基于“两型”农村建设的农户认知与生产行为调查

张小娟,段建南,刘长红

摘要：以长株潭城市群的农村问卷调查为基础，对农户“两型”农村建设的认知度进行调研分析，并初步探讨了农户的生产用工行为、投资行为、技术采用行为与土地流转行为。结果表明，农户对“两型”农村建设的认知水平较低，主要受农户性别、年龄、教育程度等自身因素和政府相关部门外部引导因素的影响；农户劳动力逐渐转向非农产业，固定资本投入极为有限，对现代农业技术采用不足，缺乏环境保护与资源节约意识。此外，农户土地流转意愿不强烈已成为当前发展土地规模经营面临的主要问题。

关键词：“两型”农村；长株潭城市群；农户认知；农户生产行为

中图分类号：Ｇ８１２．４２文献标识码：Ａ文章编号：0439－８114（２０12）05－1073-04

Ｓｕｒｖｅｙ on Ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ Ｃｏｇｎｉｔｉｖｅ ａｎｄ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ Ｂｅｈａｖｉｏｒｓ Bａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ

“Ｔｗｏ－Ｏｒｉｅｎｔｅｄ” Ｒｕｒａｌ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ

——Ａ Ｃａｓｅ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｕｒａｌ Ｆｉｅｌｄ Ｓｕｒｖｅｙ ｉｎ Ｃｈａｎｇｚｈｕｔａｎ Ｃｉｔｙ Ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ

ＺＨＡＮＧ Ｘｉａｏ－ｊｕａｎ，ＤUAN Ｊｉａｎ－ｎａｎ，ＬＩＵ Ｃｈａｎｇ－ｈｏｎｇ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，Ｈｕｎａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈａｎｇｓｈａ ４１０１２８，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｃｈａｎｇｚｈｕｔａｎ ｃｉｔｙ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ，ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ ｃｏｇｎｉｔｉｖｅ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆ “Ｔｗｏ－Ｏｒｉｅｎｔｅｄ” rｕｒａｌ ｗａｓ ａｎａｌｙｚｅｄ． Ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ， ｉｎｖｅｓｔｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｄｏｐｔｉｏｎ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ａｎｄ ｌａｎｄ ｃｉｒｃｕｌａｔｉｏｎ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｗｅｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ． Ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗed ｔｈａｔ ｔｈｅ ｒｅａｓｏｎ ｗｈｙ ｐｅａｓａｎｔｒｙ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ “Ｔｗｏ－Ｏｒｉｅｎｔｅｄ” rｕｒａｌ ｈａd ａ ｌｏｗ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｃｏｇｎｉｔｉｖｅ was ｔｈａｔ ｔｈｉｓ was ｅｆｆｅｃｔｅｄ ｂｙ ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ ｇｅｎｄｅｒ， ａｇｅ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ and soon ａｎｄ ｅｘｔｅｒｎａｌ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｒｅｌａｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ． Ｒｕｒａｌ ｌａｂｏｒs were ｂｅｉｎｇ ｔｒａｎｓｆｅｒｒｅｄ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｔｏ ｎｏｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｅｃｔｏｒｓ． Ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｏｆ ｆｉｘｅｄ ａｓｓｅｔｓ was ｅｘｔｒｅｍｅｌｙ ｌｉｍｉｔｅｄ． Ｐｅａｓａｎｔｒｙ ｕｓｅd ｍｏｄｅｒｎ ｆａｒｍｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄｓ ｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙ． Ｔｈｅｒｅ waｓ ｌａｃｋ ｏｆ ｔｈｅ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓａｖｉｎｇ． Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｔｈｅ ｄｅｓｉｒｅ ｆｏｒ ｌａｎｄ ｔｒａｎｓｆｅｒ waｓ ｎｏｔ ｖｅｒｙ ｓｔｒｏｎｇ， ａｎｄ ｉｔ ｂｅｃｏｍｅd ｔｈｅ ｍａｉｎ ｑｕｅｓｔｉｏｎ of the ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｌａｎｄ ｌａｒｇｅ－ｓｃａｌｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： “ｔｗｏ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ” ｒｕｒａｌ； Ｃｈａｎｇｚｈｕｔａｎ ｃｉｔｙ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ； ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ ｃｏｇｎｉｔｉｖｅ； ｐｅａｓａｎｔｒｙｓ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ

