期检查专项决议落实情况，应从三方面着手：一是检查决议是否按进度实施；二是检查实施中是否有新的变化；三是检查实施过程中存在的问题及如何整改。对专项决议和重大事项检查督促的情况，还要写出专题报告。有些专业性较强的内容，需邀请有关专业技术人员综合汇总分析后，递交相关领导。三要落实职工代表巡视报告制度。每年都要抽调职工代表组成巡视组，围绕职代会决议落实、集体合同履行情况、办实事好事进度、安全生产管理及企务公开工作，进行一至二次的综合或单项巡视检查，通过《职工代表巡视检查情况报告》、《职工代表检查发现问题整改落实通知书》、《职工代表联系卡情况通报》等，及时反映、公布职代会决议和重大事项办理存在的问题和情况。

3要切实加强思想文化建设，全面提升职工素质

首先，继续深化“创争”活动。引导广大职工树立学习是生存和发展需要的理念，增强学业务、学知识、学技能的自觉性。重点抓好职工学习、岗位练兵、技术比武和技能比赛，努力搭建职工学技术、学业务、比学赶帮的平台，建立激励机制，促进更多的职工成才。其次，全面加强职工思想道德建设。以职工喜闻见乐的形式，加强职工理想信念教育、形势任务教育，引导职工用科学发展观最新成果武装头脑，弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以社会主义核心价值体系为主要内容的正确价值观，自觉践行社会主义荣辱观，不断提高思想道德素质。再次，不断丰富职工精神文化生活。积极抓好基层建家活动和企业文化建设，大力讴歌先进典型事迹。深入开展群众性体育活动，不断提升职工的身体素质和健康水平。通过开展以建设和谐企业为主题的各种系列活动，形成职工广泛参与、丰富精神文化生活的良好氛围。

4要构建和谐劳动关系，实现企业发展与职工受益双赢

要坚持以职工为本，切实履行好协调劳动关系、维护职工权益的基本职责，努力构建规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，以劳动关系的和谐推动和谐企业与和谐社会建设。要按照全总的统一要求，紧密结合企业实际，大力开展“劳动关系和谐企业”创建活动，进一步加强以职代会、平等协商集体合同、工资集体协商、劳动争议调处为主要内容的工会维权机制建设，不断加大协调劳动关系、维护职工权益的工作力度，积极推动《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的落实，努力协助企业党政处理好改革发展过程中出现的新矛盾和新问题，更好地以维权工作的实效保护和调动职工群众投身企业改革发展的积极性和主动性。要坚持把竭诚为职工服务作为企业工会工作的出发点和落脚点，紧紧围绕企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推进为职工办实事、做好事、解难事的工作，切实让广大职工共享企业改革发展的成果，不断促进企业利益与员工利益的和谐、企业发展与员工成长的和谐，更好地把共建共享和谐社会的要求融入创建和谐企业的全过程。

5要着力帮扶困难职工，落实好“三不让”承诺

一是建立以领导干部包保困难职工为基本形式的责任机制。建立健全困难职工档案和领导干部联系困难职工制度，形成纵向到底、横向到边的扶贫帮困包保网络；二是建立以职工互助补充保险为基本载体的互助机制。大力发展大病医疗保险、简易人身保险、女职工特殊疾病保险等多种类型的职工互助补充保险，缓解因病因灾造成的职工家庭生活困难；三是建立以“两节”送温暖为基本渠道的帮困机制。把“两节”送温暖活动作为一项“品牌”工程来抓，坚持深入到困难职工家庭、困难企业和生产一线开展送温暖活动。四是建立以政策向弱势群体倾斜为基本途径的扶持机制。通过推行新开工项目优先安排待岗职工上岗、给项目部下达职工上岗指标、鼓励一部分职工挑头承包工程等倾斜性政策，实现待岗息工职工多途径上岗；通过向困难职工提供小额无息贷款，介绍就业信息、创业项目，举办各类培训班等措施，鼓励和扶持下岗职工再创业。五是建立以“三不让”承诺为基本手段的救助机制。细化“三不让”承诺实施办法和资金管理办法，准确掌握困难职工状况，健全完善各项制度，切实解

决职工“三难”问题。

6要不断强化自身能力，促进工作落实

一是要以创建“学习型工会”、“创新型团队”，作为推进工会工作创新发展的关键。全面建立工会组织系统学习、全员学习，工作学习化、学习工作化的长效机制，力求全方位地提升工会干部的能力素质和工作水平，以个体素质的提升促进工会办事能力的增强。通过学习的不断深化：使工会干部在思想观念上。变墨守成规为与时俱进，积极进取；在工作取向上，变体内循环为紧贴大局、服务中心；在工作运行中，变按部就班为务求实效、持续创新；在工作目标上，变安于现状为永不满足，追求卓越；二是以增强基层工会活力，作为推动工作落实和夯实工作基础的关键，以落实《企业工会工作条例》为契机，大力强化基层工会工作的帮促力度，着重抓好基层工会的组织建设、阵地建设和制度建设，推动基层工会工作整体水平不断上台阶；三是以科学的考评机制，作为保障工作水平与检验工作成效的关键。按照以考核重點工作落实、考核工作业绩成效、考核工作自主创新、考核党政及职工对工会的评价认可为主的思路，探索建立适应形势任务要求的工作考评激励机制，形成工作谋划紧贴大局、工作布局突出重点，工作评价侧重创新、工作检验注重绩效、工作认可尊重民意的考评机制，最大限度地调动和激发工会干部争先创优的积极性和创造性，为工会工作创新发展提供持久动力。

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