香港青少年信息素养教育及其启示*

摘 要：文章通过对香港青少年信息素养教育的发展过程进行分析，指出香港青少年信息素养教育在目标制定、效果评估；与教育改革紧密结合；社会各界广泛合作；信息道德及信息安全教育的开展；科学研究深入实践、注重实效等方面都给予了我们不同程度的启示，值得我们借鉴。

关键词：信息素养教育 青少年 香港

中图分类号： G254.97文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０12）０4－0129-04随着信息化浪潮的高涨，信息素养教育成为普及教育不可或缺的重要组成部分，受到越来越广泛的重视。青少年作为国家的栋梁和未来，其信息素养教育被世界各国视为提升国家未来竞争力的重要手段。美英法日等世界发达国家从20世纪50、60年代就十分重视在中小学生中进行信息素养教育，在20世纪80年代初就将信息素养教育正式纳入到中小学教育中，制定相关政策、发展规划、教学计划、实践形式、评价体系等，建立了较完善的政策体系、实施策略和保障制度，确保青少年信息素养教育有效开展。由于特殊的历史原因，香港受西方发达国家影响较大，同时又有自己的鲜明特色，其青少年信息素养教育起步虽不算早，但启动迅速，持续发展，成效显著。而香港与内地地缘相近，文化相通，其在青少年信息素养教育方面的实践和成功经验对内地而言具有较高的参考价值。本文在对香港青少年信息素养教育的发展历程进行广泛调研的基础上，对香港青少年信息素养教育的成就和相关研究成果进行梳理，归纳总结香港青少年信息素养教育的成功经验，为我国有效开展青少年信息素养教育提供借鉴。

1 信息素养与信息素养教育

信息素养是一种可以通过教育培养的在信息社会中获得信息、利用信息、开发信息方面的修养与能力。它包括信息意识、信息知识、信息能力和信息道德四个方面的内容，是一种综合性的、社会共同的评价［1］。信息素养教育是信息社会背景下实施素质教育的一个重要方面，信息意识的培养是一个潜移默化的过程，营造一种有利于强化信息意识的环境至关重要。信息知识与能力教育多通过系统教育、培训和自觉实践来进行。信息道德教育则需要通过多途径、多渠道、全方位的渗透，才能取得良好的教育效果。

2 香港青少年信息素养教育发展概述①

香港特别行政区政府成立之初就特别重视学生信息素养教育，首份《施政报告》即明确提出：“推行为期五年的资讯科技教育策略，鼓励学校应用资讯科技，提高教与学的成效。［2］”并于1998年11月颁布《与时并进，善用资讯科技学习：五年策略1998/99至2002/03》［3］，将信息素养教育正式纳入中小学教育体系。在这一阶段的发展中，香港特区政府致力于加强学校信息基础设施建设，推动教师培训，开发数字学习资源，培养使用资讯科技的整体社会文化，促进资讯科技在教学中的应用。在这五年间，香港完成了开展信息化教育所必须的基础设施建设，所有学校均以宽带连接互联网，其中超过六成的学校更采用光纤连接方式接入。所有教师均已完成基本程度的资讯科技培训，77%的教师达中级以上程度。建立了内容丰富的数字教育资源库。各区的“资讯科技教育卓越中心”相继建成，组成一个全港性的网络。启用香港教育门户网站“香港教育城”，实现学习资源、教育方法、成功案例的全港共享。在社会文化培育方面，举办了一系列的展览、活动和比赛，推广使用资讯科技，营造全社会支持使用资讯科技的文化氛围。

为确保信息素养教育的可持续发展，香港特区政府于2004年７月发表第二份资讯科技教育策略文件《善用资讯新科技，开拓教学新世纪》［4］，标志着香港资讯科技教育的发展进入第二个阶段。在这一阶段，香港政府致力于利用资讯科技加强师生教与学的能力，进一步丰富数字学习资源，广泛推广成功的教学范例，建立有效的专业发展模式，推动社会群体支援资讯科技教育。经过这一阶段的发展，香港各中小学已具备开展资讯科技教育的足够的硬件和软件设施，“数码隔阂”问题得到基本解决，大部分的学校领导、教师、学生和家长，均对使用资讯科技持正面态度，课程改革中四个关键项目之一的“运用资讯科技进行互动学习”取得重大的进展。制定了香港学生“资讯素养”架构，并根据这一架构，开发了有关资讯素养的评估考核工具。