所谓“两型”农村建设，就是以减少农村资源消耗和保护农村生态环境为基础，在农村建立资源科学利用的机制，加快环境污染控制，创新农村废弃物的再利用技术，探索农业的无害化生产，改变农民的传统生活方式，最大限度地实现农村资源节约与环境友好。农户是农业生产与建设最直接的行为主体，农民作为农业生产体系最基本的经营单位［１］，其环境保护与资源节约意识、农业科技水平、生产要素投入行为等都关系着农业发展的前景，也是影响“两型”农村建设的关键因子，因此，调查研究农户行为，实时制定有效的引导措施，对加快促进“两型”农村建设意义重大。本研究对长株潭城市群的农户关于“两型”农村建设的认知度和生产行为进行调研分析，以期为相关决策提供理论依据。

１研究区概况

长株潭城市群位于湖南省东北部，以长沙、株洲、湘潭３市为核心，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底５市。２０１０年，长株潭城市群实现ＧＤＰ １２ ５６０亿元，占全省ＧＤＰ的７９％，其中作为城市群核心的长、株、潭３市，面积２．８万ｋｍ２，人口１ ３２５万，分别占全省的１３．３％和１９．２％，２０１０年３市实现ＧＤＰ ６ ７１６亿元，占全省的４２％，是湖南省经济的核心区域与增长级［２］。３市沿湘江呈品字形分布，两两相距不足４０ ｋｍ，境内有４条铁路、７条高等级公路和１条湘江水道相连。２００７年长株潭城市群被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，定位为全国“两型社会”示范区，湖南新型工业化、新型城市化和农业现代化的引领区，促进中部崛起的重要增长极，具有国际品质的现代化的生态型宜居城市群［３］。

２数据来源与研究方法

２．１数据来源

数据主要来源于２０１０年暑期对长株潭城市群农村的实地调查，调查样点采取分层随机抽样的办法，充分考虑了地区内人均ＧＤＰ、农民人均年纯收入等指标差异，并综合考虑了区位要素，力争样点分布广、代表性强。最终确定长、株、潭３市１８个乡镇、３６个行政村，每村选择８～９个农户为调研对象。调研方式有问卷调查与座谈访问，总计发放问卷３００份（各市１００份），回收有效问卷２５８份。

２．２研究方法

主要采用ＳＰＳＳ统计软件，对问卷进行统计处理，具体运用描述性统计分析中的频数分析与交叉统计分析，对可以多项选择的问题选项进行频数分析，对影响农户认知行为的因子进行交叉统计分析，以检验分类变量间的独立性。

３农户对“两型”农村建设的认知

３．１农户对“两型”农村建设内涵的认知

调查发现，农户对“两型”农村建设的认知度偏低，表示不太了解和不了解的一共占样本总数的６４．７３％，而一般了解的占３３．３３％，非常了解的仅占１．９４％。并且４８．1６％的农户表示对“两型”农村建设只是偶尔关注，３２．５６％的农户表示纯粹不关注，比较关注和非常关注的只有１９．２８％。总体上看，农户对“两型”农村建设的认知度与关注度普遍较低。

同时，为了解农户获取“两型”农村建设信息的渠道，问卷给出了广播电视、报刊杂志、专业讲座、农民科技培训以及其他备选项。在可以多项选择的情况下，农户获取“两型社会”的信息主要来源于电视广播和报刊杂志，其次是其他途径，少部分是通过农业知识讲座和农民科技培训的途径获取。

３．２“两型”农村建设期间农户的“两型”意识

调查显示，５１．５５％的农户认为自“两型社会”建设以来农村环境越变越好，３１．７８％的认为环境无变化，１６．６７％的认为环境变差了。就“日常生活中是否注意环境保护”这一问题，４０．７０％的农户表示一般都会注意，４０．３１％的表示比较注意和非常注意，１８．９９％的表示不注意。总体来看，农户的环境保护理念还是比较强烈，多数农户对其农村周边环境持乐观态度。

