环城水系在城市规划中的几点重要启示

王海滢

摘要：“滨水而居，环水而建”不仅是中华民族的人居喜好，也是世界各民族的人居选址通则。桂林两江四湖环城水系给我们最重要的启示是人与自然的和谐统一。保障城市水系安全，改善城市生态，优化人居环境，提升城市功能，将水资源优势转变为经济优势，促进生态环境的良性循环，实现经济效益、环境效益及社会效益的完美统一，以推进城市的可持续发展。

关键词：桂林环城水系；城市规划；可持续发展

“两江四湖”是桂林市根据宋代城池图环城水系的基本构架，在尊重城市历史沿革和文脉的前提下，着眼现代城市生态与人居环境，并考虑山水文化休闲旅游之需要而精心设计规划的一处成功案例。在现代城市规划理论与实践的发展进程中，桂林两江四湖带给我们的启示是多方面的，主要有以下四个方面：

一、“滨水而居，环水而建”不仅是中华民族的人居“风水”喜好。也是世界各民族的人居选址通则

纵观世界各国的城镇选址，我们可以清楚地看到几千年来人们对水的重视。因为，水是生命之源，水也风景之魂，还是人类从远古到发明蒸汽机以来最主要的交通载体。“滨水而居，环水而建”，不仅是中华民族几千年来的人居“风水”喜好，也是世界各地各民族的人居选址通则。在我国古代，六千年前的朝歌城(今河南安阳)就开始出现护城河，北京核心城区也环绕着后海、什刹海、北海等大片水面，就连满清皇家的行宫圆明园、颐和园是依水而建，万寿山下的七百米长廊就建在美丽的昆明湖畔；六朝古都南京(古金陵城)不仅紧临长江，而且有秦淮河穿城而过；无论是滨临黄浦江的上海，还是西湖边的杭州，其美丽动人之处均与水相关；而宋代古都开封，我们则可以从张择端的《清明上河图》中看到那河岸及虹桥边的繁华街景。在西方国家，许多城市文明都是与水而伴生而发展的。从横跨尼罗河两岸的名城开罗到澳大利亚天鹅河穿过的花园城市珀斯，从塞纳河畔的巴黎到莱因河畔最宜居城市杜塞尔多夫，从意大利水城威尼斯到瑞士的日内瓦，这些标志世界文明之巅的城市，无不以河为伴，以水为邻。

二、桂林的环城水系“两江四湖”工程既是城市功能布局需要，也是生态建设、环境整治和景观营造布局的需要

“两江四湖”工程是桂林市委、市政府为改善桂林中心城区的环境质量，从根本上提升城市的档次与品位，全面恢复“城在景中，景在城中”的山水城格局而实施的一项以山水为中心的大型城市生态环境建设工程。

“两江四湖”工程构思于1998年夏，1999年5月8日，桂林市人民政府举办中心城区环城水系设计方案国际征集发布会，法国、美国、日本、东南大学、中国台湾等海内外知名规划设计机构应邀接受了设计任务；7月31日至8月2日，由中国城市规划研究总院总工、教授级高工王景慧等几名专家组成的评委会对征集方案进行了评审，评选出了优秀方案。随后，环城水系设计方案多次在中山路向广大市民展出，甚至以印挂历的形式，广泛征询意见。至此，“两江四湖”工程规划在前期研究的基础上，吸取了国际方案的各自所长和专家、市民的意见后综合成了一个既有国际水准，又能突出桂林特点，充分展现山水神韵的实施方案。

工程自1999年8月23日正式启动，2002年5月2日，通水并试航成功，2002年6月2日，两江四湖一期工程竣工并正式通航。“两江四湖”所建设的环城水系由三个部分组成：一是由木龙湖、桂湖、榕湖、杉湖与漓江沟通而构成的一环水系；二是桃花江与四个内湖相连通构成二环水系；三是恢复朝宗渠。沟通小东江、訾洲河构成三环水系。2002年完成的一期工程共建设有木龙湖、桂湖和榕、杉湖三个主景区。两年后完成了桃花江到春天湖的船闸和漓江到木龙河的升船机的建设，2008年完成了象鼻山下的桃花江水坝和象山升船机站工程，真正意义上实现了漓江、桃花江与四湖的全线贯通，使中外游客得以乘船360度环绕桂林观光游览。

