国际名企密集抢驻 项目建设快马加鞭

2011年对于西安高新区来说，招商引资工作可谓独树一帜，最为显赫：

1月份的17天时间里，全球市值最大的工业基础设施提供商新加坡普洛斯、澳大利亚最大的钢铁制造商博思格等四大行业领军项目落户西安高新区，国内外知名企业如此密集的动作，使得高新区招商引资工作“开门红”；

在4月份的第十五届西洽会上，中航工业美国汉胜携手进驻、“IBM智慧城市中国解决方案中心”、渣打银行等等一批世界500强、国际名企纷纷进驻高新区。短短数天，高新区凭借一流的投资环境、超强的科技创新能力，吸引了5家世界500强落户，6家金融机构设立区域总部。

不仅仅是“招商”，在落实项目进展方面，高新区更是快马加鞭：

2011年7月31日，世界500强公司中航工业与美国汉胜携手合作的总投资1.45亿美元的中国商用飞机公司C919大飞机电源系统项目冒雨在西安高新区开工奠基。该项目自西洽会签约到开工不到4个月，再次印证了高新区的高效服务和良好的投资环境；

2011年9月10日上午，在喧天锣鼓和礼炮声中，西安双特智能传动有限公司开工奠基仪式在西安高新区举行。从4月8日的合资签约到当日的项目开工，仅用了不到5个月时间。这是高新区一对一贴心服务第一个开工的重大项目；

2011年9月20日，保温玻璃棉的发明者，美国500强企业欧文斯科宁公司与西安高新区正式签约；

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雄厚的产业基础、完善的配套设施、良好的投资环境、优质的贴心服务使西安高新区的国际影响力日益增强，而面向全球资源配置能力不断提升的高新区，再次凸现高新区产业实力、规模和产业集群优势。

经过20年快速发展，西安高新区建设者在40平方公里的土地上，走出了一条具有中国内陆自主创新特色的科技园区发展之路。如今，高新区已发展成产业发达、经济活跃、环境优美、氛围和谐的全新城市。其作为西安市最大的经济增长极和陕西省对外开放的窗口，是“关中—天水经济区”中最大的经济增长极、中西部地区经济规模最大的高新区及国内重要的高新技术产业基地，同时，也是我国发展战略性新兴产业的重要阵地和国家重点建设的6个世界一流科技园区之一。

据了解，目前在高新区已有美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡等30个国家和地区创办外商投资企业累计971家，其中有22家世界500强企业和著名跨国公司60余家。

产业“巨霸们”云集高新区，是因为备受青睐的高新区是资源、速度与服务的浓缩。今年通过竞聘方式选拔了10名项目代表派驻中兴、法士特、特变电工等重点项目建设一线，按照“以一为主，统筹兼顾”的原则，切实帮助企业实地解决开工中的各种问题，有力地促进了重点项目建设与投资进度。

高新区连年保持年均30%以上的增速，其中，招商项目的贡献率超过10个百分点，招商引资成为高新区加快发展的重要动力。

未来，围绕如何才能在全球范围内聚集更多优势产业资源，高新区招商引资转变方式，提出围绕新兴产业“招大引强”、“做大做强”，重点引进高端产业、打造特色集群的发展思路。

创新招商模式 打造特色集群

把以往的“区域招商”改变为以产业和产业链为主导的“专业选商”；把全球范围优势资源，聚焦到特色产业链和产业集群上——高新区实现了招商模式和方式的突破，在全球范围内对特定产业链的核心资源进行整合、选择明晰的高端产业链。该产业链突破了区域限制，明晰了各环节主导突破点和方向。

“高新区已经具备了大项目的承载力，因此要把精力着重放在招大引强上，围绕产业布局，在战略性新兴产业上下功夫。”2011年3月底，西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任赵红专上任伊始就提出了招商模式和理念上突破。他认为，今日的高新区，在招商引资时的重点突出、定位明确，与创业初期“拾到篮子都是菜”的被动局面不再同日而语。

随后，落户高新区的项目涉及光伏、LED、金融、新材料、区域总部、创新性服务业等领域，掀起了战略性新兴产业抢滩高新区的新高潮，也充分体现了高新区转变发展方式，围绕新兴产业“招大引强”、“做大做强”的发展策略。