关于秸秆和地膜处理，问卷设计了两个多选项，并采用ＳＰＳＳ软件分别进行多选项频数分析。由表１可见，农户主要采用焚烧来处理秸秆，这是受传统生产观念的误导；对于废弃地膜，农户已意识到其危害性，多数积极选择回收统一处理或再利用。

３．３影响农户对“两型”农村建设认知水平差异的因素分析

从农户角度选取了被调查者个人特征如性别、年龄、文化程度及家庭劳动力因素，应用交叉统计方法分析影响农户对“两型”农村认知水平的自身因素。分析发现，男性受访者认知水平明显高于女性；认知水平随文化程度的提高而提高，但随年龄的增加而降低；家中劳动力数量多的农户的认知水平明显高于家中劳动力数量少的农户。这说明农民性别、年龄、文化程度及家庭劳动力结构直接影响其对“两型”农村的认知水平。

当前农户对农业生产废弃物处理不当，缺乏资源循环利用意识，一方面受自身素质偏低、多年不良习惯和传统生产模式的影响；另一方面，农村环卫基础设施缺乏也是导致农民环保意识不强的主要原因。我国农村居民对环境保护的认识正逐渐增强，对于改善环境的愿望也普遍较强烈，但投资费用和管理成本是影响和制约改善农村环境卫生的一个重要因素［４］。此外，乡镇和村两委是“两型”农村建设的外部推动力量，但目前这两个外部力量作用不明显，宣传工作不到位，对农民的培训教育不够，缺乏相应的政策、资金和技术支持。

４“两型”农村建设期间农户生产行为

农户行为指以农民家庭为单位、有组织的群体生产决策行为［５］，是农户在特定的社会环境中，为了满足一定的目标，在物质资料生产过程中所采取的一系列活动的总称。主要包括农户播种前的生产决策行为，种植过程中的物质投入、劳动力投入和现金投入行为，以及整个生产过程中新技术的采用行为等［６］。从农业用工行为、生产投资行为、技术采用行为和土地流转行为４个方面调查农户的生产行为。

４．１农业用工行为

农业用工行为体现了农户从事农业生产所投入的精力，而精力的多少则会直接影响土地的产出效率，精力一般通过劳动力的投入来体现。农户劳动力以自家投入为主，农忙时节雇佣劳动力辅助生产，在此只从劳动力投入时间方面对农户的用工行为进行研究。

由表２可见，农户年从事农业劳作的时间在半年及以下的占调查总人数的４６．９０％，其中２８．２９％的劳作时间少于４个月，这主要由于农业受第二、三产业的冲击，效益相对较低，导致农户选择外出打工或从事其他非农产业的较多。访谈了解到，部分农户家庭经营第二、三产业或外出打工收入已远远超过农业收人。一个地区，农户在从纯农户→兼业农户→脱离农业农户过渡过程中，受当地有关政策、农业与非农产业就业机会和效益的影响，也受农户自身特征影响［７］。此外，对不同作物劳动力投入也有很大差异，多数劳动力投入在粮食生产上，其次是蔬菜、水果种植及家禽养殖上。

调查还发现，绝大多数农户表示农忙时不会雇佣劳动力，少数农户表示会雇佣１～５个劳动力，主要原因是农村土地实行家庭承包制度，家庭土地面积小，分布零散，且受地形的影响，缺少规模化生产。“两型”农村建设要探索新的资源循环利用机制，积极推行土地规模经营，对合理配置农村土地资源，全面推动农业标准化生产，提高农业效益具有重要意义。

４．２生产投资行为

农户土地利用过程中，大量的物质资本投入也是必不可少的，农户的资本投入水平和组合结构取决于自身经济能力水平和对土地利用的重视程度［８］。农户农业生产投资行为包括流动资本投人和固定资本投人。