2008年12月，香港政府发表了第三份资讯科技教育策略文件《适时适用科技，学教效能兼备》［5］，针对资讯科技发展的新趋势，提出资讯科技教育发展的新策略。包括营造资讯科技教育的理想环境，继续提高教师的教学能力，协助学校制订和推行校本资讯科技教育发展计划，提供以课程为本的教学单元资料库，加强对学校和教师的技术支援，与非政府机构协作以提升家长的资讯素养等。从资讯素养教育所必需的基础设施建设、师资培训、数字资源建设、社会合作等各方面进行制度化规范，并指明未来发展方向。

3 香港青少年信息素养教育的经验及启示

（1）制定明确的目标，重视效果评估、认证与持续开展。香港特区政府制定的每一个资讯科技教育策略文件都提出了明确的目标，在每个策略的实施过程中，都分阶段委托高等院校和科研机构就策略取得的进展进行检查评估，对基础设施建设、教师的培训及专业发展、教育资源、教学方法和案例、学生使用资讯科技的情况、学生的学习成果等方面进行调查研究，提出存在的问题及需加以关注的地方。研究成果作为未来研究的基础，也为制定下一个资讯科技教育策略提供参考。由于每个策略的制定和实施都是建立在大量的科学研究的基础之上，保证了策略的科学性和可行性，也使策略的实施过程得到相应的指导，有利于各项措施的不断完善及项目的持续开展。

香港还积极开展学生信息素养标准及评价体系的研究，相继出台《资讯科技学习目标》、《香港学生资讯素养架构》、《学校资讯科技教育自评系统》等指导性文件，分阶段分层次提出中小学学生资讯素养教育目标和评价考核标准，使师生明确资讯科技教育的学习目标和资讯素养的内涵，实施有效教学。资讯素养教育评价体系的建立为学校的资讯素养教育成果测试及学生的资讯素养评估提供了依据，对资讯素养教育策略的贯彻实施起到了监督、促进作用，推动了香港中小学资讯素养教育的发展。

（2）与教育改革紧密结合，利用信息技术促进教学方式从以教师为中心到以学生为中心的转变，把信息素养教育融入各科课程教学过程中，注重培养信息能力的同时，营造有利于强化学生信息意识的学习环境。从第一个资讯科技教育策略开始，香港就把资讯科技教育与教育改革紧密结合，希望利用资讯科技的力量，推动学校教育在目标、内容、模式和评价等方面的改革，并把使用资讯科技进行互动学习列为课程改革中的四个关键项目之一，促进中小学教育从以教师为中心到以学生为中心的转变，培养学生的信息素养以迎接信息时代的到来。

信息素养教育与教育改革的紧密结合，使信息技术的利用和信息素养的培养贯穿于学校教育教学的全过程，不仅资讯科技教育课培养学生的信息素养，其他课程的教学也成为培养学生信息素养的有效手段。为达到通过各科目的教学有效促进信息素养教育的目的，香港教育局于2009年委托香港大学教育应用资讯科技发展研究中心进行为期一年的“发展课堂活动及评估工具通过科学科/常识科提升学生资讯素养”的研究计划。探索信息素养教育与各科课程教学相融合的有效方法并加以推广应用。

利用资讯科技进行教学，有助于抽象概念形象化，提升学生的学习兴趣，便于学生互相之间和教师与学生之间的互动交流，促进采用以学生为中心的学习模式，如协作学习、探究式学习、专题研习和自学等。利用资讯科技进行学习，扩大了学生学习素材的获得范围。有助于学生在教科书之外找寻资源，帮助他们理解概念，获取知识，以及观察和探索学校以外的世界。把信息素养教育融入中小学各科目的日常教学活动中，注重学生信息能力培养的同时，营造完全信息化的学习环境，使学生形成搜集、评价、选择、利用信息进行学习和创新的习惯，从而于潜移默化中不断强化信息意识，培养自主的、独立的、终身的学习者。