近年来，随着高新区区域发展水平和配套环境的不断提升，产业集群和龙头企业大规模落户，优良的基础设施与精干高效的服务，以及完善的投融资和产业推进体系，使得高新区开始了创新招商模式的探索，并明确六大招商重点方向。即，围绕国家战略性新兴产业实施定向招商；围绕主导产业和特色产业集群，完善和延伸产业链招商；抓住国内外产业转移机遇实施产业承接招商；培育税源吸引总部经济招商；调整产业结构，加大对占用资源少的创新型服务业招商；以完善园区环境进行配套类项目的针对性招商。

“把以往的‘区域招商，改变为以产业和产业链为主导的‘专业选商。”这是高新区近年来招商模式的一大转变。

今年以来，美国IBM、卡特彼勒、通用电气、欧文斯科宁、英国渣打银行、新加坡普洛斯、美国汉胜、澳大利亚博思格、中航工业、特变电工等多家堪称“中国之最”、“全球之最”、“行业之最”的重大项目先后落户高新区，体现了高新区的“专业选商”特点，并不断推进了高新区的“招大选优”招商策略。

从“招商”到“选商”，一字之变，高新区在招商引资中从先前的多多亦善，到现在的优中选优，把全球范围优势资源，聚焦到特色产业链和产业集群上，体现了高新区招商的突破。特别是敢于舍弃高耗能、高污染的项目，不断寻找有利于持续发展、科技含量高、有利于产业推升的项目，高新区有“取”有“舍”，将重点放在了处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的先进制造业，把是否能够拉动就业，是否能够推动经济内生式增长，是否低碳环保作为招商选资的重要标准。

在产业形态上，重点发展研发及处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的先进制造业。目前，高新区在集成电路产业方面已聚集了德国英飞凌、美光等60多家企业，形成以集成电路设计业为基础、加工制造业为支撑，高技术含量的集成电路产业集群。在通讯产业方面形成了以华为、中兴、神州数码、中软、上海龙旗等企业为代表，以NEC、富士通、电信十所等研究机构为支撑的高端通讯产业集群。

在产业布局上，高新区重点开拓战略性新兴产业和具有新兴市场潜力的先进产业。目前，光伏与LED、能源技术等具有较强竞争力的特色新兴产业集群已经形成。“智能电网”、“数字油田”等能源高技术生产与服务相融合的具有广阔新兴市场的产业发展态势良好；智能网络、云计算、物联网等新业态产业正在实现跨越式发展。

在产业格局上，重点引入总部经济和研发中心项目，增强高新区区域及跨区域的辐射力、带动力和影响力。目前，華电、国电、中国三大发电集团的西北总部落户高新区；上海龙旗、摩比天线等生产和研发类企业的地区总部也进入高新区。注册资金高达10亿元的幸福航空全国总部所在地。此外，美光、应用材料、卡特比勒、汉胜、英特尔等世界500强和国际著名公司入区的研发机构达到100多家。

个个环节有“龙头” 条条链上有“巨人”

站在“全球高度”谋划“世界一流科技园区”。

面对建设世界一流科技园区的宏伟目标，高新区已经站在全球高度确定了自身的发展定位：

2011年7月31日，世界500强公司中航工业、美国汉胜携手合作的总投资1.45亿美元的中国商用飞机公司C919大飞机电源系统项目在高新区开工奠基，这是由国家层面布局、具有全球重大影响的战略性产业项目。

2011年8月1日，中航电测公司决定在西安高新区投资4.15亿元，建设“中航电测西安中心园区”项目，再次凸现高新区航空产业实力、规模和产业集群优势。

2011年9月19日，全球最大的多元化公司通用电气 (GE)的GE西安创新中心和西北区总部将落户高新区。该公司将携手高新区在软件新城打造西安市可持续发展示范项目——智能化市政管理平台，并在环保、绿色产品应用、以及智能平台技术等领域合作，打造可持续发展的绿色低碳区域。

2011年9月20日，保温玻璃棉的发明者，美国500强企业欧文斯科宁公司与西安高新区正式签约。该公司计划投入逾一亿元在高新区建设现代化节能建材生产基地，将其节能建材的先进技术和经验引入中国西部市场。这必将带动整个中国西部建材行业向环保、节能理念的进一步转型，推动西安高新区新材料产业升级、加快产业集群的形成。