“两江四湖”工程通过实施木龙湖的开挖、引水人湖、内湖清淤、截污、生态护岸、新景桥、升船机、船闸、防洪排涝工程以及水系周边旧房拆除、文物古迹恢复、整理、园林绿化、景观配置等一系列的环境综合整治，将漓江、桃花江与内湖水面连通；通过规划控制调整、完善了桂林市中心城区的城市功能，使城市生态环境质量得以根本改善，使市政基础设施和功能格局趋于完善。

“两江四湖”的建设也同时营造了更美的城市景观。现在的桂林环水系工程布局分为五个景区：一是从文昌桥舍利塔码头启航上行的城市内河休闲漫游的桃花江景观区；二是以体现“城在景中，景在城中”山水城市的空间特征为特色的榕杉湖景区；三是以山水自然风貌为特色的桂湖景区；四是以宋代古城墙、仿宋城建筑群为主景。宝积山、仙鹤峰等为背景的体现城市历史文化为特色的木龙湖景区。五是以木龙古渡、二江口七孔桥、明月峰、伏波山、伏龙洲、解放桥、象山水月、訾洲风光而一线穿珠的桂林市区漓江精华景区。

两江四湖五大景区的水路环游，大大促进了城市核心区的美化、绿化、亮化，使整个生态环境得到有效修复和完善。

三、桂林两江四湖工程蕴含了西方早期“田园城市”的规划理念。幽静的水环境和休闲氛围可对现代“都市病”进行有效调治

18世纪后半期开始，英国和其他西方国家先后经历了工业革命。工业革命促进了城市化的进程，农村大量的劳动力涌入城市，出现了一系列的社会问题和环境问题：城市人口和用地急剧膨胀，城市原有的市政基础设施不堪重负；大量贫民窟产生，居民住宅需求问题日益突出；城市空气和水域受到污染，城市环境恶化；城市流行病肆虐。这时候人们渴望有一个健康、有序而美丽的城市，同时也认识到城市规划的必要性，于是对城市规划问题的研究显得日益急迫。正是在这样的时代背景，催生了田园城市理论。如同英国一样，桂林“城市空气和水域受到污染，城市环境恶化”的情况也在重演。1998年以前的桂林市区，虽然地曾经历过几次城市改造，如当时的中山南路建设改造，但从根本上来说，桂林城市原有的环城水系及相应的绿色生态环境未能得到修复，市中心的榕湖、杉湖、桂湖淤泥累积。各种污水和垃圾丢弃并沉淀于湖中，水质严重下降。于是，重新规划桂林的城市水系，实现环城水系游览，并通过城市改造显山露水，成了当年城市规划的主体方向，而当时有幸中标的东南大学城市规划设计院为桂林环城水系工程设计了多个方案，并三次放置正在建设中的桂林市中心广场向市民进行公示征询意见。桂林环城水系两江四湖工程除了对现在的三个主要市内湖池进行清淤处理之外，还特意从南洲岛筑水坝引漓江水分明渠暗管两路进入两江四湖的桂湖之西清湖，最大进水流量达到每秒3立方，即3个流量。

两江四湖除清淤引水工程之外，还规划建设仿原生态的绿色驳岸及园林小品，沿湖建设的主题园林有榕树园、银杏园、棕榈园、水杉园、樱花园等。作为环城水系工程。湖之两岸连通的桥梁建设成为桂林两江四湖的又一亮点。一期工程建设的19座桥梁，几乎全都模仿中外名桥的结构和形状，旨在构建“中外