（3）多方参与，广泛合作，整合社会资金和力量，营造有利于信息素养教育的社会环境。香港的青少年资讯素养教育不是教育部门单独开展的，而是唤起全社会的参与和支持，进行广泛的合作。香港特区政府第一个资讯科技教育策略即指出，要成功推行资讯科技教育策略，必须得到社会的参与。青少年的资讯科技教育不应局限在学校和课堂上，而是要让学生在应用资讯科技的环境下成长，才能收到最佳教育效果。所以各社会团体必须通力合作，营造一个资讯科技无处不在，无所不用的社会环境，确保学生在上课、课余、社交、娱乐时都能接触资讯科技。在这一过程中，政府担任整体统筹者的角色，持续投入了大量资源，推动社会各界之间的合作。如香港教育局与资讯科技及广播局合作，在图书馆、儿童及青年中心，以及社区广泛配备设施应用资讯科技；与香港电脑学会合作成立ITeHelp热线中心，为学校和家长提供资讯科技支援服务，并开办免费的资讯科技培训课程；与志愿组织及非政府机构合作，相继开展“家家有脑”电脑循环促进学习计划、“一家一网ｅ学习”上网学习支援计划，以消除数码隔阂和数字鸿沟等。正是由于汇集了社会各界的力量、经费和专业知识，才使香港资讯科技教育计划得以快速启动，并延续发展动力。

由于学生在家的时间比在学校多，香港的个人电脑和互联网连接的普及率非常高，家长在资讯科技教育中的作用不可忽视。香港非常重视家长的作用，尽可能地为家长提供更多的支援，协助家长指导和监管子女，确保子女应用资讯科技可获得愉快而正面的成果。香港所开发的资讯科技教育资源中，有专门的家长专用教材。包括香港教育城在内的所有资讯科技教育网站，都设有家长专用登录窗口或主页。如香港教育城的“家长易学站”集成了家长专用的资讯科技教育资源，帮助家长提高资讯素养，进行亲子指导。此外，教育局还联合社会各界、志愿机构，向家长提供各种提升家长资讯素养的服务及课程，让家长掌握科学的教育原则和方法，克服教育子女的盲目性和随意性，为子女资讯素养教育营造一个良好的家庭环境。这类教材和培训内容广泛、使用便捷、实用性强，针对青少年资讯科技教育中的实际问题提供对策和方法，效果明显。

综上所述，学校是青少年信息素养教育的主阵地，家庭是青少年信息素养教育的重要补充，社会则为青少年信息素养教育创造必要的大环境。香港特区政府正是整合了各方面的力量，充分发挥学校、家庭及社会各自的功能，推进多方的良好协作，才使香港青少年信息素养教育成效明显。

（4）重视信息道德及信息安全教育。香港特区政府第一个资讯科技教育策略即提出“除训练学生的电脑操作技巧外，亦致力向他们灌输应用资讯科技的正确态度和价值观”［3］。第二个资讯科技教育策略把“鼓励社群，特别是家长的参与，引导学生恰当使用资讯科技及培养他们网上应有的道德操守”作为六大目标之一［4］。第三个资讯科技教育策略文件指出：学生最少应具备三方面的资讯素养，其中一个方面就是成为良好的数码公民，既能安全、合法和负责任地运用资讯，亦能自发自主地进行终身学习［5］。《香港学生资讯素养架构》［6］也把“有关使用资讯科技的社会和道德问题”作为其主要内容之一。

香港的信息道德及信息安全教育是以资讯科技的课堂教学为依托，通过学校、家庭、社会的良好协作，整合全社会力量，多途径、多渠道、全方位渗透来进行的。香港社会各界举办了大量相关活动，开发了大量的相关教育资源，分别给教师、家长和学生提供学习资源和有效指引。

香港特区政府建立的一站式的入门网站“资讯安全网”［7］，设有专门的青少年及学生、家长及教师的登录口，提供资讯安全方面的资讯和资源。2009～2010年度，特区政府从财政预算中拨款6300万，举行为期一年的“做个智NET的”互联网教育活动［8］，在全港各区面向中小学学生、家长及教师推行不同类型的活动及服务，以达到教育青少年及市民善用互联网的目的。香港教育局开通安全上网资讯频道［9］以及学生及青少年的网上操守网站［10］，为教师、家长及学生提供教学资料和有效支援。香港青年协会也在这方面做了大量的工作，如开展互联网安全家庭支援计划，进行青少年网上行为调查研究，举办网络道德、信息安全教育的各类讲座、工作坊和研讨会，倡导网上绿文化，要求青少年积极建立健康的网上文化，致力维护言论自由、保护知识产权及尊重他人，做个守法、自律、负责、精明的互联网使用者。香港青年协会还获得优质教育基金的资助，制作了“智NET生活”健康上网活动册，分“健康上网”、“网络安全”、“网上道德”三个单元，供教师课堂使用。此外，香港知识产权署、香港个人资料私隐专员公署、香港警务处、香港电讯管理局、香港家庭福利会等社会各界均加入到青少年信息道德及信息安全教育的行列，开展各种宣传活动，提供健康上网支援热线服务，为青少年构筑绿色信息防火墙。

