黄金国开门

文姐和朋友们离开工作区，驱车前往缅甸曼德勒为自己的侄女买苹果4s手机。这是2011年年底，当时中国大陆还未上市的苹果4s手机，已经能在缅甸买到质量上乘的新加坡版了。

在他们前往曼德勒这会，往南一千多公里之外的土瓦正经历着一场经济改革风暴的洗礼，缅甸海港管理局和泰国最大的建筑公司意泰开发公司联合宣布，将在土瓦成立经济特区，这项将持续10年、预算投资130亿美元的工程在2011年底正式破土动工。

这些变化对最普通的人也产生着影响。文姐对经济一窍不通，但也接到好几个来自国内的咨询，投资客们运用各种门路蜂拥而至。不久前文姐就接待了一位来自中国的朋友李浩，这位闻风而来的投资者希望在缅甸寻找到商机。

在仰光，一名在缅甸工作多年的欧洲经济分析师马克更加炙手可热，从今年3月到5月，他已接待了5个投资考察团，他们通通来自西方。“经济制裁的放宽，使得缅甸成为新的投资热点。”他说。

在仰光市中心繁华的50街酒吧里，三个分别来自美国、澳大利亚和意大利的商人正在讨论设立一个商务委员会，“现在这里很有点像狂野的西部时代，我们看到很多‘牛仔都来了。”美国人这么形容，他们一致认为成立一个委员会是很有必要的—那些源源不断的西方来客大多不懂缅甸的游戏规则，正需要一站式的咨询。

一次充满诚意的开放

缅甸工业部长吴梭登的形容带着些许雀跃：“我们的门才刚打开，他们(投资者)就奔跑着进来了。”

今年4月1目，缅甸国会补选顺利完成，来自西方国家的正面回应使得投资缅甸迅速升温。在经历过摇摆不定的政治更迭，积重而濒临崩溃的经济压力后，缅甸尘封的经济之门轰然开放。

与历史上走走停停的开放不同，缅甸新政府总统吴登盛掀起的这次改革充满效率与诚意：放宽多项对外国投资者的限制，对外国投资者给予8年免税待遇；允许外国人入境携带美元现钞上限从2000美元调整为1万美元，无需向海关申报；缅甸多家银行有望开通与国外银行间贸易及汇兑业务；开放一些新的地区作为旅游线路……连蒲甘古城都在今年推进了申请世界文化遗产名录工作。

不久前，继土瓦经济特区之后，缅甸政府宣布将邀请海内外投资者参与第二个经济特区迪拉瓦经济特区的建设，这个经济特区更靠近中部，位于原首都仰光。还有报道说，在缅甸一中国边境的木姐市也有计划建立经济特区。

一时之间，经济发展的轰鸣声喧嚣日上。而美国经济制裁的取消，也让来自东西方的投资如开闸的洪水一样涌入缅甸。根据缅甸投资和公司管理局发布的数据，在今年上半年期间，以英国、中国为主的8个国家在缅投资额达2.7亿美元，其中英国以近1亿美元的投资额排第一位。在投资的领域中，以石油、天然气和矿业为主。

美、日、欧等国公司近期均表示愿意加大在缅投资，美国已放松对缅甸汇款制裁，并允许使用信用证方式开展对缅业务；日本于4月重启对缅甸的日元贷款；挪威、德国、荷兰等国公司也对缅甸丰富的石油天然气资源表现出浓厚的投资兴趣。

日前，中国一东盟商务理事会中方秘书处和缅甸驻华大使馆共同在北京举办了一场缅甸投资说明会，中国一东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁告诉记者：“缅甸有丰富的资源，但开发力度却较小，目前是发展与缅甸投资合作的最好时机。中国企业如果瞻前顾后，可能将失去先机。”

一个复杂的投资机会

李浩就是不愿失去先机的一个投资者，他看重缅甸的机会，但仍评价：“局势很不稳，政策太多变。”仿佛是印证李浩对于局势的抱怨，6月8日至9日在孟都、布帝洞及实兑的缅甸若开邦地区发生骚乱，形势已经发展至有军队参与执行的紧急状态。

李浩的考察行程包括了缅甸的两大城市仰光和曼德勒，跟着他的步伐，投资客们的身影随处可见：在曼德勒，做房地产生意和玉石生意的华人投资者比比皆是，抱怨最多的、还是停电和无法使用信用卡带来的不便；在仰光，位于海滨路92号的海滨酒店俱乐部里挤满了讨论制裁解放与投资可靠性的西方商人，城市的酒吧里也活跃着来自世界各地的投资客，他们交换着各自的信息，盘算着每一笔投资是否可行。

“一些投资者认为他们可以飞过来，在周末就完成一笔交易，但在这里是行不通的……在缅甸获取一些人脉，获得政府官员的好感，是在这个国家做生意的重要组成部分。”一位欧洲商务消息人士说，他的话在当地一些外国企业举办的投资招商会上得到了印证，金融系统的混乱和落后制度的积重难返使得大多抱有投资意向的投资者失望而归。

即使是独立的小投资客也感觉无从下手，一位来自纽约的投资商抱怨说：“我本来计划买一些商贸饭店街对面的老房子，改建成背包旅馆和酒吧。”他指的是那些殖民时期留下的欧式老建筑，但结果却是“报纸上一个房屋出售广告也没有”。

