“建设新型城镇化的重点应该落实到新型农村社区的建设中来。”十一届全国人大代表、平顶山市委书记赵顷霖在提到城镇化未来时这样建议。他称,对此平顶山已进行了有益的探索,通过积极引导,规划建设新型农村社区,取得了初步成效。
顾名思义,社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。在2005年的十六届五中全会上,新农村建设就被提到了重要地位来加以推进。
平顶山市位于河南省中南部,因市区建在“山顶平坦如削”的平顶山下而得名,地处京广、焦枝两大铁路干线之间,并有漯宝铁路与两大干线相连。良好的交通,加上得天独厚的地理位置和丰富的自然资源,已使平顶山成为以能源、原材料工业为主体,煤炭、电力、钢铁、纺织、化工等工业综合发展的新兴工业城市。2003年,平顶山市还被确定为中原城市群九个中心城市之一,被誉为中原之崛起城市。在农业大省河南省城镇化中,平顶山的城镇化样本也值得其他区域借鉴。
作为平顶山市市委书记,赵顷霖的新农村建设则是清晰的思路和具体的数据。他介绍平顶山新型农村社区建设时表示,好的建设应该是扩大内需、节约土地促进和谐和改善环境的结合体。例如,节约土地这一块,“平顶山现有2600多个行政村,8000多个自然村,将整合成500个新社区。”
赵顷霖分析,平顶山现有宅基地100多万亩,如果规划能够完成,将节约土地46万亩,这就为发展非农产业腾出了空间。如今,平顶山的新型城镇化建设工作在有序进行中。
“从取得的初步成效来看,我们深切感到这个事儿,是中国农村的前途和希望,老百姓欢欣鼓舞。可以说,这是最大的民生工程。”赵顷霖说。
赵顷霖也建议,平顶山要把新型农村社区建设作为扩内需的重要方面,在土地和资金方面给予支持。
政府工作报告把积极稳妥推进城镇化作为2012年转变经济发展方式的主要任务之一,这对于河南以新型城镇化建设为引领加快实现新型工业化、新型农业现代化进程,全面推进中原经济区建设具有重要意义。