开拓国际市场 抢占中东商机 大力促进农产品出口

为帮助我省农业企业开发国际市场，加强我省农业企业与海湾地区国家间的经贸往来，促进和扩大对阿联酋等中东国家市场的贸易份额，寻找新的潜在商机，建立广泛的客户联系，省农委组成了省乡镇企业局（农产品加工局）局长马成武，洮南市物资粮油贸易有限责任公司总经理马金来，吉林省陆路雪食品有限公司总经理胡长明，吉林省鸿乔木业有限公司董事长赵天地，吉林省兴旺果仁有限公司总经理张丽华、销售经理刘微参加的吉林省农业企业代表团，随省贸促会组团，于2月17~28日赴阿联酋迪拜，参加了第17届中东（迪拜）国际食品博览会。通过几天时间的参展和洽谈，我省企业在宣传各自优势农产品的同时，开阔了视野，充分了解了中东农产品市场需求情况，与部分国家客商建立了联系并签订了合作意向书。现将有关情况报告如下：

一、展会基本情况

迪拜位于阿拉伯半岛中部，阿拉伯海湾南岸，处于出入波斯湾霍尔木兹海峡内湾的咽喉地带，是阿拉伯仅次于阿布扎比的第二大酋长国，是阿联酋的经济中心。近20多年来，迪拜利用“石油美元”建成了一系列现代化配套基础设施。阿联酋70%左右的非石油贸易集中在此，所以迪拜又被称为阿联酋的“贸易之都”，加之优厚的免税政策和自由的贸易经济体制，迪拜已成为转口非洲和周边海湾国家最大的贸易批发市场。

中东（迪拜）国际食品博览会始创于1987年，是中东及北非地区最大、最重要的行业盛会。作为中东地区第二大港口城市，当地农产品资源极其短缺，有近90%的食品完全依赖于进口，加之该地区收入高、对食品需求量大，已经成为世界上越来越重要的食品和饮料市场。欧美许多发达国家的食品业巨头越来越看好中东这个市场，把参加迪拜食品展视为进驻中东食品市场的捷径。在强大的市场需求下，迪拜食品展从2007年开始，从原来的两年一届，增加为一年一届。

展品范围主要有：1.食品饮料：饮料，烟酒，饼干糖果，农产品，方便食品，绿色食品，保健品，婴幼儿食品，罐头食品，肉类品，禽制品，乳制品，调味品，粮油制品，干鲜果蔬，烘焙食品，休闲食品，食用菌，食品原辅料，茶叶及土特产品等；2.酒店设备：酒店用品及设备，烘焙器具，厨具餐具，保鲜设备，冷冻冷藏设备等；3.食品机械设备：食品加工机械，食品标签，包装设备，冷饮机械，肉食加工机械，检测、测试设备，译码器等。

二、我省参展情况

（一）我省参展效果。我省贸促会此次共组织了9家企业参展。经多方努力，我省共争取3个展位，展品以果仁类、休闲类和杂粮杂豆类等农产品为主。展会期间，我省展位共接待客商3000多人次，其中杂粮杂豆和带皮葵花籽等农产品中东市场需求量巨大，参展效果明显。通过参展，企业一方面与老客户见面协商确定今年订单，另一方面结识了许多新客户。吉林省兴旺果仁有限公司、吉林省陆路雪食品有限公司分别与来自巴基斯坦、印度、阿联酋、以色列、土耳其等多个国家和地区的80余户企业确定了合作意向，并与部分企业签订了合作意向书。

（二）我省农业代表团主要活动。展会期间，我省代表团拜会了中国国际贸易促进会驻海湾地区代表处和皓月集团驻阿联酋办事处。

1.拜访国家贸促会驻海湾地区代表处情况。该代表处于1985年成立，先期设立在阿联酋首都阿布扎比，是国家贸促会设立的第一个驻外代表处。后由于中国公司越来越集中在迪拜和沙迦等北部酋长国，代表处为便于联系和更好地提供服务，2000年7月迁址到距迪拜很近的沙迦酋长国。

多年来，代表处通过参加驻在国的经贸活动，积极了解海湾地区经济形势，努力做好市场调研，并将调研材料及时反馈到国家贸促会，通过贸促会的信息网络、“国际市场导刊”、“中国贸易报”、“中国贸易杂志”等刊物发布。同时，为中、阿企业分别提供展览、经贸、法律法规和市场等方面的信息，帮助推介产品，尤其是向海湾地区推介我国各类优势产品。通过拜访，我代表团进一步了解了海湾地区的经济形势和农产品需求，为下一步我省农业企业开拓中东市场奠定了基础。

2.拜访皓月集团驻阿联酋办事处情况。我省皓月集团自1998年成立至今，一直将阿拉伯国家定为主要的出口市场，努力开拓穆斯林聚居的中东国家市场。通过多年努力，CHINA“百德尔”（阿拉伯语“中国皓月”）已经成为中东地区家喻户晓的知名品牌，市场占有率达到50%以上，初步形成了以阿联酋为中心，辐射沙特、黎巴嫩、约旦、卡塔尔和以色列等周边国家的市场体系，在当地享有较高的认知度。办事处已成为推广吉林省优质农产品的平台和宣传展示吉林省农牧产业发展的窗口。目前，其年销售额已由最初的200万美元上升到5000万美元。

此次我省代表团参观了皓月集团在阿联酋的总部，充分了解了其在中东地区的生产、营销模式和市场销售情况，为我省农副产品走入中东市场提供了成功的发展模式。

三、参展的几点启示

（一）我省农产品应瞄准中东市场，抢占出口商机。中东地区经济发展迅速，经济政策稳定，基础设施完备，几乎没有农业和农民。农产品进口依存度高，市场准入门槛低，无进口关税，已成为全世界竞相争取的农产品贸易伙伴。我省农产品种类繁多，质量上乘，应充分利用有利条件，在进入迪拜市场的同时，及早打入整个中东市场。

（二）应提高农产品国际化水平，提升出口农产品档次。近年来，由于采取各种积极措施，我省农產品出口发展迅速，但总体看，出口农产品附加值不高，竞争力不强。因此，应提高农产品精深加工水平和附加值，促进我省农产品生产、加工、包装、储运同国际接轨，并根据不同地区的风俗、文化和市场需求设计、出口符合当地消费理念的产品。

（三）应下大气力扶持农产品出口企业，努力开拓农产品国际市场。积极帮助企业创造条件、搭建平台，有针对性的选择和组织企业赴境外开展农产品展示展销等贸易促进活动。同时，充分利用现有境外资源，采取有效措施宣传吉林农产品的优势和特色，打造吉林农产品名牌，提高我省农产品国际知名度和竞争实力。

（四）应加强农产品的国际认证。目前，我国的各类农产品认证在国际社会上认同感差。应鼓励企业全面采用国际通用标准进行生产、加工、包装和运储。抓好操作规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）、ISO族系质量标准认证工作。调查梳理重点国家和地区相关的认证体系，引导和帮助企业取得目标国承认的国际质量认证，为我省农产品打入国际市场奠定基础。

（五）展会业发展应强化市场化运作水平，注重实效。目前，我们举办的各种展会很大程度上属于政府行为，参展人员以官员和居民为主，企业参展以现场销售农产品为主，这样既给政府财政造成很大负担，又很难保证展会效果。随着经济的不断发展，特别是随着市场经济体制的不断完善，展会应逐步淡化政府行为，强化企业主体，提高签约数量和履约率，增强市场化运作能力，使展会真正取得实效，成为利用市场机制配置资源的有效平台。