名桥博览园”以彰显桂林特有的桥梁文化，其中榕溪桥、古榕双桥、宝积桥呈现的是中国古代建筑文化的精华，而丽泽桥、宝贤桥、西清桥等则彰显了西方名桥的多姿多彩。

在两江四湖的护岸景观设计时，能做到因地制宜，依自然地形、地貌、环境而设计。在设计思路上，以整体美为基本原则，突出特色美，体现意境美，进而增强沿江沿湖景观的变化，延伸水生态系统的空间，强化生态系统功能，体现和丰富生态文化：在植被选择上，注重基本草种、树种和花的选择，以当地适生品种为主，尽量减少从外地引进品种；在断面设计上。针对自然段断面、堤坝段断面、宽阔段断面和收缩段断面进行设计构思，随高就低，不拘一格。江岸湖岸工程建设中采用了生态亲水护岸、叠石驳岸、方块料石驳岸等多种做法，结合木质栈桥、青石栈桥、游船码头、观景平台，营造了形式多样、材质丰富、高低结合、亲近宜人的水际界面形态，为后来的环城水系游览构建了吸引游人的驻留区域。

正是这些主题园林，绿色驳岸、亲水步道和各具特色的桥梁，打造了幽静的水环境和浪漫的休闲氛围，为快节奏的现代城市生活营造了另一种慢节奏的休憩空间，这种休憩空间对于现代“都市病”有着不可低估的调治作用。

四、“以人为本”营造良好滨水环境。实现三个效益完美统一，推进城市的可持续可展

南宋诗人刘克庄曾有诗赞桂林：“千峰环野立，一水抱城流。”这里说的正是桂林山环水绕的奇丽景象。“两江四湖”的一期工程的建设从根本上改善了内湖水环境质量，丰水期可以做到5天一换，枯水期限也可以10天一换；漓江的洁净水使内湖从劣于国家地表水5类水质标准，提高到国家地表水2～3类水质标准；通过“两江四湖”木龙湖、桂湖、榕、杉湖三个景区建设。以及文物古迹的恢复、挖掘、整理和修缮，使桂林中心城优美的自然山水与深厚的历史文化积淀相互辉映；“两江四湖”工程也完善了城市的基础设施，调整了城市的功能和格局。著名规划师勃南认为，城市环境应起到净化公众的心灵及塑造具有良好品德和善行的市民阶层的作用，他提出：“一切从湖滨开始，湖滨属于市民”。“两江四湖”景区采取以防洪、治污、绿化、文化、安居和道路管网与实现城市经济、社会、环境发展目标相融合的可持续发展模式，由河流、绿带、道路和建筑共同组成滨水景观，随形就势，从而形成了水、绿、路和文化四个圈。

两江四湖工程通过实施“连江接湖、架桥修路、清淤截污、引水入湖、显山露水、绿化美化、文化建设”等环境综合整治工程项目，建成了一条能与威尼斯水城媲美的环城水系——桂林两江四湖环城水系，使桂林重新绽放历史上“水在城中、城在水中，景在城中、城在景中”的美景。正在实施的“两江四湖”二期桃花江综合整治工程，通过完善桃花江补水工程，借乌金河把漓江水引入桃花江，实现桃花江的通航。此外，还将通过截断桃花江沿线外部污染源，新建水道，使桃花江与四个内湖连通，构成“两江四湖”二环水系。使得“两江”、“四湖”实现真正意义上的贯通。今后，游客和市民便可坐船通过桃花江到达芦笛岩，在欣赏桃花江沿岸优美田园风光的同时，“三山两洞”的全程游览也可以通过坐船来实现。

桂林两江四湖环城水系工程给了我们许多重要启示，其中最重要的是人与自然的和谐统一。也就是说，在城市水系改造过程中，应统筹考虑城市水系的整体性、历史性、协调性、安全性和综合性，保障城市水系安全，改善城市生态，优化人居环境，提升城市功能，将水资源优势转变为经济优势，促进生态环境的良性循环，实现旅游经济效益、环境效益以及社会效益的完美统一，以推进城市的可持续发展。