“帮扶互助基金”助新平村焕新颜

徐维宁 孔玫

行走在桥头镇新平村，一边是连片的剑花基地，一丛丛剑花树在微风中舞动绿姿；一边是鱼塘鸭舍，成群的鸭子在塘面上来回游玩。基地、鱼塘和邻近的村居在远处石山峰林的映衬下，勾勒出一幅美丽的图画。

“这些都是近两年取得的可喜变化。在省、市、县和肇庆市城建投资集团的帮扶下，新平村集体收入增长10倍多，全部贫困户实现了脱贫。”新平村支部书记林志良开心地向记者介绍。

新平村位于肇庆怀集县桥头镇，属于省扶贫开发贫困村，全村有36户贫困户，村集体年收入只有6000多元。在扶贫开发工作中，挂点帮扶单位肇庆市城建投资集团认真贯彻落实省、市决策部署，科学谋划，创新模式，扎实推进帮扶工作并取得了明显成效。

“我们集团派出4名干部驻村，突出抓班子建设、抓项目落实、抓典型带动、抓长期机制、抓教育发展等五个方面工作。”肇庆市城建投资集团的驻村干部张佳斌说。

新平村地质地貌属石灰岩地区，山多地少。通过深入调研，肇庆市城建投资集团重点提升新平村自身的“造血”功能，共投入90万元扶持村集体创办一个种植剑花、养猪、养鱼及其他禽类饲养于一体的立体种养基地。

“基地建成20亩鱼塘，以‘村集体+贫困户形式养鱼、养鸭；鱼塘边建设猪舍10卡，以‘公司+基地+能人形式饲养肉猪，周围种植剑花90亩，目前发展态势良好。”。据新平村支书林志良介绍，为确保扶贫开发取得实效，新平村把种植剑花作为村的一项产业经营，将剑花种植与贫困户帮扶捆绑。肇庆市城建投资集团免费给贫困户提供种苗，提供技术指导，让贫困户自主参与基地剑花的种植和管理，并由公司联系客户统一收购剑花，形成分包种植、统一管理、统一收购、统一加工的“一条龙”服务。

“市城投公司在扶贫开发工作机制创新上进行了有益的探索，在新平村初步设立起了‘贫困村帮扶互助基金，首期资金由公司投入30万元，后续资金将在村集体项目收益中提取30%滚动注入。基金将长期用于村集体和贫困户的扶贫济困项目，为贫困户实现稳定脱贫搭起了保护伞。”张佳斌告诉记者。

记者在采访中了解到，帮扶互助基金的设立已发挥了重要的作用。如借支15万元投入乐园酒家的扩大经营，村集体年分红2.5万元；借支3万元帮扶贫困户陈向友创办五金厂经营，五金厂年盈利约5万元，帮扶4户贫困户年增收1.8万元；借支4万元承包经营养猪场，村集体年收益0.9万元。

帮扶互助基金的成立，解决了贫困户生产经营中资金问题，鼓励更多的贫困户敢想、敢做，提高贫困户脱贫致富的信心和勇气。

“新平综合种养基地通过发展养猪、养鱼、养鸭和种剑花，入股办酒店、开砖厂，今年帮扶全村30户贫困户192人实现脱贫，贫困户人均收入超过6000元，脱贫率100%；村集体收入预计超8万元。”谈起新平村的变化，林志良欣喜不已，“随着村集体收入和贫困户收入的增加，村‘两委班子心更齐力更足了。”

“扶贫先扶智，下一步城投集团计划大力扶持发展教育，在新平村建设好一所希望小学。”据张佳斌介绍，2010年10月，该公司成立了“城投集团新平村助学基金”，专款用于资助考上大学的贫困家庭子女。今年筹资70万元帮助新平村兴建“城投希望小学”，今年秋可竣工交付使用。同时，将在学校成立“希望家园”，为众多的“留守儿童”提供读书刊物、网络信息及心理咨询，组织开展大学生下乡支教等助学活动，帮助农村儿童的健康成长。