北京不会撤销街道办

2012-04-29 00:44
百姓生活 2012年6期
关键词:街道办办事处街道

去年,安徽铜陵市全面撤销街道办,成为我国第一个全部撤销街道办的地级市。去年11月,北京对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》,提出进一步理顺层级政府间的职责关系,合理划分各级政府职权,探索撤销街道办事处改革试点。

北京是否撤销街道办随之引来热议。

2012年3月10日,北京市委社会工委书记宋贵伦针对这一热点问题回应称,北京没有考虑过撤销街道办的问题。对于北京这种特大城市,街道办的存在是有必要性的。像朝阳、海淀这么大的区,如果让区政府直接对着居委会是不现实的。

针对“铜陵模式”,宋贵伦表示,铜陵是地级市,其街道办事处相当于北京市的居委会,一个地级市下设四级层级,撤销街道办有利于扁平化管理,减少一个层次,改革非常必要。但北京、上海、廣州这种特大城市,街道办事处相当于地级市的区,管的范围、人口和普通城市的一个区差不多,这个层次撤销是不行的,“这个事情不能搞一刀切,要区分情况。”

宋贵伦认为,北京要做服务性政府,市、区政府的主要精力在于制定政策、做好监管,代表政府行使职能的日常服务管理要重心下移,街道和居委会的任务会更重。如果撤销了街道办,政府直接交给居委会,中间没有人协调,并不现实。

街道办不撤销,但居委会有调整的可能,小的并一并,大的分一分。设居委会至少管1000户以上,现在有大有小,大的社区5000户,小的几百户,各区县可以根据情况进行调整。目前全市大部分社区比较稳定,但像海淀有许多小居委会,是在以前家委会基础上设立的,在规模上可以调整。

随着旧城人口疏解,也将带来人口的变化。宋贵伦表示,疏解的人口到新地方会有相应调整,比如建立一些新的街道或社区,旧城内的社区、街道也将进行相应调整。

(据《新京报》)

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