４．２．１流动资本投入短期内与固定资本投人相比，农户往往更加倾向于流动资本投人，因为这会给增加收入带来立竿见影的效果。调查中设计了种子、化肥、农药的使用来反映农户流动资本投入行为。农户获取种子的渠道主要是自留种和从农技站购买，其中自留种居多，这一方面反映了长株潭地带独特的土壤、气候、水质孕育的作物品种优良，所以农户一般选择自留种，同时也说明农户对引进新品种、新技术的意识欠缺。调查还发现农户绝大多数使用复合肥，种类主要为尿素、磷肥和碳铵３种，其中碳铵的使用量最多，这与长株潭城市群地带土壤类型及肥效有关。

“两型”农村要保持乡村环境清洁，农村生产生活达到零污染、零排放，农药是农业污染主要来源之一。调查发现，８７．６０％的农户认为农药使用量适宜，６．５９％的认为不足，５．８１％的认为超标，这是农户对农药使用程度的主观评价，不足以证明农药使用是否合理，但从侧面反映出农户还没意识到农药对农业污染与粮食质量安全的影响。农户农药的使用行为主要是基于多年的习惯，以及期望能在短期内见到药效。总体来说，支配农户流动资本要素投入差异的驱动因素是对土地利用未来收益的预期，种植业预期经济效益的不同是农户土地要素投入产生差异的主要原因［９］。

４．２．２固定资本投入由于农业固定资产的持续性和专用性，农户可能在某一年度固定资产投人非常少，单凭一年的固定资产购买量很难衡量其对农业生产的固定投资。因此只选择农户家庭农用车拥有量来反映该项投资。调查表明，５６．２０％的农户家庭没有农用车，２５．５８％的农户家庭拥有１辆小型农用车，１８．２２％的农户家庭拥有２辆以上的农用车。座谈得知多数农户只拥有简单农具和简易粮仓，家庭拥有的固定资产价值量很少。究其原因：一是多数农户无力购买，农业劳作依然靠自身体力；二是农户耕地规模普遍较小，通过家庭劳动力或雇工就可以完成劳动量，认为没有必要购买农机等设备；三是很多地区农户需要大型机械设备时，可以通过农机租赁、有偿机耕、机播、机割等服务解决劳动力短缺问题，这也降低了农户固定资产投资的热情。

４．３技术采用行为

农户技术采用行为可分为机械技术采用和生物化学技术采用。对于农户而言，机械技术的采用一般风险较小，而生物化学技术的采用风险较大［１］。

４．３．１机械技术采用机械技术采用反映农户愿意并且能够利用农机替代人力的生产行为，从机械作业的机耕、机灌、机割３种方式的使用率来研究农户生产行为。由表３可知，机耕的采用率比较高，机灌其次，机割的使用率较低，这说明在农业生产中，农户对劳动强度大的耕种作业环节更倾向于用农机替代人力，对于机割投入少，主要是农户土地条块分割太多，且相互距离较远，增加了机割的成本与难度。仍有２９．４７％的农户未采用机耕，一是土地规模过于狭小，仅靠家庭劳力即可完成耕种，限制了采用农机的积极性，二是许多农户把务农当成家庭副业，在农忙季节雇用１～２个短工成本要比使用农机更合算。

４．３．２生物技术采用调查中设置了有机肥、良种、生物农药的采用来反映农户对生物技术采用行为。有机肥肥效持久但见效缓慢，复合肥易造成土壤板结，但肥效迅速，可短期内提高农产品产量。３３．３３％的农户表示使用过有机肥，但６６．６７％的农户使用复合肥；对于是否使用生物农药，１０．８５％的农户表示有使用，８９．１５％的农户表示没有使用过。很少选择环保的生物农药及有机肥，主要原因是农民期望能短期内见到肥效和药效。农户作为农业生产体系最基本的经营单位，就其经济学特征而言，这个组织同其他组织并没有多少差异，追逐经济利润是其发展的重要目标，他的投资、用工以及土地的配置都是以效率最大化为指导［１０］。“两型”农村建设旨在发展生态农业，控制农村环境污染，因此需提倡有机肥、生物农药的使用，加大农民科技培训，转变传统种植理念。

４．４土地流转行为

４．４．１实际流转在调查的农户中，实际发生土地流转的占总户数的４８．０６％，土地流入的有３１户，占总数的１２．１７％，而土地流出的有９３户，占总数的３５．８９％，这表明在长株潭地带，农村的土地流转现象已较为普遍。