李浩的打算也濒临落空：“缅甸的烟草价格最便宜的是200缅元(约1.55元人民币)，比较流行的卖700缅元。”利润太低了，他感到在缅甸销售烟草加工设备的计划有点难以成行。而且关于地产的投资也显得不划算：仰光附近来达亚工业区的土地价格超过了每英亩2亿缅元(约155万元人民币)，其他工业区土地价格最少也到了每英亩6000万缅元(约48万元人民币)，这比部分邻国的工业用地价格还要高。

另外还有几个来自新加坡的商人在讨论着与当地企业合作的可能性，尽管从2011年开始，外来投资企业已经可以从私人手里购买土地，投资到一定程度也可以开公司、建工厂等，但借助当地代理人才能更容易地拿到项目。实际上，由于缅甸国内复杂的政局和社会关系，外来投资企业，尤其是习惯于与官方打好关系的中国企业很容易陷入两难的局面，一位缅甸的媒体人士就评价：中国企业不像日本企业那样擅长与缅甸官方媒体之外的记者和民间机构打交道，因而常常花更多的钱，社会效果还不好。

“大家对这里肯定是抱有极大兴趣的，但是至今为止，并没有多少投资者敲定了实质的投资。”澳大利亚经济学家和缅甸专家肖恩·特纳说，但他也认为，缅甸丰富的资源仍然推动着缅甸淘金热的持续高温。上缅甸：自然与历史的馈赠

主要区域：离海较远的北部地区，包括曼德勒、密支那、蒲甘等。

2007年，中国腾冲至缅甸密支那二级公路替代了历史悠久的马帮，成为中缅互通的重要通道。平坦的公路沿着深得自然和历史馈赠的上缅甸地区铺展开来。

北部重镇密支那盛产翡翠，也是缅甸著名的砂金产地和柚木采伐加工中心，是全缅自然资源最为丰富的地区之一，名贵药材、珍稀动物也屡见不鲜。

“曼妙花园”彬乌伦位于曼德勒一腊戌公路和铁路之上，是缅甸著名的度假和避暑胜地，于2007年建立起来的雅达娜蓬信息产业园有望将这里改变成上缅甸的信息技术中心。

缅甸的母亲河伊洛瓦底江为位于其中游的曼德勒带来的不仅仅是发展农业和养殖业的肥沃土壤，水路和铁路、公路、航空线路将这座缅甸第二大城市与世界相连，以保证缅甸第二大工业区曼德勒一阿麻罗布罗工业区原料与货物的进出，也保证着缅甸的翡翠原石从这里发散到全世界。

阿麻罗布罗镇有织布厂和弗吉尼亚烟叶烘烟厂，也是缅甸名牌丝混沙笼的产地。

再往南走，以手工业为经济重心的“万塔之城”蒲甘，拥有漆器、浮雕和传统布艺等令人叹为观止的传统艺术。

缅甸北部与中国接壤，从密支那到蒲甘这条纵贯缅甸北部的经济线路也成为中国企业投资缅甸的“近水楼台”。在中缅漫长的边境线上，不但可以“赌石”，在缅甸境内购置便宜的别墅也成为上好的投资选择。另外，伊洛瓦底江上游非常适合开发水电项目，这里也遍布中国企业的身影。

下缅甸：工业与贸易的港湾

主要区域：中南部及沿海地区，包括内比都、仰光、皎漂、土瓦等。

中缅铁路在近期取得了不小的进展，这条铁路建成后将纵贯缅甸，直入仰光(迪洛瓦经济特区)。另一好消息是仰光最近还开放了落地签证。而皎漂也有连通中国的高速公路和中缅铁路运输系统项目正在规划当中；土瓦经济特区在建的深水港和公路、铁路项目正在将这里与世界接轨。

这三个经济特区均是缅甸开放的一线口岸，它们都在下缅甸——这里也拥有缅甸重要的河港、海港以及重要渔场和油气田。

中南部区域是缅甸的贸易与工业重地，来自全国超过30％的柚木、矿石以及稻米通过仰光送至世界，这里集中了缅甸30％的产业工人，拥有缅甸最大的工业区菜达亚。英国、新加坡、泰国都在这里投资了石油天然气、水产、矿产、制造(主要是成衣)和饭店旅游业。

西部沿海的皎漂承载了中缅油气管道项目的港口终端，而缅方计划在油码头的基础上，把皎漂建成大型综合港口，承担缅甸以及中国西部地区输往欧洲、非洲和中东地区物资进出口的物流任务。

南部的土瓦也将是中国未来的投资重点，这里正在开发的项目包括了水力发电厂、石化厂和炼油厂等。土瓦地区还拥有丝织、腌鱼和木材(尤以柚木最著名)等工业。

缅甸的首都内比都虽然仍然是一座缺少生活设施的新城，但这里每年都将举办三次珠宝交易会。据悉，这里还将承办2013年东南亚运动会和2014年东盟系列峰会，也许不断涌入的外国投资客将给这座新城带来繁荣。

(文中人物文姐、李浩为化名)

编辑

徐辉