高新区正在成为整个西部、全国乃至全球的聚焦点。从大而全的“一把抓”式招商，到集中优势发展特色产业、主导产业，高新区招商重点和产业发展正在实现由“聚集”到“聚焦”的转变。不断积累的招商选资进一步完善了众多产业链，迅速崛起的主导产业集群，也呈现出众多产业聚焦点。

在这种转变之下，一批通讯、光伏与半导体照明、高端研发与制造、创新型服务业等企业相继入驻，在园区经济可持续发展的同时，推动了产业结构的调整，培育了具有较强竞争力的产业集群。

近几年，西安高新区平均每个工作日成立企业12家，转化科技成果4项，平均每家企业拥有2项专利；平均每天引资10750万元。几乎每天引进的资金都能够组建一家大型企业。

在区域内，企业与企业相互促进，产业与产业互为环境，成为高新区产业聚合、聚变的重要特色。其间八大产业集群所产生的聚合效应，成为“以商引商”的重要基础，也是由“产业聚集”到“产业聚焦”的重要“聚焦点”。

产业聚焦的结果，就是形成众多产业链条。几条重要产业链上，大颚云集，世界500强、国内外知名企业总部等纷纷进军高新区，形成高新区产业个个环节有“龙头”，条条链上有“巨人”的强势布局。

据初步统计，截止目前，西安高新区拥有国家级企业技术中心8家，国家级工程中心2家，参与制(修)订的国际、国家和行业标准386项，专业孵化器数量仅次于北京中关村，居全国第二位。2010年高新区实现营业收入4008.78亿元，年收入过百亿元的企业有10家，过10亿元的企业59家，过亿元的企业达253家，数量居全国高新区前列。

荟萃全球名企 聚集高端资源

在主动加快产业结构、创新招商模式的转变之下，在园区经济可持续发展的同时，推动了产业结构的调整，培育了具有较强竞争力的产业集群。

在主动加快产业结构、创新招商模式的转变之下，一批通讯、光伏与半导体照明、高端研发与制造、创新型服务业等企业相继入驻，在园区经济可持续发展的同时，推动了产业结构的调整，培育了具有较强竞争力的产业集群。目前，高新区主导产业营业收入已经占到了全区的78%。

新能源产业,建设全球一流的太阳能研发中心基地。

高新区现有光伏类企业20余家，2009年产值30亿元。世界500强、全球最大的纳米技术制造商美国应用材料公司在高新区投资3亿美金设立了全球规模最大、技术领先的太阳能研发中心；日本Inter Action公司在高新区成立以太阳能发电设备为主业的研发及制造基地。

在LED方面，高新区拥有全省80%以上相关企业和研究机构。台湾华新丽华投资2亿美元，将建设国内首个大功率LED外延片生产和芯片制造基地；延长集团和陕西电子信息集团出资组建陕西光伏产业股份有限公司，投资200亿元，可实现销售收入1000亿元以上。

作为国家通信高新技术产业化基地，高新区形成了较为完整的通讯产业链。通信领域，园区现有通信类企业320余家。拥有中兴、华为、陕电集团等国内外知名企业300多家，从业人员3万余人，形成了集产品开发、测试、生产、销售、服务于一体的新一代移动通讯产业集群。

国产无线设备“第一品牌”中兴通讯投资60亿元建设全球研发生产基地，建成后将成为3万人规模的研发中心，年产值将达到180亿元;

通讯行业“巨无霸”华为在投资15亿元基础上，进一步加大投资，在高新区将建2万人以上规模的全球第二大核心研发基地。

随着中兴通讯和华为等一批通讯产业机头的落户，使得高新区有望成为继深圳之后全国第二大通讯产业基地。高新区的目标是力争到2015年，通讯产业实现营业收入1000亿元。

软件产业，打造世界级生态软件产业新城。

作为高新区重点发展的八大产业集群之一，软件与服务信息产业一直保持着高速增长的态势，而打造世界知名的软件信息服务基地，也是西安高新区一直以来的战略核心。

初步统计，目前高新区已聚集了980余家软件服务外包企业，其中包括英特尔、富士通、NEC、神州数码、中软国际等全球有影响力的知名企业9家，从业人员总数达到8.9万人。最重要的是，在今年4月份将要举行的西洽会上，高新区与“智慧地球”新模式的倡导者、国际商业巨擘IBM签约，双方携手“智”造7平方公里的软件新城——中国首个以云计算为基础架构的智慧城市的应用示范区，将在高新区诞生。