４．４．２流转意向流转意向主要反映农户试图通过土地规模的调整以实现家庭收益最大化的决策行为。由表４可知，多数农户不赞成土地流转，希望保持现状，究其原因：一是农户害怕土地流转会失去土地，且补偿不合理，生存无保障；二是农民有浓厚的恋土情结，不愿离开生活多年的土地；三是农户对耕地规模化经营理念不认可。对于希望土地流出的，外出打工是关键影响因素，打工机会越大，土地转出意愿就越强，也反映出当前耕地生产效益低于外出打工效益。希望土地流入的，多是种粮能手和种粮大户，他们认为当前种粮可增加家庭收人，尤其是国家实行免交农业税并给予种粮补贴后，扩大耕地面积的热情更加高涨。

５结论与建议

５．１结论

１）长株潭城市群地带的农户对“两型”农村建设的认知度低，关注度不足，且资源节约与环境保护相关的认知意识不到位。农民的性别、年龄、文化水平、传统生活习惯等是影响农民认知“两型社会”的内部因素，乡镇和村两委不重视，宣传工作不到位及缺乏资金、政策、技术投入等是外部影响因素。

２）农户将劳动力重心逐渐转向非农行业，且农业机械化程度不高。农户存在短期行为，一般只注重当前利益，通过大量施用复合肥来提高农业产量，很少采用有机肥改善地力。同时对农药的依赖性很强，环境保护和食品质量安全意识不高。农村土地流转不畅通，多数农户对土地流转持排斥态度，上述问题成为制约“两型”农村建设的关键因素。

５．２建议

１）“两型”农村建设应该从意识层面逐步向实践层面推进，加强相关资金和技术的投入，逐步建立节约资源、保护环境的长效机制。政府要通过多种宣传途径，改变农民的传统观念，改进他们的生活方式。同时积极引进节能环保的技术、产品向村民进行推广使用，并积极发展循环经济和循环农业，利用区位优势发展多功能农业，使每位农户都成为“两型”农村的建设力量。

２）建立和完善土地流转制度，推进农业规模化生产。建设“两型”农村，需要一定程度上的土地规模经营，才能最大限度地节约以土地资源为核心的各种农业资源。因此，一是要大力发展第二、三产业，吸纳更多的农民从事非农行业，充分调动农户的耕地流转积极性；二是要加大“三农”扶持力度，发展农村经济，保证和提高耕地生产效益，增加“希望耕地流入”的农民的主动性；另外，要建立和完善土地流转制度，建立与土地流转相关的社会保障制度，确保土地流转补偿合理并及时到位。

参考文献：

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［２］ 谢自强. 长株潭“两型社会”建设中产业结构调整的方向与对策［Ｊ］． 湖湘论坛，２００９（１）：２１－２４．

［３］ 叶文忠．长株潭城市群“两型社会”的内涵和特征研究［Ｊ］．湖南科技大学学报（社会科学版），２０１０，１３（６）：８５－８９．

［４］ 李崇光，陈诗波．乡村清洁工程农户认知、行为及影响因素分析——基于湖北省的实证研究［Ｊ］．农村经济问题，２００９（４）：２０－２５．

［５］ 弗兰克·艾利思．农民经济学：农民家庭农业和农业发展［Ｍ］． 胡景北，译．上海：上海人民出版社，２００６．６－１７．

［６］ 谢玉佳，傅新红．农户蔬菜生产行为分析——四川省彭州市西北村蔬菜生产农户的调查与分析［Ｊ］．农村经济，２００５（３）：５３－５５．

［７］ 孙新章，成升魁，张新民． 农业产业化对农民收入和农户行为的影响——以山东省龙口市为例［Ｊ］．经济地理，２００４，２４（４）：５１０－５１３．

［８］ 胡瑞法，黄季煜．农业生产投入要素结构变化与农业技术发展方向［Ｊ］．中国农村观察，２００１（６）：９－１６．

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［１０］ 史清华．农户经济可持续发展研究：浙江十村千户变迁（１９８６－２００２）［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２００５．