中非企业家聚首共谋贸易持续增长大计

赵爱玲

作为中非合作论坛第五届部长级会议的配套活动，中非合作论坛——第四届中非企业家大会于2012年7月18日至19日在北京举行。

大会由商务部和中国贸促会共同主办，得到中国国家开发银行和非洲工商会联盟的支持。以“深化中非新型战略伙伴关系，谋求可持续发展”为主题的大会吸引了来自金融与投资、能矿与化工、轻工与纺织、工程承包与建筑、通讯与电子、医疗卫生、食品与农业、机械制造、贸易、旅游等行业的中非企业家约1000人参会。

中非双方20余家合作单位在闭幕式上共签署8个投资和经济合作项目文件，总金额价值近3.41亿美元。项目涵盖机构合作、金融、咨询规划设计、航空、医药和农业等多个领域，合作国家包括肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、加纳、贝宁、科特迪瓦、津巴布韦等。

中国连续三年都是非洲第一大贸易伙伴国。2011年中非贸易额达到1663亿美元。其中非洲对中国出口大幅增长，三年翻了一番，商品种类更加丰富。中国市场上非洲的钢材、铜材、化肥等工业制成品，农产品越来越多。

然而，世界经济放缓对各国的对外贸易形成冲击，中非经贸同样难以幸免。大会同样在寻求中非之间经贸增长的长期动力。

寻求持续增长

7月18日，中国国务院总理温家宝在出席开幕式并发表主题演讲时说，中方将扩大非洲产品进口，进一步对非洲国家开放市场。

他表示，要加强政府间的磋商协作。这对于中非经贸合作持续健康发展具有重要意义。中国愿与非洲国家政府一道，结合各自国情和发展战略，制定切实可行的中长期合作规划，促进彼此产业对接和融合。双方要建立健全相关法律法规，完善沟通对话机制，为深化合作提供法律制度保障。

再者，要促进中非贸易平衡发展。中方决定实施“对非贸易专项计划”，适时派出赴非投资贸易促进团，扩大非洲产品进口。支持举办更多非洲商品展，为非洲企业推介优势商品提供便利。中国将进一步对非洲国家开放市场，提高与中国建交的非洲最不发达国家享受零关税待遇的出口商品税目的比重。

另外，中非要进一步加强投资合作。中方将坚持“政府引导、企业主体、市场运作、互利共赢”的方针，更加注重改善民生和促进就业；更加注重保护非洲生态环境，尊重当地文化和风俗；更加注重管理审核，提高投资效益和质量。将继续鼓励有实力、信誉好的企业赴非投资，引导投资向制造业领域倾斜，支持企业和金融机构以多种方式参与非洲交通、通讯、电力、水利等基础设施建设，更多采用合资、合作方式，加大转让技术力度，帮助非洲国家增强自我发展能力。中方将于年内全面落实向非洲提供优惠性质贷款的承诺，在此基础上，提供新的优惠性质贷款和商业贷款。

最后，中非要共同应对粮食危机。要继续把农业和粮食安全作为中非合作的优先领域，为非洲经济社会发展提供基础性保障。中方愿根据非方需求，通过扩大贸易、投资、援助、技术合作等多种方式，帮助非洲国家提高粮食生产和加工能力。中方将增加援非农业示范中心，继续向非洲国家派遣农业技术组，传授农业生产技术和经验，在力所能及的范围内向非洲国家提供紧急粮食援助。

“现阶段，中非应加强合作，拓展新型的贸易合作关系，继续开发合作的新潜力。”西非经济共同体委员会副主席麦金托什说。目前中非关系的广度和深度快速拓展，已涵盖政治、经济、文化、教育、安全、人文旅游等各方面。

企业家成为合作重要力量

“非洲已经成为中国企业走出去的优先选择地区，而中非企业家群体是中非经贸合作领域的重要力量，具有市场化和全球化的特征，这使得中非经贸合作的方式更趋灵活，为经贸合作注入了持久的动力。”中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城表示。

因此，作为中非企业家沟通交流的重要平台，大会受到了中非工商界的高度关注，大会规格高、规模大，中非企业界参与广泛，成果明显。其中来自非洲大陆的近四十个国家的约350名代表远道而来，更是体现了非洲国家工商界对于发展中非经贸合作的热情和期待。

7月19日，中国贸促会会长万季飞在闭幕式的致辞中表示，发展经济和推动社会进步，是中国与非洲共同面临的任务。2000年中非合作论坛成立后，双方贸易、投资、基础设施建设全面推进，金融、旅游等领域的合作逐步拓展，形成了多层次、宽领域的格局。

万季飞指出，目前，中非合作既面临加快发展的难得机遇，又面临纷繁复杂的全球性挑战。中非企业家大会是中非企业合作的重要平台，将致力于促进中非企业合作进一步深化，合作领域不断扩大，使中非经贸合作向更高水平发展，为中非传统友谊注入新的生机与活力。

本届大会加强了中非企业家之间的交流与了解，会议期间，中非双方企业家按照金融与投资、能矿与化工、轻工与纺织、机械制造、工程承包与建筑、通讯与电子等十个行业分类，进行400多场次的面对面对口洽谈。

值得一提的是，在大会闭幕式上，中国贸促会与国家开发银行、中国有色集团、中国土木工程集团、中国重汽集团、中非发展基金、中非联合会工商会等共同发布了《中非企业家大会中国企业社会责任宣言》。

宣言呼吁中国企业在平等互利、共同发展的原则下，在中非合作论坛框架内，巩固中非战略合作伙伴关系，维护双方共同发展的长远利益。倡导中国企业帮助非洲国家实现产业优化，推动产业升级，引入先进技术，提升非洲商品附加值，促进非洲出口多元化，改善中非贸易结构，并呼吁各方努力推动贸易与投资的便利化，营造开放包容的贸易与投资环境。

针对中国企业在非投资设厂过程中面临西方媒体有关本地化、环境保护等质疑以及中国企业一贯“做得多，说得少”的务实作风和缺乏媒体公关经验的现状，宣言倡导中国企业加大技术转移与投入，积极建设本地培训中心，推动企业的属地化经营和管理，提高非洲本地人力资源水平及员工业务技能，以中国制造带动非洲制造，促进当地就业与税收，提升环境保护意识，增强非洲经济自主发展能力，促进非洲经济社会的可持续发展。宣言倡导中国企业关注非洲国家民生建设，积极参与基础设施建设、开展多渠道农业合作、医疗卫生合作等，改善非洲民生，提升非洲国家的信息通信水平，消除数字鸿沟。宣言还倡导中国企业不断融入当地社会，注重自身形象，增进文化交流与沟通，实现企业社区环境的友好化，积极履行企业社会责任，让经济效益更多惠及非洲百姓。

中国贸促会于平副会长介绍说，企业发布社会责任宣言主要有三方面的考虑：首先，中国企业在非洲的经营活动中，总体对于自身应该承担的社会责任有很好的认识，但是程度不同。不管是中国政府还是非洲国家，都需要中国企业在承担企业社会责任方面有更加统一的认识和更加明确的范围。其次，西方媒体的歪曲报道影响了中国企业的形象，迷惑了民众。第三，很多中国企业在社会责任方面做得不错，但是宣传介绍很少。这就需要更加主动，让社会了解中国企业高度重视社会责任。