（5）科学研究深入实践，注重实效。根据信息素养教育中遇到的现实问题开展调查研究，研究成果立即应用指导实践。香港青少年信息素养教育的发展是建立在大量科学研究的基础之上的，每一个发展阶段的效果评估和下一个发展策略的制订以及学生信息素养标准及评价体系的建立，都委托了相关研究机构进行广泛的调查和研究。在资讯科技教育的实施过程中，针对实践中遇到的现实问题，也即时委托高等院校或研究机构开展相关研究。如对项目进展实际情况的调查和评估研究，有关教学方法、教育资源、课程整合、教育改革、信息系统和技术方面的研究，以及针对青少年网络使用过程中的失范行为如网络成瘾、网上欺凌等所进行的相关研究等。所有研究课题都是实践中出现的问题，研究周期基本都在1年以内，研究成果立即应用解决实际问题，指导进一步的实践。如各阶段的“资讯科技教育计划进度检视及成效评鉴研究”、“发展课堂活动及评估工具通过科学科/常识科提升学生资讯素养”研究、针对青少年网络成瘾问题进行的“父母如何管教子女使用互联网”的研究等，均是在深入实践，广泛调查的基础上深入探讨青少年信息素养教育过程中遇到的现实问题，并提出相应的对策，具有很强的实用性。研究报告上传网络供有需要的人士下载应用。这种把研究工作与信息素养教育实践紧密结合的做法，为香港青少年信息素养教育的发展提供了理论支持和实践指导，保证了香港青少年信息素养教育真正取得实效。

4 结语

香港青少年信息素养教育已经形成了“四位一体，全面渗透”的教育模式，即以学生自我教育为主体，以学校教育为主导，建立学生、学校、家庭、社会四位一体的渗透体系，各方各在其位，各尽其职，形成合力，共同创造青少年信息素养教育的全方位格局。其在目标制定、效果评估；与教育改革紧密结合；社会各界广泛合作；信息道德及信息安全教育的开展；科学研究深入实践，注重实效等方面都给我们不同程度的启示，值得我们思考与借鉴。

参考文献：

［1］王吉庆. 信息素养论［M］.上海：上海教育出版社，2001.

［2］香港特别行政区政府.1997施政报告［EB/OL］. ［2012

-04-15］. http：//www.policyaddress.gov.hk/pa97/chinese/pa97_c.htm.

［3］香港特别行政区政府教育局. 与时并进，善用资讯科技学习：五年策略1998/99至2002/03［EB/OL］. ［2012-04-15］. http：//sc.edb.gov.hk/TuniS/www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=7286&langno=2.

［4］香港特别行政区政府教育局. 善用资讯新科技，开拓教学新世纪［EB/OL］.［2012-04-15］.http：//sc.edb.gov.hk/TuniS/www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2497&langno=2.

［5］香港特别行政区政府教育局. 适时适用科技，学教效能兼备［EB/OL］.［2012-04-15］.http：//edbsdited.fwg.hk/3ITED/.

［6］香港特别行政区政府教育局.香港资讯素养架构：资讯年代学生学会学习能力的培养［EB/OL］.［2012-04-15］.http：//www.edb.gov.hk/FileManager/SC/Content_1619/il_chi.pdf.

［7］中华人民共和国香港特别行政区政府资讯安全网［EB/

OL］.［2012-04-15］.http：//www.infosec.gov.hk/.

［8］“做个智NET的”互联网教育活动［EB/OL］. ［2012-04-15］.http：//www.be-netwise.hk/.

［9］安全上网资讯频道［EB/OL］. ［2012-04-15］. http：//internetsafety.edb.hkedcity.net/.

［10］学生及青少年的网上操守［EB/OL］.［2012-04-15］.

http：//cesy.qed.hkedcity.net/chit/intro_parents.php.

作者简介：杨玫（1968-），女，广州大学图书馆副研究馆员。