据了解，2011年1-9月份,高新区软件与服务外包产业累计完成总收入 449.4亿元，同比增长35.2%；完成出口2.02亿美元，同比增长40.3%；预计到 2015 年，软件新城将实现产业收入过千亿元，出口 8 亿美元，税收 50 亿元，世界500强企业达到 20 家，过万人企业5-8家，千人企业超过 20 家，从业人员 20 万人。

半导体、电子元件产业，打造中国产业“第四极”。

高新区的集成电路产业已经聚集了美国美光、应用材料、德国英飞凌韩国SIMMTECH等企业入区发展。加上区内一批民营半导体设计公司迅速成长，正在形成以集成电路设计业为基础、加工制造业为支撑，异军突起、蓄势待发的集成电路产业集群。

装备制造业，百亿“龙头”制造业谱写时代新篇章。

以交通运输、电力、制冷设备为重点的制造产业聚集高新区，彰显了高新区制造业优势。在国内外“重量级”汽车企业、电力设备企业及石油装备企业，成为高新区先进制造业的龙头。

以比亚迪、法士特为代表的汽车制造业；以西电集团、西开高压为代表的电力设备制造业；以宝美、宝德、中石油为代表的石油装备制造业，在高新区实现了科研攻关和生产经营突破，并扩大了在国际市场的影响。

创新型服务业，全力提升区域城市功能。

以信息服务、技术服务、金融服务、文化创意等为核心内容的创新型服务业快速发展，成为高新区提升城市功能的先导性产业。今年上半年实现销售收入580亿元，同比增长45.7%。

创意就是生产力。年产值超百亿的创意产业是高新区现代服务业重要的产业。近年来高新创意产业发展迅猛，聚集了西影集团数字影视公司、光中影视、纷腾互动、中视丰德、优久网络等知名创意企业300多家，成功获批国家数字出版基地；上半年实现销售收入56亿元，同比增长32%。曾在央视一套风靡一时的《永不消逝的电波》，就是影视界知名企业中视丰德入驻高新区不久后拍摄的。而总投资超过7.5亿、由中央电视台新影制作中心等共同投资的中视西部动漫创意产业园，将打造西部乃至全国文化创意产业基地标杆。

总部经济成为高新区发展和招商引资的重要特色，同时是各大型企业和机构总部相争的“香饽饽”。目前，高新区活跃着100多家大型总部类企业和100多家大型研发中心。高新区年营业收入过亿元的企业中，30多家属总部类企业，创造了全区营业收入约50%的价值。

我国首家大飞机电源项目落户高新区；陕西公路勘察设计院、西安公路研究院、西北电力设计院等多个设计研究院所落户高新区。在诸多引进项目中，金融业总部成为新焦点。汇丰银行、人民银行、证监会、保监会、华夏人寿、北京银行等100多家金融机构总部落户高新区，使得高新区成为中西部总部经济最为聚集的区域之一。

（方俊许可）

简介

西安高新技术产业开发区

西安高新区，一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地，以其众多的“第一”成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口。

西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区。新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国56个国家级高新区前列。西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。全区累计转化科技成果近10000项，其中90%以上拥有自主知识产权。列入國家各类产业计划居全国高新区前茅。

如今，西安高新区已成为关中-天水经济区中最大的经济增长极、中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的区域之一，是国家确定要建设世界一流科技园区的6个高新区之一，成为陕西、西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。胡锦涛、江泽民、温家宝等中央领导同志多次视察西安高新区。2005年6月，温家宝总理明确指出，要将西安、北京、上海、深圳、武汉等6个高新区建设成为世界一流的科技园区，为提高我国的自主创新能力和综合国力做出重大贡献。温总理的讲话，进一步彰显了西安高新区的自主创新特色;全国科技大会的召开，将自主创新提到了前所未有的高度，这更加坚定了西安高新区发展民族自主知识产权高科技产业的信心和决心。西安高新区科技创新竞争力位居全国第三位，仅次于北京中关村和上海张江高科技园区。2008年12月，西安高新区与北京中关村、上海张江、武汉东湖、无锡高新区一起，率先成为全国56个国家级高新区中的首批“海外高层次人才创新创业基地”。